基于新發(fā)展理念的廣西紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展策略探究

羅 純

（百色學(xué)院旅游管理學(xué)院，廣西 百色 533000）

紅色旅游、紅色文化與馬克思主義大眾化之間有著千絲萬縷、割不斷的關(guān)系，三者相輔相成。馬克思主義是紅色文化的理論和思想基礎(chǔ)，決定著紅色文化的性質(zhì)與方向、生存與發(fā)展；紅色文化是馬克思主義大眾化的結(jié)晶，是紅色旅游的載體；紅色旅游是傳承紅色文化的重要方式和重要渠道，也是推動(dòng)馬克思主義大眾化的重要途徑，其實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行馬克思主義教育。資政育人是紅色旅游發(fā)展的價(jià)值和方向，是愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑，同時(shí)與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人民生活水平的改善息息相關(guān)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，國家發(fā)改委等部門2022年出臺(tái)的《推動(dòng)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案》圍繞加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用、推進(jìn)紅色旅游品質(zhì)升級、優(yōu)化紅色旅游發(fā)展格局三個(gè)方面部署了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)[1]?！稄V西“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紅色文化保護(hù)利用，提升紅色旅游品質(zhì)。具體地說就是要加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)建設(shè)，完善紅色旅游精品線路，打造紅色旅游品牌；實(shí)施紅色旅游“五好”講解員建設(shè)行動(dòng)，創(chuàng)建一批愛國主義教育示范基地和研學(xué)旅行基地，開展紅色教育體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化紅色旅游景區(qū)、愛國主義教育基地和研學(xué)旅行基地的宣傳教育功能；完善紅色旅游產(chǎn)品體系，成立紅色旅游聯(lián)合體，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游融合發(fā)展，培育紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)等發(fā)展規(guī)劃[2]?！稄V西貴州云南左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》明確提出，將百色市打造成區(qū)域性國際紅色旅游城市，將左右江片區(qū)打造成為集革命精神傳承與發(fā)揚(yáng)、紅色文化交流與體驗(yàn)、革命文物保護(hù)與利用、革命老區(qū)振興與發(fā)展、自然生態(tài)保護(hù)與開發(fā)于一體的國家文化公園[3]。廣西紅色旅游將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

一、廣西紅色旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

2004年起，我國通過實(shí)施三期的《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，紅色旅游步入了產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的良好階段。廣西紅色旅游也隨著國家紅色旅游的發(fā)展而發(fā)展。近十年來，廣西深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，編制了《廣西壯族自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》《廣西紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》；廣西一些市級也編制了紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，如桂林市編制了《桂林市紅色文化旅游概念性規(guī)劃》，百色市編制了《百色市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，河池市編制了《東蘭系列紅色旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等。通過這些規(guī)劃的實(shí)施，廣西紅色旅游發(fā)展進(jìn)入了快車道，紅色旅游已成為廣西旅游業(yè)的主打產(chǎn)品之一，廣西也成了全國重要的紅色旅游目的地，實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長“雙豐收”[4]。

（一）廣西紅色旅游發(fā)展綜合水平不斷提高。

廣西共有98[5]個(gè)縣被列入革命老區(qū)范圍，有370多處紅色旅游資源，全區(qū)各類紅色旅游資源單體370多處，其中左右江地區(qū)是全國12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，5系列16家景區(qū)（點(diǎn)）入選《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》[6]。廣西充分利用桂北五縣的紅色旅游資源，推進(jìn)完成以“一園三館”項(xiàng)目為重點(diǎn)的68個(gè)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；東蘭烈士陵園、韋拔群紀(jì)念館、廣西農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址列寧巖、紅七軍前委舊址魁星樓、韋拔群故居5處紅色旅游景點(diǎn)被列入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)第一批名錄，并整合提升為國家AAAA級景區(qū);依托紅色旅游資源，推出10條紅色旅游精品線路，線路涉及廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市[7]。廣西共有全國愛國主義教育示范基地13處，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)5處16個(gè)，全國紅色旅游精品線路3條；有3A級以上的紅色旅游景區(qū)38家，其中5A級1家，4A級18家[7]，還打造了壯劇《百色起義》、音樂劇《血色湘江》、實(shí)景演出《突破湘江》等優(yōu)秀劇目。

（二）紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不斷完善。

“十三五”期間，廣西持續(xù)完善了百色、崇左、桂林等重點(diǎn)紅色旅游城市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升了紅色旅游景區(qū)通達(dá)度；建成了南寧、梧州、桂林、崇左等一批紅色旅游驛站和便民服務(wù)點(diǎn)；紅色旅游人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化，廣西紅色文化旅游人才專家?guī)斐醪浇?，紅色講解員培訓(xùn)力度不斷加大，講解員的講解能力和服務(wù)水平得到提升。

（三）紅色教育取得成效。

“十三五”期間，全區(qū)統(tǒng)籌黨性教育資源，優(yōu)化現(xiàn)場教學(xué)環(huán)境，突出“特色課程建設(shè)”，優(yōu)化“現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)布局”。廣西建有紅色旅游教育培訓(xùn)基地7個(gè)，建成并啟用了百色干部學(xué)院、韋拔群干部學(xué)院，建設(shè)了全國愛國主義教育示范基地10處，自治區(qū)愛國主義教育基地145處，中共黨史教育基地46處，這些都成了企事業(yè)單位黨政機(jī)關(guān)干部、大中小學(xué)生等群體傳承紅色基因的重要載體[9]。百色市充分發(fā)揮百色起義紀(jì)念公園的引領(lǐng)帶頭作用，推出多條紅色旅游主題精品線路，組織“鐵路+紅色教育”“鐵路+紅色研學(xué)”等主題專列，策劃“紅色科普進(jìn)校園”“線上線下祭英烈”“童心向黨·黨的故事我來講”“百色起義紅色課堂進(jìn)鄉(xiāng)村”等系列主題活動(dòng)10余場，服務(wù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等團(tuán)體學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)1000多批20余萬人次[10]。2021年上半年，廣西共開展紅色文化旅游宣講13場，聽眾超過1.5萬人；通過各類媒體發(fā)布的廣西紅色旅游相關(guān)報(bào)道千余篇，閱讀量超800萬次[11]。

（四）紅色旅游與產(chǎn)業(yè)融合得到推進(jìn)。

廣西貫徹融合發(fā)展理念，關(guān)注紅色旅游和鄉(xiāng)村振興連接點(diǎn)，打造“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“紅色+民俗體驗(yàn)”“紅色+康養(yǎng)”“紅色+戶外拓展”等紅色旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)具有地域特色的旅游商品，支持農(nóng)民參與紅色旅游經(jīng)營，以市場主體的身份參與紅色旅游接待服務(wù)，培育以紅色旅游為主題的餐飲業(yè)、住宿業(yè)、演藝業(yè)和零售業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。如廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳支持7個(gè)貧困村（屯）利用紅色文化資源，打造“一村一品”紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，開展紅色教育現(xiàn)場教學(xué)、研學(xué)旅行游覽體驗(yàn)等活動(dòng)，積極打造“紅＋綠”的鄉(xiāng)村旅游模式[12]。百色將紅色旅游資源與鄉(xiāng)村資源整合開發(fā)，紅色旅游景區(qū)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及鄉(xiāng)村振興融合，注重提升“紅色+品牌”合力，將紅色主題融入旅游餐飲、文創(chuàng)中，打造“紅色人家”“紅軍食堂”等紅色服務(wù)品牌，開發(fā)制作了玩偶、冰箱貼、筆、鑰匙扣、紙膠帶等一系列主題文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)意打造“七軍哥、阿果妹”2個(gè)IP形象，全面提升紅色旅游品質(zhì)[13]。

二、廣西紅色旅游發(fā)展存在的問題

廣西紅色旅游發(fā)展雖呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，但仍然存在諸多短板。

（一）紅色旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃配套不全

廣西通過實(shí)施《廣西紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，紅色旅游發(fā)展成效顯著，為廣西紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！稄V西貴州云南左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》《廣西“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《推動(dòng)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案》的出臺(tái)，為廣西紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支持。但這三個(gè)規(guī)劃屬于宏觀規(guī)劃，目前還缺乏配套的紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，如紅色旅游區(qū)規(guī)劃、紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃、旅游線路設(shè)計(jì)規(guī)劃、紅色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)規(guī)劃、紅色旅游特色商品開發(fā)規(guī)劃、旅游地建設(shè)規(guī)劃、旅游營銷規(guī)劃、游區(qū)保護(hù)規(guī)劃等功能性專項(xiàng)規(guī)劃，導(dǎo)致《廣西紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等宏觀規(guī)劃難以落地落實(shí)。

（二）紅色旅游設(shè)施與智能化服務(wù)水平不高

廣西大多數(shù)紅色旅游景區(qū)地處貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善?！笆?、住、行、游、購、娛”等基本要素的綜合、系統(tǒng)規(guī)劃和配置不完善，缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展。餐飲服務(wù)、娛樂服務(wù)、住宿服務(wù)、購物服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、交通服務(wù)等服務(wù)信息、服務(wù)商品不全；基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、通信服務(wù)、咨詢服務(wù)等不到位；建筑布局較零亂，供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、通信設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等較落后；娛樂場所、星級酒店、大型購物場所等配套設(shè)施不健全。紅色旅游服務(wù)項(xiàng)目形式單調(diào)，旅游商品類型單一，科技含量和文化品位較低；紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)智慧化水平低，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品，實(shí)景沉浸式參觀、“角色扮演”式體驗(yàn)游極少，難以滿足游客的多樣化需求。

（三）紅色旅游區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)融合不深

廣西紅色旅游區(qū)域合作不深入，紅色旅游發(fā)展缺乏整體性、系統(tǒng)性，表現(xiàn)在區(qū)域合作制度欠缺，戰(zhàn)略性合作少，合作主體單一，合作深度不夠。例如滇黔桂等國內(nèi)合作交流較少，缺乏與越南等國的紅色旅游國際合作交流，沒有形成區(qū)域紅色旅游圈和跨國紅色旅游品牌。桂滇黔紅色旅游區(qū)域合作剛剛開始，有待深化。廣西對“紅色旅游+鄉(xiāng)村振興”“紅色旅游+教育”“紅色旅游+生態(tài)旅游”等“紅色旅游+”新模式也進(jìn)行了一定的探索，但紅色旅游與其他旅游類型的融合度不夠深入，缺乏與民俗旅游、研學(xué)旅游、保健旅游、度假旅游等其他類型旅游產(chǎn)品的有機(jī)融合開發(fā)，缺乏與“食、住、行、游、購、娛”等旅游基本要素和“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游發(fā)展要素的配套開發(fā)，與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)不夠，沒有形成實(shí)質(zhì)性的全域旅游業(yè)態(tài)。

（四）紅色旅游產(chǎn)品與商品體系不全

廣西紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)還處在初級階段，定位缺失，主題不明，規(guī)模小；缺乏系統(tǒng)性、立體性，內(nèi)涵、內(nèi)容空乏，類型單一，不成體系。偏重新中國成立的紅色資源開發(fā)，而對社會(huì)主義建設(shè)、中國特色社會(huì)主義建設(shè)等時(shí)期的紅色資源開發(fā)不足；偏重紅色資源的物質(zhì)資源開發(fā)，紅色資源的精神資源開發(fā)不足；以革命遺址、舊址、紀(jì)念館為主，缺乏體驗(yàn)型、藝術(shù)享受欣賞型、探險(xiǎn)型、康體型等旅游產(chǎn)品，寓教于樂、寓教于游的旅游產(chǎn)品也少。紅色旅游產(chǎn)品科技創(chuàng)新不足，缺少數(shù)字化產(chǎn)品。紅色旅游商品匱乏，仍然是一些手工粗糙的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)產(chǎn)品、自制的民族工藝品、民族服飾、竹木雕刻等；沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，科技含量低，制作技術(shù)不夠精細(xì)，商品檔次低、種類少、缺乏特色。廣西紅色旅游產(chǎn)品和商品的數(shù)量、特色、類型、科技含量等方面存在短板，難以滿足游客的多樣化需求。

（五）紅色旅游營銷與宣傳推廣缺乏創(chuàng)新

廣西紅色旅游的營銷存在政府熱，企業(yè)冷；媒體熱，民眾冷；節(jié)慶活動(dòng)多，常規(guī)營銷少；紅色旅游中科技含量低，沒有把信息技術(shù)充分運(yùn)用到營銷中，先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理和組織、嚴(yán)格的生產(chǎn)和質(zhì)量控制運(yùn)用不夠，止于在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行一些紅色資源和線路的介紹，缺乏系統(tǒng)性、整體性的智能化平臺(tái)和現(xiàn)場性的市場營銷。宣傳推廣平臺(tái)少，渠道狹窄，紅色教育的宣傳多，紅色旅游產(chǎn)品宣傳少。紅色旅游宣傳推廣主要以政府為主，市場化運(yùn)作與社會(huì)參與宣傳推廣少，缺乏與其他旅游產(chǎn)品融合宣傳推廣；以傳統(tǒng)媒體宣傳為主，對新技術(shù)、新方式、新手段的新媒體運(yùn)用不足。一些免費(fèi)開放的紅色旅游景區(qū)、場館缺乏宣傳推廣的主動(dòng)性、積極性，開拓市場乏力，坐等游客上門。

三、基于新理念的廣西紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展策略

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”[13]。廣西紅色旅游應(yīng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，健全紅色旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化紅色旅游設(shè)施與服務(wù)智慧化建設(shè)，深化紅色旅游區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)融合，健全紅色旅游產(chǎn)品和商品體系，創(chuàng)新紅色旅游營銷與宣傳推廣方式，打造“紅色旅游+”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，使《推動(dòng)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案》《廣西“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《廣西貴州云南左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》等方案、規(guī)劃落地落實(shí)，推進(jìn)廣西紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（一）完善紅色旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施機(jī)制

紅色旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃是紅色旅游資源合理開發(fā)、促進(jìn)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是《推動(dòng)革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案》《廣西“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《廣西貴州云南左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》落地落實(shí)的保障。編制紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展主要體現(xiàn)在創(chuàng)新紅色旅游的設(shè)施、創(chuàng)新紅色旅游的產(chǎn)品、創(chuàng)新紅色旅游的服務(wù)、創(chuàng)新紅色旅游的營銷宣傳等。廣西紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)結(jié)合廣西紅色旅游資源的特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際，對廣西紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。紅色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展就是要突出紅色旅游發(fā)展的區(qū)域合作，突出紅色旅游的產(chǎn)業(yè)融合。紅色旅游是一種綜合性產(chǎn)業(yè)，紅色旅游發(fā)展規(guī)劃是一種跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨年度的中長期規(guī)劃，要對資源、人力、財(cái)力等進(jìn)行合理配置，把紅色旅游發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來規(guī)劃，協(xié)調(diào)好紅色旅游內(nèi)部及其與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。紅色旅游綠色發(fā)展就是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。紅色旅游是一種特殊的旅游，紅色旅游資源開發(fā)要適時(shí)適度，保證紅色資源和環(huán)境不被破壞，保護(hù)好紅色旅游生態(tài)環(huán)境。

科學(xué)編制廣西紅色旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。編制廣西紅色旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃要理清廣西紅色旅游發(fā)展的短板，明確紅色旅游發(fā)展的目標(biāo)和具體任務(wù)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合，堅(jiān)持全面系統(tǒng)與協(xié)調(diào)綜合開發(fā)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化與市場化相結(jié)合等原則，對紅色旅游政策扶持、紅色旅游基礎(chǔ)建設(shè)、紅色旅游資源的整合和文化內(nèi)涵的挖掘、紅色旅游產(chǎn)品和商品的開發(fā)、紅色旅游的營銷宣傳推廣等進(jìn)行整體規(guī)劃，在規(guī)劃中把紅色旅游的區(qū)域融合、業(yè)態(tài)融合、技術(shù)融合、主體融合等創(chuàng)新作為主打方向，構(gòu)建一系列紅色旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施一系列建設(shè)工程。例如實(shí)施紅色旅游基礎(chǔ)建設(shè)工程、紅色教育基地建設(shè)工程、紅色旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)工程、紅色旅游營銷宣傳推廣工程等。在提質(zhì)紅色觀光產(chǎn)品基礎(chǔ)上，做好紅色餐飲、紅色民宿、紅色交通、紅色文創(chuàng)、紅色演藝、紅色研學(xué)等旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意開發(fā)；開發(fā)以紅色為主題的休閑度假旅游、研學(xué)旅游、自駕車旅游、戶外拓展旅游等，不斷豐富紅色旅游活動(dòng)；創(chuàng)建高品質(zhì)紅色旅游示范鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)和全域紅色旅游示范城市，形成一系列紅色旅游產(chǎn)品體系，從而全面推進(jìn)紅色旅游發(fā)展，提高紅色旅游的整體水平，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力，刺激旅游者的紅色旅游需求。

建立健全發(fā)展規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。建立政府、企業(yè)和行業(yè)組織相結(jié)合的紅色旅游發(fā)展組織機(jī)構(gòu)，為發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí)提供組織保障。出臺(tái)與發(fā)展規(guī)劃實(shí)施相應(yīng)的開發(fā)、運(yùn)營、管理、營銷、宣傳等配套政策，為發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí)提供政策和經(jīng)費(fèi)保障，從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體和行業(yè)組織助推的紅色旅游開發(fā)、運(yùn)營、管理、營銷、宣傳的長效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化紅色旅游設(shè)施及服務(wù)智慧化建設(shè)

實(shí)施紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善紅色旅游景點(diǎn)和“食、住、行、游、購、娛”“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等配套設(shè)施，實(shí)施紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理，改善紅色旅游管理和服務(wù)。紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化是指通過對紅色旅游管理及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以及對標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用，以達(dá)到對紅色旅游服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、紅色旅游服務(wù)方法規(guī)范化、紅色旅游服務(wù)過程程序化，從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程[15]52-54。廣西紅色旅游實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理就是要在紅色旅游基礎(chǔ)、質(zhì)量、資質(zhì)、設(shè)施、信息、安全和衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，構(gòu)建一個(gè)完整的具有特色、符合實(shí)際的國家紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過政府主導(dǎo)、企業(yè)和行業(yè)組織等協(xié)調(diào)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，全面提升紅色旅游產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù)水平。

實(shí)施紅色旅游設(shè)施與服務(wù)體系智慧化提升工程，提高紅色旅游設(shè)施與服務(wù)智慧化水平?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智慧化新技術(shù)引起了紅色旅游深刻革命，為加快紅色旅游設(shè)施和服務(wù)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品營銷宣傳方式，改變紅色旅游方式，為游客提供全新的旅游體驗(yàn)提供了技術(shù)支撐。廣西紅色旅游應(yīng)充分運(yùn)用智慧化新技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升紅色旅游設(shè)施與服務(wù)水平。一是實(shí)施紅色旅游智慧化設(shè)施與服務(wù)建設(shè)工程，建設(shè)一體化國內(nèi)游客服務(wù)門戶、移動(dòng)游客服務(wù)門戶、自駕旅游服務(wù)以及虛擬旅游體驗(yàn)中心等。利用信息技術(shù)和人工智能技術(shù)，建設(shè)廣西以及各市縣紅色旅游管理和服務(wù)平臺(tái)，通過各類線上平臺(tái)集聚資源“進(jìn)軍”紅色旅游，將VR、AR、互動(dòng)小游戲等數(shù)字化手段融入紅色旅游項(xiàng)目，深刻地詮釋紅色資源內(nèi)涵，滿足游客視聽享受，如通過云直播、云采訪、云祭掃、云電臺(tái)和云追蹤等方式，推動(dòng)紅色資源傳播共享。二是實(shí)施紅色旅游智慧化商務(wù)建設(shè)工程，建設(shè)交互式智慧旅游營銷平臺(tái)、目的地智慧營銷平臺(tái)、智慧旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、旅游電子商務(wù)平臺(tái)以及旅游商品網(wǎng)上營銷平臺(tái)等。三是實(shí)施紅色旅游智慧化管理建設(shè)工程，建設(shè)一站式注冊登記服務(wù)平臺(tái)、景區(qū)智慧管理平臺(tái)、酒店智慧管理平臺(tái)、旅行社智慧管理平臺(tái)、旅游交通智慧管理平臺(tái)等。四是實(shí)施紅色旅游智慧化政務(wù)建設(shè)工程，建設(shè)旅游電子政務(wù)平臺(tái)、智慧旅游地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、旅游應(yīng)急急救平臺(tái)、旅游呼叫中心以及旅游微博活動(dòng)平臺(tái)等。通過一系列的智慧化工程的建設(shè)，形成廣西智慧化紅色旅游服務(wù)體系，提升紅色旅游智慧化水平。

（三）深化紅色旅游區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)融合

深化紅色旅游區(qū)域合作。紅色旅游區(qū)域合作是指在政府政策的引導(dǎo)下，在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，為了紅色旅游區(qū)域內(nèi)外共同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，行政區(qū)域內(nèi)外旅游行政管理部門、旅游經(jīng)濟(jì)主體及其他相關(guān)部門，根據(jù)自愿、平等的原則共同開發(fā)、協(xié)作經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的契約體系[16]163。紅色旅游資源的單一性、可溶性、差異性和互補(bǔ)性決定了紅色旅游必須加強(qiáng)區(qū)域合作，區(qū)域合作也是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的必由之路。紅色旅游資源比較零散，具有區(qū)域性，而通過區(qū)域合作，整合紅色旅游資源，打造高質(zhì)量的紅色旅游線路和品牌，便可形成規(guī)模優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共用、信息共用、市場共建、客源互送、利益共贏的區(qū)域紅色旅游新業(yè)態(tài)。紅色旅游區(qū)域合作需要建立制度化、高層次、常規(guī)性的合作機(jī)構(gòu)，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和行業(yè)組織助推的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、信息交換機(jī)制、利益分享機(jī)制和法律約束機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域之間政府、旅游企業(yè)和行業(yè)組織在資源開發(fā)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場與客源、旅游品牌打造、旅游資本、旅游管理、旅游政策等方面的合作，做到共同規(guī)劃、開發(fā)和利用紅色旅游資源，打造優(yōu)勢互補(bǔ)的紅色旅游產(chǎn)品和商品，實(shí)現(xiàn)紅色旅游區(qū)域一體化，推進(jìn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

深化紅色旅游產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進(jìn)步和放松管制，發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合，改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間競爭合作關(guān)系發(fā)生改變，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的淡化甚至重劃產(chǎn)業(yè)界限[17]。紅色旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長等特點(diǎn)決定了紅色旅游具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合性。紅色旅游產(chǎn)業(yè)融合包括旅游業(yè)內(nèi)的融合和產(chǎn)業(yè)之間的融合。紅色旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合包括與紅色旅游相聯(lián)系的旅游基本要素內(nèi)的融合和旅游發(fā)展要素內(nèi)的融合，即與“食、住、行、游、購、娛”旅游基本要素和“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展要素的業(yè)內(nèi)融合。紅色旅游產(chǎn)業(yè)之間融合包括紅色旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、紅色旅游業(yè)與教育培訓(xùn)、紅色旅游與會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)與非服務(wù)業(yè)等的融合。因此，廣西紅色旅游發(fā)展要結(jié)合廣西的生態(tài)環(huán)境、自然資源、文化資源等特點(diǎn)，以紅色文化為主題，增強(qiáng)紅色旅游的娛樂性、參與性、體驗(yàn)性，創(chuàng)新“紅色旅游+生態(tài)旅游”“紅色旅游+鄉(xiāng)村旅游”“紅色旅游+康體旅游”“紅色旅游+休閑旅游”“紅色+民俗體驗(yàn)”“紅色旅游+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“紅色旅游+探險(xiǎn)旅游”“紅色旅游+鄉(xiāng)村振興”“紅色旅游+文化教育”等“紅色旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，形成紅色旅游新業(yè)態(tài)。如把發(fā)展紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合，紅色旅游線路與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康體旅游、探險(xiǎn)旅游等有機(jī)融合，設(shè)計(jì)綜合性的旅游線路，形成系列化、配套化的線路，滿足不同旅游者的旅游需求。

（四）健全紅色旅游產(chǎn)品與商品體系

健全紅色旅游產(chǎn)品體系。紅色旅游產(chǎn)品是紅色旅游業(yè)者通過開發(fā)、利用紅色旅游資源提供給旅游者的紅色旅游吸引物與服務(wù)的組合，即紅色旅游目的地向游客提供一次紅色旅游活動(dòng)所需要的各種服務(wù)的總和[16]124。廣西紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新營銷，以品牌樹立形象，以品牌開拓市場；堅(jiān)持主題性、市場導(dǎo)向、多樣化、協(xié)調(diào)性產(chǎn)品開發(fā)原則，按照不同時(shí)間、不同空間和不同功能構(gòu)建多種形式的產(chǎn)品體系，加強(qiáng)區(qū)域之間紅色旅游產(chǎn)品體系的整體調(diào)控，不斷增強(qiáng)紅色旅游的吸引力、沖擊力、震撼力、感染力和可持續(xù)發(fā)展能力。如打造一臺(tái)精品晚會(huì)、一系列紅色影視精品、一套紅色經(jīng)典游戲、一系列紅色旅游出版物、一套群眾可參與的樣板戲、一組革命歌曲等，打造“吃一頓紅米飯，唱一首紅軍歌，走一趟紅軍路，讀一本紅軍書，聽一堂傳統(tǒng)課，掃一次紅軍墓”等品牌。推出優(yōu)質(zhì)的紅色文藝作品，生動(dòng)形象地展示紅色記憶，如《百色起義》《扶貧路上》《血色湘江》《英雄虎膽》等作品。建設(shè)“百色起義實(shí)景實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)園”，開展“沉浸式紅色旅游”，使紅色旅游既趣味新穎又內(nèi)涵深刻，融合富有現(xiàn)代休閑氣息的旅游元素；以信息化和智能化技術(shù)豐富紅色旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，借助VR、AR、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，通過線上線下技術(shù)融合，創(chuàng)新豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)景沉浸式參觀、提供“角色扮演”式體驗(yàn)游。重點(diǎn)開發(fā)度假旅游、會(huì)議旅游、修學(xué)旅游、自駕旅游等紅色旅游產(chǎn)品，形成多樣化的紅色旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以時(shí)間點(diǎn)構(gòu)建旅游產(chǎn)品，如百色起義紀(jì)念活動(dòng)，形成節(jié)日旅游與日常旅游相結(jié)合的紅色旅游產(chǎn)品；以地域空間構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)品，如以右江區(qū)的紅色旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)，通過線路連接、產(chǎn)品捆綁的方式，打造各縣市的紅色旅游產(chǎn)品；按照不同功能構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)品，把度假旅游產(chǎn)品、康體旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、自駕旅游產(chǎn)品等整合，形成綜合性的旅游產(chǎn)品。

健全紅色旅游商品體系。紅色旅游特色商品是指旅游者在紅色旅游地購買，并在途中使用、消費(fèi)或者攜帶回使用、贈(zèng)送、收藏的，具有強(qiáng)烈紅色文化信息和紀(jì)念性的以物質(zhì)形態(tài)存在的實(shí)物[14]。紅色旅游商品具有紀(jì)念性、藝術(shù)性、實(shí)用性、收藏性等特性，主要包括旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、旅游日用品、文物及仿制品、風(fēng)味土特產(chǎn)、具有地方特色的輕工業(yè)產(chǎn)品，以及食品、茶葉、字畫、陶器瓷器、服裝絲綢等。廣西紅色旅游商品開發(fā)應(yīng)突出廣西區(qū)域特色，把紅色文化與少數(shù)民族文化以及其他資源如草、木、泥、竹、石、礦、布、水等相結(jié)合；增強(qiáng)游客參與紅色旅游商品制作的體驗(yàn)性，如讓游客編織手工藝品、制作風(fēng)味食品等。開發(fā)的商品要與紅色旅游景點(diǎn)匹配，重點(diǎn)推出弘揚(yáng)紅色主題的商品，不同的景點(diǎn)開發(fā)出不同紅色主題的商品，在商品的功能、色形與包裝上反映不同主題，形成不同的風(fēng)格與品位。開發(fā)不同用途的紅色旅游系列商品，如紅色系列食品、酒飲、藥品、服裝、裙褲、鞋襪、箱包、玩具、裝飾品，以及書籍、繪畫、書法等藏品。提高紅色旅游商品的文化品位和技術(shù)含量，開發(fā)智能化的商品，形成紅色旅游商品體系，從而滿足旅游者對紅色旅游商品多樣化需求。

（五）創(chuàng)新紅色旅游營銷與宣傳推廣策略

創(chuàng)新紅色旅游營銷策略。市場營銷是在創(chuàng)造、溝通、傳播和交換產(chǎn)品中，為顧客、客戶、合作伙伴以及整個(gè)社會(huì)帶來價(jià)值的一系列活動(dòng)、過程和體系[16]239。市場推廣是指企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額，提高產(chǎn)品銷量和知名度，而將有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的信息傳遞給目標(biāo)消費(fèi)者，激發(fā)和強(qiáng)化其購買動(dòng)機(jī)，并促使這種購買動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為實(shí)際購買行為而采取的一系列措施[16]239。廣西紅色旅游營銷需要樹立大市場營銷觀念，根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新營銷策略。應(yīng)注重文化營銷的真實(shí)性、學(xué)術(shù)性、精神性、形象性、趣味性和系列化；增強(qiáng)產(chǎn)品營銷的科技含量，注重參與性、故事性和創(chuàng)新性，突出差異性。充分運(yùn)用如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、微博、博客、微信、微電影、微視頻、論壇、貼吧等新媒體創(chuàng)新營銷手段。加強(qiáng)紅色旅游目的地、紅色旅游景區(qū)和紅色旅游旅行社等的營銷管理，提高營銷的廣度和深度，從而滿足紅色旅游者的需求。

創(chuàng)新紅色旅游宣傳推廣策略。充分運(yùn)用信息化和智能化技術(shù)拓寬紅色旅游產(chǎn)品宣傳推廣渠道，利用微信、微博、微視頻、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機(jī)短信、數(shù)字廣播等新媒體技術(shù)，廣泛宣傳推廣紅色資源的內(nèi)涵、意義。以政府為主導(dǎo)，旅游管理部門、紅色旅游企業(yè)、紅色旅游景區(qū)、旅行社、酒店、交通、娛樂、商品銷售等協(xié)同參與開展宣傳推廣活動(dòng)。采取“云游”模式、開通“云端”直播、開展“云上”宣傳，拓寬宣傳推廣覆蓋面。舉辦紅色旅游主題宣傳活動(dòng)，政府、企業(yè)和行業(yè)組織協(xié)同，充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)，結(jié)合本地紅色旅游資源的優(yōu)勢，組織開展展示本地紅色旅游產(chǎn)品、線路和商品的大型主題性宣傳活動(dòng)。重視發(fā)揮旅行社、導(dǎo)游的引導(dǎo)作用，景區(qū)、服務(wù)接待的窗口作用，提高紅色旅游服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的紅色旅游目的地形象，提高宣傳推廣的廣度和深度。

紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，精神洗禮與改善生活是發(fā)展廣西紅色旅游的境界追求。廣西紅色旅游只有完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建廣西紅色旅游新發(fā)展格局，創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展策略，形成紅色旅游產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，不斷創(chuàng)新實(shí)踐探索，才能推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。