陳祖童
(廣西公安計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)研究所,廣西 南寧 530012)
隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的日益成熟,諸多新興科技越來(lái)越廣泛地在視頻監(jiān)控領(lǐng)域開花結(jié)果,視頻監(jiān)控從早期的“看得見”到現(xiàn)在的“看得懂”,發(fā)生了巨大蛻變。視頻監(jiān)控在公安的事前輪巡預(yù)警、事中指揮調(diào)度、事后分析研判等環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要作用,解決了長(zhǎng)期存在的警力不足困境,實(shí)現(xiàn)了向科技要警力。誠(chéng)然,視頻監(jiān)控的高效運(yùn)用也離不開日常運(yùn)維保障的大量投入。現(xiàn)階段,視頻監(jiān)控前端覆蓋廣,生產(chǎn)廠家各異,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、算力和存儲(chǔ)格式都有一定差異。為了實(shí)現(xiàn)視頻資源統(tǒng)一調(diào)度和共享使用,在視頻監(jiān)控建設(shè)過(guò)程中須嚴(yán)格遵照《安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50348-2018)開展系統(tǒng)建設(shè),視頻標(biāo)準(zhǔn)參照《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T 28181-2016),圖像標(biāo)準(zhǔn)參照《公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)》(GA/T 1400-2017)。采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻、圖像全生命周期的運(yùn)維管理,有效提高視頻監(jiān)控的在線率和完好率,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控在打擊犯罪、防范暴力恐怖、治安防控、社會(huì)管理、服務(wù)民生等方面的作用和價(jià)值。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維子模塊通過(guò)每日開展對(duì)前端監(jiān)控?cái)z像頭、網(wǎng)絡(luò)、對(duì)接的其他視頻監(jiān)控系統(tǒng)、硬件設(shè)備等進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)及巡檢,實(shí)時(shí)展現(xiàn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。結(jié)合人工抽查、巡檢對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障、隱患及時(shí)告警,通過(guò)運(yùn)維流程進(jìn)行工單分派,落實(shí)具體人員對(duì)故障進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決。各系統(tǒng)詳細(xì)監(jiān)控巡檢內(nèi)容和周期如下:其一,省、市、縣至前端監(jiān)控?cái)z像頭逐級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷和丟包現(xiàn)象,確保網(wǎng)絡(luò)正常。其二,監(jiān)測(cè)前端監(jiān)控?cái)z像頭的在線情況、視頻流播放完好情況、錄像調(diào)取情況、云臺(tái)控制、弱口令情況、用戶使用權(quán)限、軟件版本等,確保前端監(jiān)控?cái)z像頭運(yùn)行正常。其三,檢測(cè)補(bǔ)光燈抓拍補(bǔ)光是否正常。其四,監(jiān)測(cè)機(jī)房溫度濕度、視頻存儲(chǔ)服務(wù)器、運(yùn)算服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、UPS等設(shè)備的各項(xiàng)運(yùn)行狀態(tài)指標(biāo)。其五,每日開展機(jī)房設(shè)備巡檢,檢查硬件設(shè)備運(yùn)行情況,存儲(chǔ)空間是否充足,備品備件是否齊全,新增設(shè)備上架是否符合要求。其六,運(yùn)維人員定期現(xiàn)場(chǎng)巡檢前端監(jiān)控?cái)z像頭情況,檢查元器件老化的情況、立桿標(biāo)識(shí)碼規(guī)范張貼情況、是否被樹葉樹枝遮擋等。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維子模塊處于每日系統(tǒng)自動(dòng)巡檢中,監(jiān)測(cè)視頻圖像實(shí)時(shí)預(yù)覽、錄像回放、車輛抓拍、人像抓拍等業(yè)務(wù)功能是否正常。例如,視頻圖像正常預(yù)覽、視頻圖像畫面清晰、視頻流是否存在丟包造成卡頓、云臺(tái)是否可以控制、視頻圖像字幕標(biāo)注是否規(guī)范等。該模塊提供運(yùn)維報(bào)表查詢、統(tǒng)計(jì)服務(wù)[1]。包括前端監(jiān)控?cái)z像頭在線率、完好率、掉線、故障率,各視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線情況、網(wǎng)絡(luò)在線情況等提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、查詢服務(wù)和展示運(yùn)維數(shù)據(jù)報(bào)表。該模塊規(guī)范前端監(jiān)控?cái)z像頭接入?yún)^(qū)的準(zhǔn)入控制及安全防護(hù),對(duì)前端監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行接入認(rèn)證限定與后臺(tái)服務(wù)器的訪問(wèn)關(guān)系,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并阻斷非法接入操作,并可對(duì)視頻存儲(chǔ)服務(wù)器進(jìn)行安全檢測(cè)與防護(hù),實(shí)現(xiàn)視頻圖像接入邊界準(zhǔn)入控制及安全防護(hù)。做好跨網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、上下級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)接服務(wù),確保對(duì)接后視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,以及與“天網(wǎng)平臺(tái)”“雪亮工程”“平安校園”“平安醫(yī)院”、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、村莊視頻監(jiān)控的有效整合及共享應(yīng)用,確保重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)假日、大型活動(dòng)、安保勤務(wù)活動(dòng)期間,完成視頻監(jiān)控指揮調(diào)度任務(wù)。
運(yùn)維公司提供7*24小時(shí)維護(hù)服務(wù)與故障響應(yīng)承諾,派遣駐場(chǎng)運(yùn)維人員提供專業(yè)技術(shù)支持。運(yùn)維人員通過(guò)巡檢發(fā)現(xiàn)的或視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維子模塊監(jiān)測(cè)、巡檢發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)或設(shè)備故障,駐場(chǎng)運(yùn)維人員便按照運(yùn)維管理流程進(jìn)行排查,定位故障源,確定故障的主體責(zé)任。若故障源為設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)于處于質(zhì)保期內(nèi)的,則協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行處理;設(shè)備超過(guò)質(zhì)保期的,由運(yùn)維公司提供設(shè)備返廠維修[2]。設(shè)備在返廠維修過(guò)程中,若遇到特殊情況(如線路損壞、缺少備件等),無(wú)法于承諾維修期內(nèi)完成維修的情況,則由運(yùn)維人員按照運(yùn)維合同采取應(yīng)急措施(如使用同類型備件暫時(shí)替換使用),盡量使損失降至最小,并保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維子模塊通過(guò)視頻質(zhì)量輪巡服務(wù)器每日自動(dòng)監(jiān)測(cè)前端監(jiān)控?cái)z像頭視頻質(zhì)量,判斷視頻圖像是否存在花屏、丟包、卡頓、掉線等故障。運(yùn)維子模塊能夠針對(duì)故障快速識(shí)別故障原因,實(shí)現(xiàn)對(duì)前端監(jiān)控?cái)z像頭、傳輸網(wǎng)絡(luò)、各級(jí)視頻監(jiān)控對(duì)接系統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)測(cè)。同時(shí)針對(duì)識(shí)別故障原因產(chǎn)生告警信息,為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性提供保證。
運(yùn)維人員根據(jù)運(yùn)維規(guī)范及績(jī)效考核要求,將視頻質(zhì)量輪巡結(jié)果形成周報(bào)表、月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表等相關(guān)運(yùn)維報(bào)表以輔助運(yùn)維人員開展運(yùn)維分析。運(yùn)維人員如發(fā)現(xiàn)運(yùn)維工作中存在的隱患,則及時(shí)解決設(shè)備故障,修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞,撰寫運(yùn)維通報(bào)下發(fā)整改意見,提高前端監(jiān)控?cái)z像頭的在線率、完好率[3]。
運(yùn)維人員根據(jù)相關(guān)運(yùn)維報(bào)表、運(yùn)維通報(bào)數(shù)據(jù)及運(yùn)維合同要求,對(duì)運(yùn)維公司進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)并根據(jù)故障處理響應(yīng)時(shí)間、前端監(jiān)控?cái)z像頭在線率、完好率、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況參數(shù)等進(jìn)行滿意度考核,以扣付租金及罰款的方式督促運(yùn)維公司對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)做好實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和運(yùn)維。
各級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在投入正式使用時(shí),普遍會(huì)出現(xiàn)偏重建設(shè)輕而運(yùn)維的情況。視頻監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)完成之后,部分單位往往未要求承建單位或運(yùn)維公司簽訂合同安排運(yùn)維人員駐點(diǎn)參與運(yùn)維管理工作,還存在部分單位的視頻監(jiān)控建設(shè)、管理部門僅屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,并未設(shè)立專門的運(yùn)維中心開展運(yùn)維管理工作。更為重要的是缺少專業(yè)的運(yùn)維管理人員,運(yùn)維管理水平相對(duì)較低[4]。除此之外,部分視頻監(jiān)控項(xiàng)目為屬一次性投入開展施工建設(shè),設(shè)備維保期到期后,每年運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保證,若部分設(shè)備存在故障或損壞問(wèn)題,便無(wú)法得到及時(shí)地維修、更換處理,導(dǎo)致前端監(jiān)控?cái)z像頭無(wú)法正常瀏覽。因此,亟須規(guī)范視頻監(jiān)控建設(shè)主體,強(qiáng)化運(yùn)維意識(shí)。
各部門在視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃之初,依據(jù)本部門視頻監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)治理等規(guī)范不同,讓新建前端監(jiān)控?cái)z像頭與利舊監(jiān)控?cái)z像頭同平臺(tái)運(yùn)行,有些部門利用舊監(jiān)控?cái)z像頭采用非國(guó)標(biāo)《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T 28181-2016)的私有協(xié)議建設(shè),在與新視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展國(guó)標(biāo)對(duì)接時(shí),存在很多問(wèn)題,比如沒(méi)有做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì),無(wú)法得到有效監(jiān)管。部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多期升級(jí)改造,每一期設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)中標(biāo)方、承建廠商、運(yùn)維公司不同,后續(xù)運(yùn)行維護(hù)管理時(shí)的效果并不是很理想。因此,各部門必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際制定視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用管理規(guī)范、運(yùn)維管理規(guī)范、應(yīng)急處置預(yù)案等,建立長(zhǎng)效機(jī)制,運(yùn)用有力的監(jiān)督手段,規(guī)范地解決由于前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)自身存在功能設(shè)計(jì)不合理,脫離實(shí)戰(zhàn)需要,視頻圖像應(yīng)用效果不理想,視頻監(jiān)控圖像的監(jiān)管不到位,管理人員、用戶保密意識(shí)不強(qiáng),不按照工作規(guī)范查詢調(diào)閱,致使涉公民個(gè)人隱私、涉案視頻監(jiān)控圖像未經(jīng)審批上傳互聯(lián)網(wǎng),造成不良后果和社會(huì)影響等問(wèn)題。
部分地區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)不足,運(yùn)維管理規(guī)范、應(yīng)急處置預(yù)案不完善,存在多頭管理、分散運(yùn)維現(xiàn)象。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在投入使用后,運(yùn)維流程滯后,運(yùn)維人員處理設(shè)備故障也具有非常明顯的差異[5]。系統(tǒng)在運(yùn)行維護(hù)時(shí),缺少符合要求的管理理論支持,也即現(xiàn)有的理論以及體系并不是很完善。現(xiàn)有運(yùn)維成效不明顯,沒(méi)有形成可靠的運(yùn)維體系。
原來(lái),那天小蝶在伊美商廈四樓試衣時(shí),商廈突然起火,小蝶慌忙尋找逃生之路,不料腳底絆了一下,倒在地上痛苦地掙扎。
為了保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)在運(yùn)行維護(hù)管理時(shí)的質(zhì)量得到提升,運(yùn)維必須對(duì)視頻質(zhì)量的智能化進(jìn)行判斷。運(yùn)維人員要針對(duì)故障位置進(jìn)行精準(zhǔn)的定位,這樣才能對(duì)故障進(jìn)行及時(shí)處理。同時(shí)要對(duì)服務(wù)提供商的運(yùn)維成效展開綜合分析,加強(qiáng)考核力度,保證運(yùn)行維護(hù)管理水平得到提升。
為保證應(yīng)用單位將視頻監(jiān)控系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)的作用和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)服務(wù)民生、打擊犯罪、迅速破案起到輔助作用,并促使運(yùn)維工作能夠真正落到實(shí)處,必須成立專業(yè)高效的運(yùn)維中心。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確運(yùn)維中心的職能作用,結(jié)合本地工作實(shí)際,建立本地化運(yùn)維團(tuán)隊(duì),落實(shí)人員編制,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,設(shè)置績(jī)效考核制度,細(xì)化工作任務(wù),細(xì)化人員職責(zé),將相關(guān)激勵(lì)政策落到實(shí)處,對(duì)運(yùn)維人員進(jìn)行有效管理,將運(yùn)維隊(duì)伍的建設(shè)制度化、規(guī)范化,促使運(yùn)維隊(duì)伍逐漸朝著專業(yè)化、高效化轉(zhuǎn)變和發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維人員的教育培訓(xùn)力度,提高運(yùn)維人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)技能水平,確保運(yùn)維工作及視頻圖像應(yīng)用工作在實(shí)踐中得到全面、有序地開展,確保運(yùn)維隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到有效的提升。積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)運(yùn)維隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)支持,將現(xiàn)有需求作為基本導(dǎo)向,對(duì)人員保障工作方案進(jìn)行完善和優(yōu)化,提高視頻監(jiān)控運(yùn)行維護(hù)管理效率和質(zhì)量,保證視頻圖像能夠在實(shí)戰(zhàn)中充分發(fā)揮作用。
為了保證運(yùn)維中心及運(yùn)維公司在日常對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維管理的質(zhì)量和效率,必須強(qiáng)化人員管理,規(guī)范運(yùn)維流程。運(yùn)維中心須編制運(yùn)維管理規(guī)范、人員管理規(guī)定、視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維管理規(guī)范、機(jī)房管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理規(guī)定、應(yīng)急處置預(yù)案等一系列規(guī)章制度,定崗定責(zé),明確各單位工作職責(zé),將崗位職責(zé)落實(shí)到個(gè)人,這樣才能夠?yàn)橐曨l監(jiān)控系統(tǒng)的高效穩(wěn)定運(yùn)行提供保證[6]。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)按規(guī)范進(jìn)行注冊(cè)和編制臺(tái)賬,加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)出庫(kù)管理,確保固定資產(chǎn)安裝、下架等運(yùn)維工作的全面有序開展,對(duì)運(yùn)維工作全流程進(jìn)行規(guī)范化管理,以保證運(yùn)維人員對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展運(yùn)維工作時(shí)能夠有對(duì)應(yīng)的運(yùn)維規(guī)范流程。
升級(jí)視頻圖像信息共享平臺(tái),將“天網(wǎng)平臺(tái)”“雪亮工程”“平安校園”“平安醫(yī)院”、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、村莊視頻監(jiān)控進(jìn)行有效整合,推進(jìn)部門間視頻圖像互聯(lián)互通,確保視頻圖像有效傳輸、視頻數(shù)據(jù)有效交換處理。嚴(yán)格按照《公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》(GB37300-2018)開展部門間視頻圖像互聯(lián)互通,這樣不僅能夠保證視頻圖像資源的安全接入,還能夠提高視頻圖像資源的整體利用率。
4.4.1 實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控運(yùn)維可視化
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維子模塊在建設(shè)、應(yīng)用時(shí),其設(shè)計(jì)初衷是通過(guò)可視化運(yùn)維軟件將視頻監(jiān)控系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)和概覽信息進(jìn)行整合,將運(yùn)維數(shù)據(jù)分析精簡(jiǎn)于形,將復(fù)雜的運(yùn)維數(shù)據(jù)管理簡(jiǎn)潔化,從而把視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行高效、可視化的管理??梢暬\(yùn)維管理能夠幫助運(yùn)維人員將網(wǎng)管環(huán)境一覽無(wú)余,實(shí)時(shí)采集運(yùn)維數(shù)據(jù),內(nèi)建展示模板智能匹配。可視化運(yùn)維管理可根據(jù)不同部門要求滿足不同用戶的業(yè)務(wù)需求、視頻監(jiān)控?cái)z像頭運(yùn)維展示、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等各種場(chǎng)景的展示需求,對(duì)于運(yùn)維人員日常工作提供了一個(gè)很好體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的核心價(jià)值,充分展現(xiàn)信息化時(shí)代的大數(shù)據(jù)氛圍。對(duì)視頻監(jiān)控前端攝像頭、網(wǎng)絡(luò)的故障、隱患及產(chǎn)生的告警信息都能實(shí)時(shí)展現(xiàn)在用戶面前,大大降低了運(yùn)維管理成本,同時(shí)提高了運(yùn)維人員處理故障的能力,節(jié)省故障處理時(shí)間,為運(yùn)維人員優(yōu)質(zhì)管理提供了可靠的保證。
運(yùn)維中心可整合各單位運(yùn)維主管部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、運(yùn)維公司、系統(tǒng)開發(fā)團(tuán)隊(duì)、應(yīng)用開發(fā)團(tuán)隊(duì)集中辦公,便于運(yùn)維中心統(tǒng)籌全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作,按照運(yùn)維中心管理規(guī)范、人員管理規(guī)定、運(yùn)維管理規(guī)范等合理規(guī)劃運(yùn)維工作,細(xì)化工作指標(biāo),定崗定責(zé),減少故障流轉(zhuǎn)流程,提高部門間、公司間的溝通效率。
4.4.3 GIS地圖清晰展現(xiàn),呈現(xiàn)精確定位智能化
GIS地圖被開發(fā)之后,可以將前端監(jiān)控?cái)z像頭直觀呈現(xiàn)給用戶。通過(guò)采購(gòu)統(tǒng)一的GIS地圖,可實(shí)現(xiàn)可視化和分析地理配準(zhǔn)信息,運(yùn)維人員通過(guò)疊加圖層等對(duì)GIS地圖進(jìn)行二次開發(fā),可對(duì)前端監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行經(jīng)緯度標(biāo)注、“一機(jī)一檔”信息注冊(cè)。這些舉措的運(yùn)用,在方便用戶快速準(zhǔn)確調(diào)取視頻圖像瀏覽的同時(shí),也方便運(yùn)維人員在運(yùn)維管理工作中以更加精準(zhǔn)的方式對(duì)故障問(wèn)題進(jìn)行分析和處理。
4.4.4 通過(guò)智能分析監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化告警及處理
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維子模塊視頻質(zhì)量輪巡服務(wù)器可每日自動(dòng)監(jiān)測(cè)前端監(jiān)控?cái)z像頭視頻質(zhì)量,監(jiān)測(cè)機(jī)房情況、服務(wù)器運(yùn)行情況、電力穩(wěn)定情況,分析是否存在視頻圖像花屏、卡頓、掉線,及網(wǎng)絡(luò)丟包、機(jī)房斷電、UPS充電不足、機(jī)房設(shè)備故障等問(wèn)題,再結(jié)合運(yùn)維人員人工抽檢、巡檢等手段多措并舉進(jìn)行全方位運(yùn)維,幫助運(yùn)維人員降低其工作強(qiáng)度,提升運(yùn)維工作效率。
為保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)在投入使用后的成效,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作的重視程度,提高視頻圖像資源的利用率。運(yùn)維人員要實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻圖像全生命周期監(jiān)測(cè)和管理,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)集中性地展現(xiàn)、維護(hù)以及考核,促進(jìn)視頻監(jiān)控互聯(lián)互通和圖像數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,發(fā)揮視頻監(jiān)控的最大效益;同時(shí)提升群眾安全感、滿意度的城市精細(xì)化治理水平。