以國(guó)際化人才培養(yǎng)推動(dòng)北部灣城市群高水平開(kāi)放研究

王柏玲,許旭志,王 艷

(北部灣大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣西 欽州 535011)

一、北部灣城市群面向東盟開(kāi)放有強(qiáng)烈的國(guó)際化人才需求

(一)北部灣城市群獲得新一輪對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展動(dòng)力

近年來(lái),在國(guó)家西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的支持下,北部灣城市群面對(duì)潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇,應(yīng)充分把握資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì),通過(guò)港口、道路、運(yùn)河、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè),加快推進(jìn)連接南北、橫貫東西的交通物流大通道,全面推進(jìn)與東盟國(guó)家形成更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,努力拓展我國(guó)西部沿海地區(qū)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的廣闊發(fā)展空間。2022年4月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》,明確提出北部灣城市群要“以積極參與建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體為引領(lǐng),協(xié)同共建面向東盟開(kāi)放合作高地,推進(jìn)開(kāi)放通道建設(shè),提升雙向開(kāi)放水平”[1]。

(二)北部灣城市群迎來(lái)諸多國(guó)家戰(zhàn)略和制度政策紅利機(jī)遇

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和推進(jìn),北部灣地區(qū)先后迎來(lái)了欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等諸多國(guó)家級(jí)層面開(kāi)發(fā)開(kāi)放載體,面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶獲得國(guó)家批復(fù),平陸運(yùn)河、西部陸海新通道等重大項(xiàng)目的國(guó)家戰(zhàn)略和制度政策落地,這一切讓北部灣地區(qū)站在了面向東盟開(kāi)放的最前沿,吸引了各方投資者的關(guān)注,北部灣地區(qū)正加速推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作,推動(dòng)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。尤其是隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的生效、啟動(dòng),距離東盟最近的北部灣城市群正在成為我國(guó)新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶。

(三)國(guó)際化人才是北部灣城市群高水平開(kāi)放的強(qiáng)力支撐

隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平的不斷提升,國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,國(guó)際化人才是國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放的重要依托和關(guān)鍵要素,是中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的主力軍。2021年5月31日,習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):“要全面提升國(guó)際傳播效能,建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際傳播需要的專門(mén)人才隊(duì)伍?！盵2]沒(méi)有國(guó)際化人才的支撐,一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放是不現(xiàn)實(shí)的?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出:適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開(kāi)放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才[3]。因此,關(guān)于國(guó)際化人才的定義,國(guó)內(nèi)外學(xué)者有一定的共識(shí),一般是指知識(shí)、能力和視野達(dá)到國(guó)際水平,擅長(zhǎng)在全球化發(fā)展環(huán)境中發(fā)現(xiàn)、把握和利用機(jī)遇的高級(jí)專門(mén)人才。國(guó)際化人才在能力和素質(zhì)上具有以下主要特征:精通外語(yǔ),具備寬廣的國(guó)際化視野,熟悉通行國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力;專業(yè)知識(shí)能力過(guò)關(guān),熟悉國(guó)際慣例,并能在工作中加以靈活應(yīng)用;通曉多國(guó)文化,具有較強(qiáng)的跨文化溝通能力;具有較高的政治素質(zhì),具有法律意識(shí)和原則意識(shí)[4]。此外,國(guó)際化人才還應(yīng)具備在國(guó)際事務(wù)中界定問(wèn)題、設(shè)定議程、制定政策、監(jiān)督反饋等方面的能力,能夠有效掌控資源并提出合理應(yīng)對(duì)方案。北部灣城市群地方高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到地緣優(yōu)勢(shì)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要影響,強(qiáng)化國(guó)際化人才培養(yǎng)的針對(duì)性,推動(dòng)區(qū)域高水平對(duì)外開(kāi)放。

二、國(guó)際化人才培養(yǎng)短板制約著北部灣城市群的高水平開(kāi)放

隨著北部灣城市群對(duì)東盟開(kāi)放程度的日益提升,高水平開(kāi)放對(duì)國(guó)際化人才的需求不斷增強(qiáng),但目前北部灣城市群對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)不足,人才資源短缺的問(wèn)題嚴(yán)重,還存在地方政府與高校對(duì)人才培養(yǎng)的重視程度不足、師資力量薄弱、對(duì)外交流平臺(tái)不成熟、人才培養(yǎng)體系不完善等問(wèn)題,高校、政府以及企業(yè)之間的合作程度不夠緊密,人才培養(yǎng)與面向東盟開(kāi)放的人才需求不匹配,難以適應(yīng)東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與文化交流的需要。國(guó)際化人才培養(yǎng)存在的諸多問(wèn)題與困難日益凸顯,制約著北部灣城市群的高水平開(kāi)放。

(一)支撐北部灣城市群高水平開(kāi)放的國(guó)際化人才匱乏

國(guó)際化人才是各國(guó)提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源,推動(dòng)全球化發(fā)展的最終目標(biāo)是尋求人類的共同利益和共同價(jià)值,關(guān)乎人類社會(huì)的生存和發(fā)展。為此,推進(jìn)高等教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程,創(chuàng)新高等教育國(guó)際化人才培養(yǎng)模式,是全世界高等教育應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化的內(nèi)在要求[5]。由于歷史原因,北部灣地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放相對(duì)較晚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,尚處于工業(yè)化中期階段,面臨快速工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重挑戰(zhàn),港口優(yōu)勢(shì)和灣區(qū)開(kāi)放潛力未能充分發(fā)揮,還未能較好地承擔(dān)起向海發(fā)展的重任。很多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍限定在本區(qū)域,普遍存在人才培養(yǎng)相對(duì)封閉、國(guó)際化程度不高等問(wèn)題。加上東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的虹吸效應(yīng),以及部分高素質(zhì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才到北部灣地區(qū)發(fā)展的意愿不夠強(qiáng)烈,導(dǎo)致北部灣地區(qū)在面向東盟開(kāi)放進(jìn)程中最主要的制約因素就是人才,尤其是與高水平開(kāi)放相匹配的高質(zhì)量國(guó)際化人才較為匱乏。

筆者對(duì)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)、廣西北部灣港等地方的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,大多數(shù)企業(yè)反映存在嚴(yán)重短缺高素質(zhì)國(guó)際化人才的問(wèn)題。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),北部灣城市群高素質(zhì)的國(guó)際化人才數(shù)量不到人才總數(shù)的5%。這意味著北部灣城市群尚未形成清晰的國(guó)際化人才培養(yǎng)理念,國(guó)際化人才培養(yǎng)、應(yīng)用以及引入的戰(zhàn)略規(guī)劃與政策制度體系尚不完備,城市群高水平國(guó)際化的開(kāi)放創(chuàng)新氛圍不夠濃厚,與北部灣城市群面向東盟構(gòu)建對(duì)外合作新格局以及實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求不匹配。

(二)北部灣城市群國(guó)際化人才培養(yǎng)存在諸多亟待解決的問(wèn)題

第一,地方政府和高校重視程度不夠。國(guó)際化人才培養(yǎng)是地方高校融入?yún)^(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體途徑,教育工作者應(yīng)將“國(guó)際化”理念融入人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程之中[6]。北部灣地區(qū)位處西部沿海地區(qū),參與東盟的國(guó)際化開(kāi)放時(shí)間相對(duì)較短且參與水平不高,因在初期對(duì)國(guó)際化人才需求有限,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣透咝?duì)培養(yǎng)國(guó)際化人才理念的認(rèn)識(shí)不夠到位,且對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)缺乏前瞻性,尚未確立頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)的格局。在高校專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、校企合作、城市國(guó)際化環(huán)境和氛圍塑造等方面重視不夠、投入不足。高校人才培養(yǎng)國(guó)際化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還有很大的提升空間。

第二,校地協(xié)同不緊密,國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制尚不完善。在北部灣地區(qū),只有為數(shù)不多的地方高校把培養(yǎng)國(guó)際化人才定位為學(xué)校的發(fā)展目標(biāo),但國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制和體系的構(gòu)建還不完整,對(duì)國(guó)際化人才的培養(yǎng)定位、培養(yǎng)路徑以及評(píng)價(jià)體系等系統(tǒng)性規(guī)劃不夠明確。地方政府及相關(guān)企業(yè)也存在片面認(rèn)知,認(rèn)為國(guó)際化人才培養(yǎng)只是學(xué)校的事情,溝通與合作少,沒(méi)有在國(guó)際化人才培養(yǎng)方面對(duì)高校加以持續(xù)的參與和對(duì)接,人、財(cái)、物等方面的投入支持缺乏主動(dòng)性。

第三,國(guó)際化人才培養(yǎng)師資質(zhì)量和交流培訓(xùn)平臺(tái)有限。一方面,相較于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,北部灣城市群地方高校師資隊(duì)伍依然比較薄弱,高校師資隊(duì)伍中具備出國(guó)留學(xué)或工作經(jīng)歷的教師數(shù)量不足,尤其是高素質(zhì)的、外語(yǔ)能力較強(qiáng)的專業(yè)教師數(shù)量較少,因此難以在語(yǔ)言、專業(yè)、文化等多個(gè)維度開(kāi)展跨專業(yè)課程教學(xué)。另一方面,國(guó)際交流與合作平臺(tái)有限,教師和學(xué)生出國(guó)交流的機(jī)會(huì)不多,學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)僅能了解部分相關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等情況,而且學(xué)習(xí)到的內(nèi)容也不夠全面,對(duì)于國(guó)際通行規(guī)則、不同文化之間的融合等方面的知識(shí)了解還不夠深入,思辨能力不足。同時(shí),學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也較為匱乏,導(dǎo)致他們大多偏重書(shū)本理論,難以充分將專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際業(yè)務(wù)中,缺少解決實(shí)際問(wèn)題的能力。反觀國(guó)外很多高校,在本科生的培養(yǎng)過(guò)程中,積極鼓勵(lì)支持教師和學(xué)生到國(guó)際合作大學(xué)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),教師和學(xué)生既可自由申請(qǐng),也可參加學(xué)校開(kāi)展的國(guó)際合作項(xiàng)目,學(xué)校既承認(rèn)學(xué)生在國(guó)外學(xué)習(xí)的課程和所修的學(xué)分,也將教師的國(guó)際交流學(xué)習(xí)成果視為其職稱晉升的重要條件[7]。但在北部灣地區(qū),高校國(guó)際化進(jìn)程剛剛起步,對(duì)外合作交流還停留在初級(jí)階段,尚未形成實(shí)質(zhì)性、深層次的有效合作,學(xué)校為教師和學(xué)生搭建的國(guó)際合作交流平臺(tái)有限。

第四,高校國(guó)際化人才培養(yǎng)體系存在一定的片面性。在當(dāng)?shù)睾芏喔咝?國(guó)際化人才培養(yǎng)尚未覆蓋所有專業(yè),只是在個(gè)別專業(yè)如外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)有所滲透和體現(xiàn)。事實(shí)上,任何專業(yè)都需要提升學(xué)生的國(guó)際化素質(zhì),要讓所有專業(yè)動(dòng)起來(lái),以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化人才培養(yǎng)的廣泛性和均衡性。另外,培養(yǎng)方式方法也不夠合理,國(guó)際化教學(xué)還停留在片面強(qiáng)調(diào)外語(yǔ)學(xué)分、雙語(yǔ)課程、外教上課、增設(shè)小語(yǔ)種等方面,而專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、文化溝通、政治素質(zhì)等方面尚未得到同步提升,未能充分體現(xiàn)提高學(xué)生國(guó)際化素質(zhì)與拓寬視野的要求。此外,北部灣城市群高校以英語(yǔ)作為主流外語(yǔ)進(jìn)行教學(xué),但由于學(xué)校在面向東盟高水平開(kāi)放培養(yǎng)所需要的國(guó)際化人才時(shí)缺少針對(duì)性與系統(tǒng)性,導(dǎo)致其英語(yǔ)課程教學(xué)很少涉及以英語(yǔ)作為官方語(yǔ)言或通用語(yǔ)言的新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓等東盟國(guó)家的文化背景,而基本上是以美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的文化背景為主,由此造成對(duì)東盟非通用語(yǔ)種人才的培養(yǎng)存在不足。同時(shí),地方高校關(guān)于融合性課程的建設(shè)有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)為非語(yǔ)言專業(yè)的學(xué)生對(duì)于外語(yǔ)的掌握程度不高,外語(yǔ)教學(xué)課時(shí)在學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃中占比較少,不能滿足學(xué)生掌握一門(mén)外語(yǔ)的基本要求。

第五,北部灣地區(qū)高校對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)的研究不夠深入。由于北部灣城市群地方高校對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)實(shí)施路徑與國(guó)家戰(zhàn)略、制度政策以及行業(yè)與企業(yè)需求的探索深度不夠,國(guó)際化人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接程度不高,沒(méi)有緊密結(jié)合東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化等特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行國(guó)際化人才的培養(yǎng),導(dǎo)致高校培養(yǎng)出來(lái)的國(guó)際化人才在數(shù)量與質(zhì)量上不能有效地滿足區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展的實(shí)際需求。

三、推動(dòng)北部灣城市群國(guó)際化人才培養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

隨著北部灣城市群面向東盟高水平開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快,地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命更加堅(jiān)定、人才培養(yǎng)定位更加清晰。北部灣城市群地方高校必須結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和特點(diǎn),敏銳地把握高等教育國(guó)際化的時(shí)代脈搏,從區(qū)域發(fā)展對(duì)國(guó)際化人才的需求出發(fā),從地方高校的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究形勢(shì),制定國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,多措并舉,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),突出過(guò)程管理,提升國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)的針對(duì)性,避免人才培養(yǎng)與高水平對(duì)外開(kāi)放的需求相脫節(jié),實(shí)現(xiàn)行業(yè)與企業(yè)“走出去”所需要人才的培養(yǎng)目標(biāo),不斷適應(yīng)北部灣城市群面向東盟高水平開(kāi)放發(fā)展的新形勢(shì)。

(一)將國(guó)際化人才培養(yǎng)納入地方人才發(fā)展戰(zhàn)略

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高校人才培養(yǎng)的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),人才培養(yǎng)必須與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度結(jié)合[8]。首先,北部灣城市群要樹(shù)立國(guó)際化人才理念和培養(yǎng)自覺(jué)性,將國(guó)際化人才培養(yǎng)納入地方人才發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)際化人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程和系統(tǒng)工程,需要地方高校、各級(jí)地方政府、企事業(yè)單位以及其他科研院所共同合作。其中,高校是國(guó)際化人才培養(yǎng)工作中最重要的載體,必須制定重點(diǎn)突出的高等教育國(guó)際化發(fā)展目標(biāo),確保國(guó)際化人才培養(yǎng)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。其次,地方高校及相關(guān)單位應(yīng)該與地方政府共同研究和制定與國(guó)際化人才培養(yǎng)相關(guān)的政策和制度體系,保證該體系有法可依、有據(jù)可循、運(yùn)作規(guī)范,為區(qū)域國(guó)際化人才培養(yǎng)和充分供給提供持續(xù)的、強(qiáng)有力的制度保障。同時(shí),地方政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)的重視程度,在制訂發(fā)展規(guī)劃時(shí)將國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)作為重點(diǎn)。還應(yīng)設(shè)立國(guó)際化人才培養(yǎng)專門(mén)機(jī)構(gòu),由人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)地區(qū)對(duì)國(guó)際化人才的需求量與存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題、審核人才資助項(xiàng)目等一系列工作,以確保國(guó)際化人才培養(yǎng)的實(shí)效性與針對(duì)性。此外,還需要建立有效評(píng)估體系,提升國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)于地方高校國(guó)際化辦學(xué)而言,國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)與反饋的來(lái)源主要為外部企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府以及科研院所等主體,也應(yīng)該切實(shí)協(xié)同高校共同做好國(guó)際化人才培養(yǎng)工作。

(二)加強(qiáng)地方高校國(guó)際化人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃

加強(qiáng)地方高校國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃,對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),從根本上改變片面國(guó)際化的不良狀態(tài),加強(qiáng)各專業(yè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、留學(xué)生教育專業(yè)的改革探索,課程體系建設(shè)要切實(shí)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)際化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)目標(biāo)與特色目標(biāo)。北部灣城市群高等教育的課程體系應(yīng)突出雙語(yǔ)特色和東盟元素。一是設(shè)置東盟歷史文化、東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、東盟科技產(chǎn)業(yè)、東盟語(yǔ)種等相關(guān)課程,在課程內(nèi)容中不斷提高國(guó)際知識(shí)、比較文化和跨文化理解等方面知識(shí)的比例,以提高國(guó)際化人才在跨文化交流時(shí)所必需的“文化意識(shí)”,并將國(guó)外的一些前沿科學(xué)文化知識(shí)與科技成果引入教學(xué)內(nèi)容中。二是建設(shè)融合性課程,如開(kāi)設(shè)“東盟語(yǔ)種+專業(yè)”課程,擴(kuò)大國(guó)際化人才培養(yǎng)的學(xué)科范圍,提升國(guó)際化人才的綜合素質(zhì)。三是開(kāi)拓實(shí)踐性課程的深度。引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入外企參加實(shí)踐學(xué)習(xí),通過(guò)運(yùn)用在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)來(lái)處理國(guó)際項(xiàng)目中的問(wèn)題,以此提升學(xué)生處理國(guó)際化業(yè)務(wù)的能力。四是強(qiáng)化專業(yè)技能的重要地位。對(duì)于國(guó)際化人才能力的培養(yǎng)應(yīng)密切結(jié)合專業(yè)需要,明確對(duì)東盟高水平開(kāi)放人才培養(yǎng)的規(guī)格與目標(biāo),呈現(xiàn)出國(guó)際化教育的內(nèi)容與理念。同時(shí),地方高校應(yīng)深入研究區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與人才市場(chǎng)需求狀況,并結(jié)合自身辦學(xué)定位與學(xué)科優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以面向東盟為重點(diǎn)、全面開(kāi)放發(fā)展格局的著力點(diǎn)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中緊扣對(duì)東盟高水平開(kāi)放的實(shí)際需求,制定精準(zhǔn)的國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)與計(jì)劃,以保證國(guó)際化人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性,不斷強(qiáng)化國(guó)際化育人環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化教育的普惠性,整體提高學(xué)生的國(guó)際化素養(yǎng)和能力。

(三)推動(dòng)北部灣城市群地方高校的人才培養(yǎng)方式和教學(xué)管理模式與國(guó)際接軌

當(dāng)前北部灣城市群高等教育的國(guó)際化人才培養(yǎng)實(shí)踐仍處于初級(jí)階段,在國(guó)際化人才的培養(yǎng)方式及教學(xué)管理辦法等方面缺乏開(kāi)拓性和創(chuàng)新性。地方高校應(yīng)基于各自實(shí)際,采取有特色的、多元化的國(guó)際化人才培養(yǎng)及教學(xué)管理模式。如采用國(guó)際項(xiàng)目交流與合作、拓展建立海外分校或合作辦學(xué)等方式,實(shí)現(xiàn)師資與學(xué)生的交換交流,聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)線上線下教育資源的跨國(guó)共享,吸引境外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。還可嘗試?yán)矛F(xiàn)代新媒體技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)上虛擬大學(xué)及開(kāi)發(fā)更多的國(guó)際化“慕課”資源等形式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生多樣化、國(guó)際化發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校人才培養(yǎng)應(yīng)秉持開(kāi)放性原則,提升課程設(shè)置與北部灣城市群面向東盟開(kāi)放發(fā)展需求的匹配度和銜接度,基于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的核心目標(biāo),強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),拓寬其國(guó)際視野,源源不斷地培養(yǎng)具備更加開(kāi)闊的全球化視野、深刻的認(rèn)知能力、高效實(shí)踐能力的高水平的國(guó)際化人才。

在學(xué)術(shù)研究方面,北部灣城市群地方高校應(yīng)積極建設(shè)并開(kāi)拓多種渠道進(jìn)行國(guó)際化宣傳與推廣,提升高校的國(guó)際影響力,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際人才的吸引力。在科研方面,利用國(guó)際化專題學(xué)術(shù)論壇、線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、校友資源等參與國(guó)際合作,了解并掌握東盟發(fā)展的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)、科研、教學(xué)與國(guó)際接軌,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,為培養(yǎng)國(guó)際化人才營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

在專業(yè)實(shí)踐方面,北部灣城市群地方高校應(yīng)建立綜合性國(guó)際化業(yè)務(wù)實(shí)踐園區(qū)。一方面,實(shí)踐園區(qū)可以為學(xué)生提供國(guó)際化業(yè)務(wù)孵化平臺(tái),完善學(xué)生國(guó)際化業(yè)務(wù)孵化園的建設(shè)。另一方面,高?？梢云刚?qǐng)企業(yè)家、投資者等打造國(guó)際化業(yè)務(wù)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為學(xué)生提供技能知識(shí)培訓(xùn)、國(guó)際化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、相關(guān)政策咨詢等多方面的協(xié)助。同時(shí),北部灣城市群地方高校需要進(jìn)一步整合科研資源,通過(guò)優(yōu)化科技成果收益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科研成果的對(duì)外轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)教師將科研成果直接轉(zhuǎn)化為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)而將國(guó)際業(yè)務(wù)活動(dòng)歸入高?？蒲泄芾硐到y(tǒng),助力國(guó)際化人才培養(yǎng)。

此外,北部灣城市群地方高校還可以通過(guò)校際合作,積極拓展校外實(shí)踐平臺(tái),與國(guó)內(nèi)外高校合作開(kāi)展國(guó)外實(shí)踐、文化交流、援外志愿者等活動(dòng),使學(xué)生在真正的跨文化環(huán)境中學(xué)習(xí)、思考、感悟,以此促使學(xué)生以多元視角來(lái)觀察世界并提高國(guó)際化素質(zhì)。北部灣城市群地方高?？梢砸劳性跂|盟各國(guó)的華僑的力量,依靠他們對(duì)當(dāng)?shù)卣?、社?huì)、法律的了解及其專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),保障國(guó)際項(xiàng)目交流與合作的順利進(jìn)行。

(四)推進(jìn)北部灣城市群國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)

西部沿海開(kāi)放地區(qū)應(yīng)積極向教育部申請(qǐng)更多政策和機(jī)會(huì),設(shè)立國(guó)際化辦學(xué)與人才培養(yǎng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持和鼓勵(lì)西部高校骨干教師作為訪問(wèn)學(xué)者到國(guó)外尤其是東盟院校進(jìn)行交流學(xué)習(xí),參加國(guó)際會(huì)議、專題培訓(xùn)等,支持骨干教師到英語(yǔ)國(guó)家,攻讀博士學(xué)位,從多個(gè)維度提升教師的國(guó)際化素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科教學(xué)能力的提升,在課程教學(xué)、教育實(shí)踐以及教學(xué)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)理念與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合。同時(shí),教育部相關(guān)職能部門(mén)既要為地方高校牽線搭橋、實(shí)現(xiàn)高校間的對(duì)口支援,還要通過(guò)拓展國(guó)際交流合作項(xiàng)目、全球招聘專兼職外籍教師等方式,助力地方高校打造一支以有出國(guó)留學(xué)及訪學(xué)背景的教授為引領(lǐng)、以外語(yǔ)能力較強(qiáng)的青年教師為骨干的高水平國(guó)際化師資隊(duì)伍。此外,地方高校應(yīng)依據(jù)工作績(jī)效設(shè)置課程建設(shè)、學(xué)術(shù)研究等針對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)的分類考核方案與績(jī)效評(píng)價(jià),提升教師隊(duì)伍參與國(guó)際化人才培養(yǎng)的積極性,全面發(fā)揮教師隊(duì)伍的效能。

地方政府應(yīng)充分發(fā)揮職能,助力國(guó)際化人才培養(yǎng)。一方面,加大對(duì)國(guó)際化教育專項(xiàng)資金的支持力度,鼓勵(lì)地方政府在海內(nèi)外聘請(qǐng)國(guó)際化導(dǎo)師并使其在不同高校間流動(dòng),為國(guó)際化人才培養(yǎng)與國(guó)際化業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供相關(guān)咨詢服務(wù),并利用新媒體技術(shù)做好國(guó)際化業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)線上平臺(tái),有效助力國(guó)際化人才培養(yǎng)。另一方面,地方政府應(yīng)針對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人才匱乏的專業(yè)領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)政策,加大對(duì)高層次人才的引進(jìn)與培育力度。如提供安家費(fèi)與購(gòu)房補(bǔ)貼、優(yōu)先安排其子女享受區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)先辦理常住戶口等措施,以此加快集聚各類高級(jí)別人才,更有效地助力國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(五)促進(jìn)校政企協(xié)同形成并完善國(guó)際化人才的接續(xù)培養(yǎng)機(jī)制

國(guó)際化人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的接續(xù)過(guò)程,高校培養(yǎng)僅僅是其中的一個(gè)初始階段,后續(xù)還需要地方企業(yè)做出相應(yīng)的制度安排和培養(yǎng)規(guī)劃。尤其是企業(yè)所急需的國(guó)際化技能型人才,更需要企業(yè)加強(qiáng)接續(xù)培訓(xùn),選拔具備較高文化素質(zhì)和較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力的年輕骨干,進(jìn)行集中培訓(xùn)、定點(diǎn)培養(yǎng),安排其參與國(guó)外合作項(xiàng)目,助力其成長(zhǎng)成才,為北部灣城市群面向東盟高水平開(kāi)放作出貢獻(xiàn)。高校、政府、企業(yè)之間應(yīng)積極推進(jìn)共建國(guó)際化人才培養(yǎng)校政企合作平臺(tái),在面向東盟地區(qū)進(jìn)行國(guó)際化人才培養(yǎng)過(guò)程中,推動(dòng)高校、相關(guān)政府部門(mén)以及境內(nèi)外行業(yè)企業(yè)的資源實(shí)現(xiàn)集聚協(xié)同。 同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)校企間的合作,通過(guò)企業(yè)為學(xué)生提供相關(guān)國(guó)際化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位,使國(guó)際化人才培養(yǎng)更加符合高水平對(duì)外開(kāi)放的需求。

此外,北部灣城市群地方高校還可以與政府、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際化業(yè)務(wù)方面的競(jìng)賽活動(dòng),共同建立競(jìng)賽服務(wù)體系,鼓勵(lì)學(xué)生積極投入到國(guó)際化業(yè)務(wù)實(shí)踐項(xiàng)目中,并根據(jù)競(jìng)賽項(xiàng)目的要求,跨年級(jí)、跨專業(yè)、跨學(xué)校組建參賽隊(duì)伍,為學(xué)生與校內(nèi)外優(yōu)秀人才提供交流機(jī)會(huì),培育學(xué)生的國(guó)際化業(yè)務(wù)能力。