劉小萌 郝仁珠

荷風撲面，夏逢金陵。2022年7月5日下午，2022南京國際友城交流周盛大開幕。中共南京市委副書記、南京市市長夏心旻，江蘇省人民政府外事辦公室主任孫軼出席并致辭；文萊駐華大使館臨時代辦，塞舌爾駐華大使館公使，尼泊爾駐華大使館參贊及英國、澳大利亞、伊朗、巴基斯坦、奧地利等國駐滬總領(lǐng)事，蒙古國肯特省省長、英國伯明翰市市長、塞舌爾維多利亞市市長、澳大利亞墨爾本市市長、巴基斯坦拉合爾市市政府首席執(zhí)行官等來自20個國家的國際友城、外國駐華使領(lǐng)館、國外友好商協(xié)會近50名嘉賓線上參會。線上線下嘉賓圍繞“‘寧’聚世界 共向未來”這一主題共敘友誼、共商合作，一同見證南京國際友城破百的重要時刻，攜手譜寫合作、友誼、進步的嶄新篇章。

南京是江蘇省省會、東部地區(qū)重要中心城市和長三角特大城市，是一座古典與現(xiàn)代交融、山水與城林一體，創(chuàng)新與開放并進的城市。當前，南京市正聚力建設(shè)國際交往中心城市，打造“極美南京”城市品牌，繪就城市發(fā)展嶄新畫卷。 2022南京國際友城交流周恰逢其時，傳遞出南京與國際伙伴“共向未來”的共同心聲，展示出南京開放包容的城市胸懷。

在南京市建設(shè)國際交往中心城市的進程中，國際友城充分發(fā)揮著橋梁紐帶作用，成為南京深化開放發(fā)展、拓展國際合作的重要平臺。自1978年締結(jié)江蘇省首對國際友城關(guān)系以來，南京市積極搭建多雙邊合作機制，加速擴大國際“朋友圈”。近年來，南京市深入貫徹落實習近平外交思想和習近平總書記關(guān)于友城工作的重要部署，圍繞“一帶一路”倡議及新區(qū)、自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷鞏固老朋友，積極結(jié)交新朋友。

在2022南京國際友城交流周開幕式上，中共南京市委副書記、南京市市長夏心旻代表南京市與蒙古國肯特省省長策恩德賈布·齊格淞賈布、英國伯明翰市市長墨蘭·科內(nèi)斯在線簽署了建立友好城市關(guān)系協(xié)議書，并與巴基斯坦拉合爾市市政府首席執(zhí)行官穆罕默德·烏斯曼、塞舌爾維多利亞市市長大衛(wèi)·安德烈分別在線簽署了建立友好城市關(guān)系的意向書或諒解備忘錄。至此，南京市各級國際友城關(guān)系增至101對，海外“朋友圈”遍布五大洲54個國家，實現(xiàn)了友城破百，城市國際化水平持續(xù)提升，對外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量不斷提高。

從“1”到“101”，南京國際友城交往之路從雙邊走向多邊，從官方走向民間，已逐步建立起立體化的友城體系，呈現(xiàn)出許多發(fā)展亮點。

統(tǒng)籌謀劃，服務(wù)大局。南京市堅持在黨和國家對外工作大局中謀劃推進工作，始終將友城作為發(fā)展友好事業(yè)、深化國際交流合作的重要抓手，研究制定發(fā)展規(guī)劃，加強友城工作頂層設(shè)計，健全完善友城交往長效機制，以友城工作的實際成效助推國家交往走深走實。近年來，南京加大友城工作推進力度，深度融入“一帶一路”建設(shè)，已與“一帶一路”沿線國家38個省市締結(jié)友好關(guān)系，海外朋友圈不斷拓展，城市國際化水平持續(xù)提升，對外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量不斷提高。2018年，在兩國元首見證下，南京市與文萊斯里巴加灣市續(xù)簽友城協(xié)議，并列入兩國聯(lián)合聲明。2021年12月，慶祝中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年紀念活動在寧舉行，文萊駐華大使拉赫瑪尼出席并在致辭中表達了深化中文“一帶一路”合作、增進斯里巴加灣與南京友誼的愿景。2019年，南京市與尼泊爾加德滿都市在兩國元首見證下正式締結(jié)為友好城市，加德滿都市成為繼斯里巴加灣市之后，又一個與南京在國家領(lǐng)導人見證下結(jié)好，并納入國家間聯(lián)合聲明的首都友城。2022年，市外辦聯(lián)合市行政學院策劃并舉辦“加德滿都市政府官員培訓班”，在中尼兩國間架起相知互信的橋梁。

建優(yōu)平臺，促民心相通。南京市與國際友城以文化為橋，積極構(gòu)建友城交往平臺，通過形式多樣的文化活動、展覽場館向南京民眾講述友城故事，向國際社會傳達南京聲音。南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀念活動、拉美與加勒比地區(qū)日活動讓南京市民領(lǐng)略獨特的異域風情，以民心相通促城市友好；南京國際友誼公園和友城展覽館匯世界于一域，市民移步易景間便可通覽友城全貌。南京市還通過制作并分享多語種非遺教學視頻以及雜技、民樂類新春文藝節(jié)目等方式，推動南京特色文化品牌“走出去”，用心用情講好中國故事南京篇章，友城之間的民心基礎(chǔ)愈加牢固。

互惠共贏，推動雙向賦能。南京市歷史底蘊豐厚，創(chuàng)新活力涌流。自改革開放以來，南京始終站在江蘇對外開放前沿，在“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)全國構(gòu)建發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。近年來，南京市立足區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，建立海外協(xié)同創(chuàng)新中心，打造“領(lǐng)客南京”資源共享信息化系統(tǒng)，構(gòu)建城市間創(chuàng)新合作新平臺；積極參與國際創(chuàng)新活動，大力推動創(chuàng)新項目落地；積極打造國際化營商環(huán)境，加強國際人才街區(qū)、社區(qū)建設(shè)，南京與友城的創(chuàng)新合作基礎(chǔ)更加堅實。

守望相助，彰顯命運與共。新冠肺炎疫情期間，南京市深入踐行人類命運共同體理念，積極參與全球抗疫合作，通過分享防疫經(jīng)驗及診療方案、捐贈防疫物資等方式，向國際友城、友人及友好組織提供力所能及的援助。全市共向42個國家、地區(qū)或國際組織123個捐贈對象捐贈了總價值超過1300萬元的防疫物資。2020年4月，在得知曾在侵華日軍南京大屠殺期間拯救了20萬中國人生命的約翰·拉貝的后人急需防疫物資后，南京市緊急籌措藥品、口罩、防護服等防疫物資，第一時間打通物流運輸渠道，在駐德國大使館的大力協(xié)助下將南京人民的心意第一時間送到拉貝后人手中，以實際行動譜寫“守望相助、風雨同舟”的佳話，詮釋“千里同好，堅于金石”的友誼。

近年來，南京市積極用好自貿(mào)試驗區(qū)、金洽會、經(jīng)貿(mào)互訪等平臺，積極拓展面向國際友城的雙向投資和雙邊貿(mào)易，同時不斷探索形式多樣、富有實效的“云上”活動載體，對外開放水平不斷邁上新的臺階。南京國際友城交流周的舉辦，為經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新、人才招引搭建了絕佳平臺。交流周期間，南京市與國際友城圍繞產(chǎn)業(yè)對接與經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)同創(chuàng)新與智力合作、人文交流與民心相通、營商環(huán)境與城市國際化四大主題舉辦了35場系列活動，全力服務(wù)國家總體外交和全市經(jīng)濟社會發(fā)展，與國際友城共同分享開放發(fā)展新機遇，協(xié)力開創(chuàng)互利共贏新格局。

“云”上發(fā)力助招商。面對疫情，南京“云招商”“云服務(wù)”不停步，從“手握手”變?yōu)椤熬€連線”，確保疫情防控期間招商工作不按“暫停鍵”。交流周期間，南京生態(tài)科技島全球招商直播活動、中瑞醫(yī)療器械企業(yè)線上對接會、2022年卓越國際南京年會暨南京經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展合作交流會等活動向全球敞開大門，助力南京招商引流，開辟合作新路。

創(chuàng)新驅(qū)動促發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。南京市深入全球創(chuàng)新活躍地，建立31個海外協(xié)同創(chuàng)新中心，南京創(chuàng)新“橋頭堡”亮相全球?！拔磥韯?chuàng)業(yè)星”南京—墨爾本聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、T20南京—米蘭創(chuàng)新活動、南京市海外協(xié)同創(chuàng)新中心交流會匯集國際友城創(chuàng)新資源，加速助推南京融入全球新興市場。

招才引智筑高地。人才是最大的資源，吸引、留住國際高端人才是城市國際化的關(guān)鍵一環(huán)。南京市委、市政府搶抓海外人才回流機遇，制定出臺支持海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃，在國內(nèi)首創(chuàng)建設(shè)“海智灣”國際人才街區(qū)，打造海外人才來寧發(fā)展的政策新高地和首站集聚區(qū)。截至目前，南京已在全球布局12個海外人才驛站，南京留交會成為三大國家級海外人才交流合作平臺之一。2022南京國際友城交流周期間舉辦“海納英才 智創(chuàng)未來”海外人才云聘會、訪企拓崗——人才培養(yǎng)座談會等活動助力招才引智，積極推動校地融合，營造“居者安、近者悅、遠者來”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

南京市第十五次黨代會提出了建設(shè)國際交往中心城市的戰(zhàn)略目標。南京市充分發(fā)掘城市資源稟賦和獨特品牌，擦亮“世界歷史文化名城”“世界文學之都”“國際和平城市”“世界體育名城”四張名片，講好“中國故事”南京篇章。以國際友城交流周為契機，南京市積極拓展國際化網(wǎng)絡(luò)，深化高質(zhì)量交往交流交融。

面向世界，跑出南京國際化“加速度”。2022南京國際友城交流周開幕式上，來自全球五大洲近20個國家的外國駐華使節(jié)、國際友城代表、商協(xié)會機構(gòu)代表等嘉賓齊聚線上，圍繞“‘寧’聚世界 共向未來”這一主題共敘友誼，共商合作。南京國際友城交流周開幕式上進行10項合作項目簽約，涵蓋人文、科創(chuàng)、經(jīng)貿(mào)等各個領(lǐng)域。南京市對外人民友好協(xié)會分別與文萊中國友好協(xié)會、尼泊爾阿尼哥協(xié)會、奧地利中國關(guān)系促進會簽署加強友好合作組織關(guān)系備忘錄，與“一帶一路”沿線國家友好組織優(yōu)勢互補、合作共贏；南京市國際商會與塞爾維亞工商會簽署合作備忘錄，通過經(jīng)貿(mào)合作深化中塞“鐵桿”友誼；江北新區(qū)、江寧區(qū)、雨花臺區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)分別與英國、德國、巴基斯坦、泰國等多國企業(yè)簽署合作協(xié)議，圍繞新能源汽車、新醫(yī)藥與生命健康、農(nóng)產(chǎn)品進口等領(lǐng)域開辟合作渠道，為南京推進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

領(lǐng)客來寧，搭建國際交流與服務(wù)平臺。南京國際友城交流周推出“LINK南京”國際友城交流云平臺，旨在發(fā)揮“對外宣傳”“招商引資”“經(jīng)驗分享”“政策咨詢”四大功能，為南京市與國際伙伴深化合作提供最佳服務(wù)，加強與友城雙向鏈接、雙向互動；開展“引客南京”項目，針對國外有意來華發(fā)展的企業(yè)、產(chǎn)品、人才、技術(shù)、資本，為其提供政策解讀、產(chǎn)業(yè)調(diào)研和技術(shù)鑒定等方面的免費服務(wù)，通過“以服務(wù)引資源”，力爭為南京吸引集聚更多優(yōu)質(zhì)資源要素，服務(wù)南京經(jīng)濟社會發(fā)展。聚焦國際交往中心城市和“志愿之城”建設(shè)，成立南京外語志愿服務(wù)聯(lián)盟，并發(fā)起城市語言環(huán)境“啄木鳥”行動，對全市公共標識做糾錯分享，著力提升城市公共服務(wù)國際化水平，助力創(chuàng)建文明典范城市。

“鏡”觀發(fā)展，架起中外文化互鑒之橋。南京國際友城交流周為南京人文國際化開辟了新的渠道，通過舉辦“邂逅雙城”——南京阿卡城墻圖片展、“城”與“寧”相伴——南京城墻與約克城墻歷史文化展、南京—墨爾本“極美濕地公園 夢想候鳥家園”友城攝影作品大賽、“極美南京——南京這十年”在寧外國友人攝影大賽及攝影展等活動，以鏡頭描繪文化與生態(tài)之美，記錄南京發(fā)展躍遷。

2022南京國際友城交流周既是友城交往成果的集中展示，也是深化拓展合作關(guān)系的重要窗口。南京市將以此為契機，著力深化對外開放，積極建設(shè)國際交往中心城市，與國際友城并肩攜手、同向而行，共同譜寫互利共贏的嶄新篇章。