潘思伊

（桂林理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541006）

一、引言

2017 年黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，離不開人才的支撐。在我國的貴州、云南等西南民族地區(qū)鄉(xiāng)村，因地緣、歷史、資源、民族文化等因素影響，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度相對(duì)滯后，人才較為缺乏，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，成為西南民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸。大學(xué)生返鄉(xiāng)參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，可以在一定程度上加快農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對(duì)于盤活農(nóng)村生態(tài)、物產(chǎn)、文化等資源有良好的促進(jìn)作用，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展[1]。與此同時(shí)，地方高校有著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命，這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“特色村鎮(zhèn)”“田園綜合體”“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、治理”等建設(shè)存在著正相關(guān)的契合點(diǎn)，各大高校特別是農(nóng)業(yè)類院校也紛紛增加了多種涉農(nóng)類專業(yè)，為學(xué)生提供了各種鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)[2]。本文擬在梳理當(dāng)代大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)問題研究概況，分析西南民族地區(qū)大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)困境的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以為相關(guān)的研究與實(shí)踐提供一定的借鑒。

二、當(dāng)代大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)問題研究概況

文獻(xiàn)查閱表明，不同對(duì)象、視域、范疇的多樣性大學(xué)生“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)”問題已成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)。近二十年來，隨著國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，越來越多的學(xué)者關(guān)注大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)問題，內(nèi)容涉及心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育學(xué)等不同視角，主要研究內(nèi)容如下。

（一）大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)意義研究

大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的概念最早來自“大學(xué)生基層就業(yè)”這一概念。很多學(xué)者認(rèn)為，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，無疑是解決大學(xué)生就業(yè)難，充分帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。如：呂軍書（2008 年）提出，鼓勵(lì)和吸引更多大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)問題和消除新農(nóng)村建設(shè)人才瓶頸的重要途徑；孔青（2018 年）提出大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于提升農(nóng)村人力資本，有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人生價(jià)值，全社會(huì)應(yīng)從政策、資金、教育等方面對(duì)其支持；李雪萍（2020年）將返鄉(xiāng)大學(xué)生分為“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型精英”和“返鄉(xiāng)服務(wù)型精英”，作為鄉(xiāng)村人才的中流砥柱，對(duì)于完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)和激發(fā)村莊活力至關(guān)重要。還有不少學(xué)者指出大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)面臨鄉(xiāng)村建設(shè)主體虛空，政策、資金緊缺，大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力欠缺等方面的現(xiàn)實(shí)困境，提出了適宜勞動(dòng)力的供給、多因素影響分析、創(chuàng)業(yè)者優(yōu)秀品質(zhì)培育等成就大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的建議和策略。

（二）大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策保障及創(chuàng)業(yè)機(jī)遇研究

21 世紀(jì)以來，我國連續(xù)多年發(fā)布中央一號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”問題，為大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)形式的多樣化提供了政策支持和機(jī)遇保障。黃江泉（2016 年）、陳少雄（2017 年）等人提出，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)價(jià)值主要來源于農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、政府政策紅利、農(nóng)村獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)資源以及技術(shù)革新與運(yùn)用。學(xué)者們普遍認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，根本還是在農(nóng)業(yè)，出路則靠科技。在此研究基礎(chǔ)上，蘭培潔（2017 年）、朱琪（2017年）、李萌（2017 年）等研究人員指出，大學(xué)生可以從“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”、鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、縣域農(nóng)村物流、農(nóng)特微商創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面把握鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。由此可見，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)正從大學(xué)生不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化，向大學(xué)生主動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村人才富集化、農(nóng)民青年化的時(shí)代轉(zhuǎn)型。

（三）大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)能力培育及路徑策略研究

在提升大學(xué)生鄉(xiāng)村基層創(chuàng)業(yè)能力培育策略研究中，張志平（2011 年、2014 年）提出通過優(yōu)化專業(yè)理論課程體系，針對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)際構(gòu)建教學(xué)體系等策略。其他學(xué)者對(duì)此也提出了很多可借鑒的模型。陳儉（2017 年）提出構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)技能實(shí)踐課程相融合的實(shí)踐教學(xué)體系，要搭建高水平產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、組建專業(yè)技能化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，制定以面向農(nóng)村區(qū)域發(fā)展需求為導(dǎo)向的卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)方案等。王亞華（2017 年） 等從勞動(dòng)力流動(dòng)的城鄉(xiāng)互動(dòng)角度，闡述了現(xiàn)代信息技術(shù)、科技興農(nóng)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目需要大批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村更多人就業(yè)的必要性和重要性。學(xué)者們的研究極具問題意識(shí)，為引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)參與鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，積極投身鄉(xiāng)村振興提供了有效的學(xué)理支撐。

由此可見，引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升大學(xué)生農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)能力，既可以緩解大學(xué)生就業(yè)難的壓力，又可以解決鄉(xiāng)村振興過程中科技人才稀缺的矛盾，是破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的有效手段，是一個(gè)值得關(guān)注的研究領(lǐng)域。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下西南民族地區(qū)大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的困境

（一）城鄉(xiāng)融合發(fā)展中鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)需求模式日趨多樣化

在鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域的大學(xué)生參與主要以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為具體表現(xiàn)形式，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)又可細(xì)分為集約化創(chuàng)業(yè)和個(gè)體化創(chuàng)業(yè)[3]，這些創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不同程度推動(dòng)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)了一二三產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，使得越來越多的新興產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村涌流，而傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展需求。按照配第－克拉克定理，隨著人均國民收入水平提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力在全部就業(yè)勞動(dòng)力中的份額相對(duì)較小，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力所占份額相對(duì)較大。因此，在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，諸如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民族文化傳承等綜合性、多元化新型經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，將成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新常態(tài)，為農(nóng)村帶來更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間和多樣化的創(chuàng)業(yè)選擇。2019年共青團(tuán)廣西區(qū)委組織的青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查顯示，民族地區(qū)大學(xué)生在廣西創(chuàng)業(yè)行業(yè)分布情況是：從事種養(yǎng)業(yè)的占44.87%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占14.38%，鄉(xiāng)村旅游占10.43%，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占18.84%，其他工商業(yè)占38.32%，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)和其他工商業(yè)居多，而對(duì)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)涉及比較少，融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的就更少了。雖然在創(chuàng)業(yè)形式開發(fā)上還存在著很多局限和問題，但多樣化的趨勢(shì)是明顯的，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，大學(xué)生投身鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的形式必然要滿足更加復(fù)雜的多樣性需求。

（二）鄉(xiāng)村建設(shè)主體減少導(dǎo)致大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)適宜勞動(dòng)力供給不足

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《第七次全國人口普查公報(bào)（第七號(hào)）》顯示，截至2020 年末，我國居住在城鎮(zhèn)的人口比率已達(dá)到63.89%，居住在鄉(xiāng)村的人口為509 787 562 人，對(duì)比第六次全國人口普查，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個(gè)百分點(diǎn)[4]。農(nóng)村人口基數(shù)依然較大，而農(nóng)村空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化等問題在農(nóng)村較為突出，青年一代農(nóng)民渴望走出農(nóng)村，脫離農(nóng)耕生產(chǎn)，擺脫農(nóng)民身份的思想仍然普遍存在，農(nóng)村建設(shè)主體逐步減少。因此，大學(xué)生在進(jìn)行鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)時(shí)找不到適宜勞動(dòng)力，人力資源匱乏已成為普遍難題。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)社會(huì)化大生產(chǎn)的過程，更是人力資本累積的過程，要使農(nóng)業(yè)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)從過往主要由農(nóng)民完成的群體行為向整個(gè)社會(huì)不同群體人人參與的復(fù)合局面轉(zhuǎn)變。如何把握好政策，發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)，吸引資本、信息、技術(shù)、人才回流到農(nóng)村，吸引青年大學(xué)生到農(nóng)村施展才干，吸引農(nóng)民留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生與留鄉(xiāng)勞動(dòng)力形成人力資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅僅是創(chuàng)業(yè)者要思考的問題，更是各級(jí)政府機(jī)關(guān)需要在政策上、制度上給予鼓勵(lì)和保障，極力破解鄉(xiāng)村建設(shè)主體減少的問題。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)政府的政策信息有效傳輸?shù)酱髮W(xué)生群體，這也是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮最大效用的關(guān)鍵因素[5]。

（三）鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策幫扶以及大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的不足

近幾年，國家為了鼓勵(lì)青年大學(xué)生投身鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，各部委及各級(jí)政府都出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái)、提供便利條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，為準(zhǔn)備回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供了滿足個(gè)性需求的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村貸款抵押物范圍，著力加強(qiáng)信貸支持和服務(wù)力度。人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)稅費(fèi)減免、場(chǎng)租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等一系列扶持政策。但由于國內(nèi)鄉(xiāng)村治理的實(shí)際發(fā)展情況不一致，政策的落地情況不同程度存在寬松軟現(xiàn)象，為大學(xué)生的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶來困難與阻力，尤其在西南民族地區(qū)，由于自然資源、民俗文化等影響，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策在實(shí)施過程中面臨不少現(xiàn)實(shí)難題，激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮，加之本身內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，很多鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策未能真正發(fā)揮實(shí)效。調(diào)查表明，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，自身存在的困難包括缺乏資金、資源以及創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)[6]，而目前大學(xué)生在高校里接受的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)性不強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力不突出，尤其是有針對(duì)性的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)幾乎為零，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)積淀的理論儲(chǔ)備和知識(shí)結(jié)構(gòu)匱乏。同時(shí)，由于大學(xué)生步入社會(huì)時(shí)間較短，綜合素質(zhì)還有待磨煉提高，加上缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是在西南民族地區(qū)的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，一般要融合民族產(chǎn)業(yè)、民族文化的發(fā)展傳承，突出地域性、民族性，才會(huì)有其獨(dú)特的生產(chǎn)力和生命力，這就要求大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力中包含適應(yīng)民族地區(qū)發(fā)展方面的能力。

四、促進(jìn)西南民族地區(qū)大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的策略

（一）促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，打造民族地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

西南民族地區(qū)農(nóng)村生態(tài)資源優(yōu)越，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，民族風(fēng)情和民族文化異彩紛呈，如貴州的蠟染、食品加工，云南的刺繡、銀器、竹編等民族文化特色產(chǎn)業(yè)資源突出，且滇黔地區(qū)以氧氣充足、山清水秀、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮嚷劽型猓哂歇?dú)特的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資本，西南民族地區(qū)大學(xué)生可以發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)或文化資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自己的專業(yè)特長，充分利用這些資源。當(dāng)然，西南民族地區(qū)一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，基本生活條件相對(duì)落后，公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)還存在不足，與大學(xué)生的成長發(fā)展需求有一定差距，應(yīng)著力改善農(nóng)村公共生活環(huán)境，使宜居鄉(xiāng)村的愿景真正落地，才能解決大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)中面臨的實(shí)際困難。在上述基礎(chǔ)上，一是支持和鼓勵(lì)大學(xué)生勇于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)桎梏，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求，結(jié)合民族地區(qū)特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，盤活閑置土地資源，用好民俗民風(fēng)資源，探索一二三產(chǎn)業(yè)融合的鄉(xiāng)村田園旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；二是鼓勵(lì)大學(xué)生深入了解農(nóng)村，通過各方面的渠道了解和掌握最先進(jìn)的技術(shù)和最新的信息，整合技術(shù)、人才、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢(shì)，努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”等方面選擇社會(huì)需要和適合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。

（二） 搭建大學(xué)生民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)政策平臺(tái)，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

要促進(jìn)民族地區(qū)大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策落地見效，積極搭建創(chuàng)業(yè)政策平臺(tái)，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)扶持體系，為拓寬民族地區(qū)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)路徑創(chuàng)造條件。首先，拓寬融資渠道，推動(dòng)融資模式創(chuàng)新。資金是制約返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要問題?？稍趥鹘y(tǒng)的個(gè)人積累、家庭朋友支持以及銀行貸款等融資渠道基礎(chǔ)上，探索以眾籌等方式籌集資。眾籌是指大眾籌資，是指用團(tuán)購、預(yù)購、發(fā)放股權(quán)、捐贈(zèng)的形式，向社會(huì)公眾募集項(xiàng)目資金的模式?？蓪?chuàng)業(yè)融資渠道拓寬為對(duì)產(chǎn)品感興趣的社會(huì)成員。眾籌模式下，社會(huì)成員只要是對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品感興趣，都可以預(yù)先采購或者投資該產(chǎn)品。這一方面有利于有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生獲取足額的創(chuàng)業(yè)資金，另一方面以預(yù)購方式提前將產(chǎn)品售出，有利于保障產(chǎn)品的后續(xù)銷售額，提高返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性[7]。其次，加強(qiáng)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性。民族地區(qū)政府部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，提高鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性?？梢蕴剿髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)面授和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式，給予外來創(chuàng)業(yè)者更多的學(xué)習(xí)自主權(quán)，拉長培養(yǎng)鏈條，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，特別注重從本地創(chuàng)業(yè)成功并形成影響力的創(chuàng)業(yè)典型中發(fā)展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與大學(xué)生結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。再次，加強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化園、眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、電商園等新型經(jīng)營平臺(tái)。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，暢通農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道；加快推進(jìn)農(nóng)田、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)提供有力保障，發(fā)揮資源集聚效應(yīng)，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本，提升鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，要圍繞民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求和地域發(fā)展特色，探索構(gòu)建“政府—高?！鐣?huì)—個(gè)人”等多方聯(lián)動(dòng)的一體化政策保障機(jī)制，從政策制定、政策宣傳、政策落實(shí)、效果跟進(jìn)、問題反饋等多方面完善大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。

（三）高校進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，提高民族地區(qū)大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力

西南民族地區(qū)鄉(xiāng)村地域廣闊，具有代表性的貴州、云南等地民族特色形態(tài)各異，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況迥異，所轄高?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育開展情況各有不同。這一現(xiàn)實(shí)致使不同高?！班l(xiāng)村創(chuàng)業(yè)”育人體系呈現(xiàn)出層次性、復(fù)雜性和模糊性的特點(diǎn)，更沒有針對(duì)性的民族地區(qū)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育體系，創(chuàng)業(yè)育人功能發(fā)揮效果不明顯。高校應(yīng)進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建，特別是西南民族地區(qū)高校，應(yīng)將創(chuàng)業(yè)教育作為一種面向全體大學(xué)生的普及型素質(zhì)教育開展，系統(tǒng)講解創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)與內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)教育的具體內(nèi)容與專業(yè)教學(xué)相結(jié)合，鼓勵(lì)不同專業(yè)的教師投入到創(chuàng)業(yè)教育中，并積極加大創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)院校涉農(nóng)學(xué)科及專業(yè)要加大針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的課程開發(fā)力度，全面提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本技能與自信心，嘗試在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中融入民族特色和民族資源。同時(shí)，高等學(xué)校應(yīng)把握好大學(xué)生價(jià)值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵期，培養(yǎng)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)的責(zé)任感和使命感，從而將實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想與家鄉(xiāng)建設(shè)、基層發(fā)展的需求聯(lián)系起來，把國家鄉(xiāng)村振興、共同富裕等戰(zhàn)略思想作為職業(yè)夢(mèng)想。堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生教育引導(dǎo)為主、實(shí)踐養(yǎng)成為輔，改變其對(duì)農(nóng)村的落后觀念和發(fā)展緩慢的刻板印象，挖掘鄉(xiāng)村振興中青年創(chuàng)業(yè)的典型案例，言傳身教地展現(xiàn)他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與價(jià)值發(fā)揮，使大學(xué)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐中，感受祖國日新月異的發(fā)展變化，成長為新時(shí)代創(chuàng)業(yè)浪潮中的弄潮兒，讓他們的青春年華在廣闊的農(nóng)村土地上綻放光彩。