習(xí)近平向《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段高級別會議開幕式致辭

12月15日晚，國家主席習(xí)近平以視頻方式向在加拿大蒙特利爾舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段高級別會議開幕式致辭。

習(xí)近平指出，人類是命運共同體，唯有團(tuán)結(jié)合作，才能有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。生態(tài)興則文明興。我們應(yīng)該攜手努力，共同推進(jìn)人與自然和諧共生，共建地球生命共同體，共建清潔美麗世界。

——要凝聚生物多樣性保護(hù)全球共識，共同推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”，為全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)、明確路徑。

——要推進(jìn)生物多樣性保護(hù)全球進(jìn)程，將雄心轉(zhuǎn)化為行動，支持發(fā)展中國家提升能力，協(xié)同應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)。

——要通過生物多樣性保護(hù)推動綠色發(fā)展，加快推動發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，以全球發(fā)展倡議為引領(lǐng)，給各國人民帶來更多實惠。

——要維護(hù)公平合理的生物多樣性保護(hù)全球秩序，堅定捍衛(wèi)真正的多邊主義，堅定支持以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，形成保護(hù)地球家園的強大合力。

習(xí)近平強調(diào)，中國積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性不斷增強，走出了一條中國特色的生物多樣性保護(hù)之路。未來，中國將持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，響應(yīng)聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年行動計劃，實施一大批生物多樣性保護(hù)修復(fù)重大工程，深化國際交流合作，依托“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，發(fā)揮好昆明生物多樣性基金作用，向發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助，推動全球生物多樣性治理邁上新臺階。

“2020年后全球生物多樣性框架”關(guān)鍵議題談判取得進(jìn)展

《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋12月17日表示，在各方共同努力下，“2020年后全球生物多樣性框架”（簡稱“框架”）關(guān)鍵議題談判已取得重大進(jìn)展。

黃潤秋在為期兩天半的COP15第二階段高級別會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上說：“從目前談判進(jìn)程來看，我們剩下的‘硬骨頭’越來越少，接下來將聚焦非常少數(shù)的幾個問題，一旦突破，‘框架’就可以達(dá)成?！?/p>

黃潤秋介紹，為推動“框架”談判和重點難點議題一攬子解決，他邀請了6位部長，成立了3個各由一位發(fā)展中國家部長和一位發(fā)達(dá)國家部長牽頭的部長磋商組，已推動資源調(diào)動、遺傳資源數(shù)字序列信息（DSI）等重點難點議題取得重要進(jìn)展。

黃潤秋表示，中國將繼續(xù)發(fā)揮主席國作用，推動各方形成合力，彌合分歧，凝聚共識，達(dá)成國際社會期待已久的、兼具雄心和務(wù)實平衡的“框架”。

COP15第二階段高級別會議15日開始舉行，140個締約方、60個國際組織機構(gòu)的代表近1000人出席會議，其中包括近200位部長級代表。這是締約方大會歷史上高級別代表參會人數(shù)最多的一次，展現(xiàn)出國際社會對生物多樣性保護(hù)的高度重視。

黃潤秋說，會議期間各國部長普遍認(rèn)為，目前已經(jīng)到了扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的最后關(guān)頭，必須盡最大可能調(diào)動所有資源，包括充足的資金、技術(shù)和能力支持，建立執(zhí)行機制和國家行動計劃，使得兼具雄心和務(wù)實平衡的“框架”得以達(dá)成并實施，迅速扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的趨勢，最遲到2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路。

第二十三次中日韓環(huán)境部長會議舉行

12月1日，第二十三次中日韓環(huán)境部長會議以視頻形式舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、日本環(huán)境省副大臣山田美樹、韓國環(huán)境部部長韓和真分別率團(tuán)出席會議，交流本國環(huán)境政策及最新進(jìn)展，并就共同關(guān)心的區(qū)域和全球環(huán)境議題交換意見。會議審議了《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動計劃（2021—2025）》實施情況，通過并共同簽署《第二十三次中日韓環(huán)境部長會議聯(lián)合公報》。

黃潤秋強調(diào)，在三國環(huán)境部門的共同努力下，《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動計劃（2021—2025）》已全面進(jìn)入實施階段。希望三方在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，發(fā)掘合作潛力，結(jié)合各國需求深入開展互利共贏合作，推動中日韓合作與其他區(qū)域環(huán)境合作機制協(xié)同增效，在全球重要環(huán)境議題上加強立場溝通和協(xié)調(diào)。

山田美樹介紹了日方在應(yīng)對氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理塑料污染、保護(hù)生物多樣性、治理大氣污染等方面的工作進(jìn)展。韓和真介紹了韓方推動碳中和、改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生物多樣性、加強國際合作等領(lǐng)域工作進(jìn)展。

中日韓環(huán)境部長會議開始于1999年，旨在落實三國首腦會議共識，探討和解決共同面臨的區(qū)域環(huán)境問題，促進(jìn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。會議由三國輪流舉辦。

國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室獲2022年亞洲環(huán)境執(zhí)法獎

11月30日，國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室（以下簡稱“進(jìn)出口辦”）榮獲“2022年亞洲環(huán)境執(zhí)法獎”。該獎項由聯(lián)合國環(huán)境署（UNEP）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）、聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）、《巴塞爾公約》秘書處、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）秘書處、國際刑事警察組織（INTERPOL）和世界海關(guān)組織（WCO）共同頒發(fā)，公開表彰和獎勵在打擊跨境環(huán)境犯罪方面表現(xiàn)出卓越執(zhí)法能力的政府官員和機構(gòu)或團(tuán)隊。

2022年是該獎項第7次評選，主題為“打擊跨境環(huán)境犯罪”。主辦方認(rèn)為，中國進(jìn)出口辦認(rèn)真實施UNEP發(fā)起的出口前預(yù)先知情機制（IPIC），在2021年6月至2022年5月期間共開展1827次IPIC核查，阻止了31批貿(mào)易申請，有效防范共計約1057噸受控物質(zhì)潛在非法貿(mào)易，為國際履約和打擊跨境非法貿(mào)易作出了突出貢獻(xiàn)。此外，進(jìn)出口辦還在政策法規(guī)制定、打擊非法貿(mào)易以及培訓(xùn)等方面開展了一系列卓有成效的行動。基于以上貢獻(xiàn)，主辦方授予我國進(jìn)出口辦2022年亞洲環(huán)境執(zhí)法獎的團(tuán)體類“影響力”類別獎項，同時獲此殊榮的還有馬爾代夫海關(guān)總署。

四部門聯(lián)合發(fā)文：深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展

12月12日，工信部、國家發(fā)改委、住建部、水利部四部門發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）?！兑庖姟分赋觯岣哔Y源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，構(gòu)建高效、可持續(xù)的黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展新格局。

《意見》指出，到2025年，黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造全面完成，傳統(tǒng)制造業(yè)能耗、水耗、碳排放強度顯著下降，工業(yè)廢水循環(huán)利用、固體廢物綜合利用、清潔生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平進(jìn)一步提高，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，綠色制造水平全面提升。

堅決遏制黃河流域高污染、高耗水、高耗能項目盲目發(fā)展，對于市場已飽和的高耗能、高耗水項目，主要產(chǎn)品設(shè)計能效要對標(biāo)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平或先進(jìn)水平，水效對標(biāo)用水定額先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平。

支持黃河流域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提升。推動黃河流域培育一批工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

打造能源資源消耗少、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、新興服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動黃河流域綠色低碳發(fā)展。

我國首個核能工業(yè)供熱項目建成投用

12月15日，我國首個核能工業(yè)供熱項目在浙江海鹽正式建成投用。這是繼2021年浙江海鹽核能供熱示范項目一階段工程建成以來，中核集團(tuán)秦山核電和海鹽縣在核能綜合利用方面取得的又一重大突破，搭建了中國首個核能工業(yè)供熱示范平臺，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)清潔能源替代提供了“中核方案”。

該項目從2022年7月15日開工到11月15日主管網(wǎng)建設(shè)完成再到11月21日開始試運行，僅用4個月時間完成項目建設(shè)，為多家工業(yè)用熱企業(yè)提供能源替代。項目建成投產(chǎn)后，能夠提供24小時熱能供應(yīng)保障，年工業(yè)供熱約28.8萬吉焦，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1萬噸，減排二氧化碳約2.4萬噸，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗有著重要意義。

中共中央、國務(wù)院：積極發(fā)展綠色低碳消費市場倡導(dǎo)節(jié)約集約的綠色生活方式

12月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》指出，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費。積極發(fā)展綠色低碳消費市場。健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機制。促進(jìn)居民耐用消費品綠色更新和品質(zhì)升級。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。完善綠色采購制度，加大政府對低碳產(chǎn)品采購力度。建立健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、認(rèn)證體系和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，規(guī)范發(fā)展汽車、動力電池、家電、電子產(chǎn)品回收利用行業(yè)。倡導(dǎo)節(jié)約集約的綠色生活方式。深入開展綠色生活創(chuàng)建。推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)。按照綠色低碳循環(huán)理念規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)綠色低碳出行，發(fā)展城市公共交通，完善城市慢行交通系統(tǒng)。完善城市生態(tài)和通風(fēng)廊道，提升城市綠化水平。深入實施國家節(jié)水行動。持續(xù)推進(jìn)過度包裝治理，倡導(dǎo)消費者理性消費，推動形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會氛圍。

數(shù)字

12月17日，中共中央黨校與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布《高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書：中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展報告（2022）——踐行綠色發(fā)展理念》，2021年，中國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展指數(shù)為70.12，較“十三五”初期提高了32.2%。

12月12日，2022碳達(dá)峰碳中和論壇暨深圳國際低碳城論壇召開。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃研究部主任柴麒敏表示，碳達(dá)峰碳中和資金需求很高，根據(jù)各研究機構(gòu)測算，平均每年約3萬億到5萬億新增投資需求，大概每年的資金缺口約在1.6萬億。

12月15日，京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)建聯(lián)治新聞發(fā)布會召開，近年來，三地生態(tài)環(huán)境部門逐步建立完善協(xié)同機制，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年以來，三地PM2.5平均濃度繼續(xù)同比下降，與2013年相比降幅均達(dá)到60%以上。

12月13日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會公布了2022年度《基金管理人綠色投資自評估報告》。在綠色投資產(chǎn)品運作方面，46家樣本公募基金中有33家樣本公募機構(gòu)發(fā)行過或正在發(fā)行以綠色投資為目標(biāo)的產(chǎn)品，產(chǎn)品合計108只，截至2022年二季度末，108只產(chǎn)品的凈資產(chǎn)合計2045.53億元。

聲音

核能是實現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的低碳能源。核能具有能量密度高、供能穩(wěn)定、碳排放低的優(yōu)勢，對于波動性的太陽能和風(fēng)能發(fā)電來說是良好的穩(wěn)定劑。

——中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)名譽主席、中國科學(xué)院院士 白春禮

核電發(fā)展對提高材料、冶金、化工、電儀等多個行業(yè)的研發(fā)和制造水平具有巨大拉動力，對提高國家綜合科技實力具有重要作用。核能技術(shù)綜合利用前景廣泛，在熱、汽聯(lián)供及醫(yī)療等領(lǐng)域，具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

——中國廣核集團(tuán)有限公司董事長 楊長利

核電作為重要的基荷能源，可提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)和能源保障，同時，核能也是我國北方地區(qū)冬季供暖的熱源。要在確保絕對安全的前提下積極有序發(fā)展核電，保障能源安全、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

——國家電力投資集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理 盧洪早

能否有序推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是及早完善碳定價機制，建立和完善綠色金融、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，強化企業(yè)、金融機構(gòu)碳核算和氣候環(huán)境信息披露，大力發(fā)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大財政、貨幣政策支持力度，及時采取措施促進(jìn)公正轉(zhuǎn)型，有效應(yīng)對氣候變化的轉(zhuǎn)型風(fēng)險。

——中國人民銀行研究局局長 王信