文_吳 江

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)”，“要源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”。習(xí)近平總書記在2021年9月召開的中央人才工作會(huì)議講話中指出：“青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。”新時(shí)代實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，打造國家戰(zhàn)略人才力量是重中之重，而作為源頭活水的青年科技人才必將成為決勝科技自立自強(qiáng)的生力軍，成為建設(shè)世界創(chuàng)新高地的第一資源。因此，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，探索中國特色的自主培養(yǎng)與發(fā)展新模式，將是全黨全社會(huì)高度重視的一項(xiàng)重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、青年科技人才正處在“科學(xué)創(chuàng)造的最佳年齡區(qū)”

科學(xué)創(chuàng)造的黃金時(shí)段在中青年時(shí)期，這是科學(xué)方法論專家和創(chuàng)造心理學(xué)學(xué)者早就得到的結(jié)論?？萍紕?chuàng)新與最佳年齡的相關(guān)性研究已經(jīng)延續(xù)了150多年，經(jīng)過大量的實(shí)證研究得出了一個(gè)基本共識(shí)，就是科學(xué)創(chuàng)造的最佳年齡區(qū)是在25歲至40歲之間，峰值年齡為37歲?？萍紕?chuàng)新人才隊(duì)伍為什么需要年輕化，最佳年齡區(qū)有其特殊規(guī)律嗎？

愛因斯坦26歲創(chuàng)立狹義相對論，轟動(dòng)全世界，他說過這樣一句話：“我不是什么天才，我之所以能夠有一點(diǎn)貢獻(xiàn)，就是因?yàn)槲覍@個(gè)世界始終保持了強(qiáng)烈的好奇心?！焙闷嫘氖乔嗄陝?chuàng)造性思維的原動(dòng)力。400多年前，伽利略發(fā)明體溫計(jì)，是出于對鐵桶里煮水的熱脹冷縮現(xiàn)象的好奇心；300多年前，牛頓發(fā)現(xiàn)萬有引力定律，是出于被一個(gè)從樹上掉落的蘋果砸到了腦袋的好奇心；200多年前，德·萊斯發(fā)明了人類歷史上第一輛自行車，是出于身為伐木工人的他對圓的樹木能夠快速向山下滾動(dòng)的好奇心；100多年前，法國細(xì)菌學(xué)家卡爾美和介林首先發(fā)明的“卡介苗”，解決了當(dāng)時(shí)人類最可怕的肺結(jié)核治療問題，挽救了世界上無數(shù)人的生命，他們的發(fā)現(xiàn)是源于對農(nóng)夫哀嘆稻田種子的退化現(xiàn)象中得到的啟發(fā)，由此找到了病菌一代一代退化退化再退化的疫苗。

早在1874年，美國醫(yī)學(xué)博士喬治·米勒·比爾德研究了1000多位天才完成最重要貢獻(xiàn)的年齡區(qū)在30歲至45歲，而對于科學(xué)、發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)造，則在30歲至39歲之間。其原因在于科技創(chuàng)新是受熱衷好奇心、興趣與經(jīng)驗(yàn)兩種因素所交互的影響。前者提供創(chuàng)造的動(dòng)力與目標(biāo)；后者提供創(chuàng)造的能力和材料，兩者必須達(dá)到平衡，方可使人臻于創(chuàng)造的高峰。

日本心理學(xué)家大川一郎給出的解釋是：人的智力發(fā)揮有兩種類型，一是流動(dòng)型智力，取決于思維速度、短時(shí)記憶能力、熟練程度，會(huì)經(jīng)歷增長、維持和下降幾個(gè)階段，20歲左右就可以發(fā)展到一生中的最高點(diǎn)，以后逐步下降；結(jié)晶型智力，是建立在長期積累的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)基礎(chǔ)之上的系統(tǒng)理解能力和適應(yīng)社會(huì)能力，隨著人生經(jīng)歷會(huì)不斷豐富而增長。比如，醫(yī)生、律師、管理者都是需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)，結(jié)晶型智力發(fā)揮主導(dǎo)作用，其職業(yè)高峰在中老年；而科學(xué)家是一個(gè)需要特別創(chuàng)造力的職業(yè)，流動(dòng)型智力起主要作用，其職業(yè)高峰卻在中青年階段。在我國首先提出“科學(xué)創(chuàng)造最佳年齡區(qū)”的是中國科學(xué)院的趙紅洲教授，他認(rèn)為，在人的一生中，總有一個(gè)記憶力方興未艾而理解力“運(yùn)若轉(zhuǎn)軸”的時(shí)期，即記憶力和理解力都好的時(shí)期，這時(shí)的人不僅有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也有廣博的科學(xué)知識(shí)；不僅有駕馭大量材料的能力，而且有敢想敢干的創(chuàng)新精神；精力旺盛又富于想象。這個(gè)時(shí)期，就是一個(gè)人創(chuàng)造力最好的“黃金時(shí)代”，或者說是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的“最佳年齡區(qū)”。

正是青年科學(xué)家在智力方面的特質(zhì)和優(yōu)勢，人類歷史以來重要的科學(xué)貢獻(xiàn)通常在40歲以下作出。例如，伽利略25歲提出自由落體定律，牛頓22歲時(shí)創(chuàng)立微積分，愛因斯坦24歲時(shí)提出狹義相對論，波爾27歲時(shí)提出量子論，李政道29歲時(shí)與33歲的楊振寧提出宇稱不守恒定律?；趯?901—2003年547位諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)獲得者的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，獲獎(jiǎng)?wù)叽蠖嘣?5歲前完成了最具突破性的工作。

習(xí)近平總書記在2021年5月召開的兩院院士大會(huì)的講話中，深刻指出：科技創(chuàng)新離不開科技人員持久的時(shí)間投入。為了保證科研人員的時(shí)間，1961年中央就曾提出“保證科技人員每周有5天時(shí)間搞科研工作”。保障時(shí)間就是保護(hù)創(chuàng)新能力。要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)。

對于青年科技人員來說，有更多的時(shí)間精力集中到科研項(xiàng)目上?？茖W(xué)方法論專家貝弗利奇在《科學(xué)研究的藝術(shù)》一書中專門研究了青年人的時(shí)間優(yōu)勢，他說：許多人之所以在中年前后喪失創(chuàng)造力，就是由于擔(dān)任了行政職務(wù)沒有時(shí)間從事研究。研究工作要有成效，科學(xué)家必須把他的主要時(shí)間用于研究。美國著名生理學(xué)家坎農(nóng)說：一個(gè)研究人員可以居陋巷，吃粗飯，穿破衣，可以得不到社會(huì)的承認(rèn)。但只要他有時(shí)間，就可以堅(jiān)持致力于科學(xué)研究。一旦剝奪了他的自由時(shí)間，他就完全毀了，再不能為知識(shí)作貢獻(xiàn)。

我們有些青年學(xué)術(shù)骨干明知“熊掌”和“魚翅”不可兼得，卻戀棧于“官位”，不肯專心從事科研。事實(shí)證明，青年科技人才處在科學(xué)創(chuàng)造的最佳年齡區(qū)，在這個(gè)年齡段，是創(chuàng)新的最好年華，少小不努力，老大徒傷悲，有花堪折直須折，莫待無花空折枝。今天這個(gè)時(shí)代是世界科技革命日新月異的時(shí)代，從摩爾定律已經(jīng)走向無序創(chuàng)新的后摩爾時(shí)代，保障青年科技人才的科研時(shí)間就是保護(hù)創(chuàng)新能力，科技自立自強(qiáng)才有希望。

二、青年科技人才在我國科技創(chuàng)新事業(yè)上功不可沒

習(xí)近平總書記在2018年5月28日召開的兩院院士大會(huì)上的講話中指出，“青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望”。在我國的科學(xué)發(fā)展和科技創(chuàng)新的歷史過程中，可以看到，在黨和國家的高度重視和政策支持下，我國青年科技人才茁壯成長、人才輩出，無論是在新中國成立初期，打破帝國主義的封鎖，建設(shè)工業(yè)化國家中；還是改革開放時(shí)期，科技成為第一生產(chǎn)力，建設(shè)創(chuàng)新型國家中；特別是黨的十八大以來，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的事業(yè)中，青年科技人才始終是國家戰(zhàn)略的生力軍，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

新中國成立之初，黨中央就提出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的動(dòng)員令，中央成立了專門機(jī)構(gòu)，號(hào)召動(dòng)員海外學(xué)子回國參加新中國的社會(huì)主義建設(shè)，20世紀(jì)50年代有3000多名留學(xué)歐美的青年人才回國，成為這個(gè)時(shí)期的科研骨干力量。1956年我國開始自主研制導(dǎo)彈、原子彈，這支以海外留學(xué)生為骨干的數(shù)百人科研隊(duì)伍，平均年齡只有30歲左右，兩彈一星的23位功勛，當(dāng)時(shí)最大的王淦昌只有49歲，錢學(xué)森只有45歲，最年輕的孫家棟和周光召只有27歲。同時(shí)國家還斥巨資將7000余名留學(xué)生和研究生送出國門學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù)，為國防工業(yè)培養(yǎng)造就了一大批青年科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

改革開放以后，在國家科技創(chuàng)新事業(yè)飛速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，一大批青年科技人才脫穎而出，在服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新國家重大戰(zhàn)略需求、完成科技攻關(guān)任務(wù)方面嶄露頭角、脫穎而出，已經(jīng)逐漸成長為一些重大工程團(tuán)隊(duì)中的骨干力量。據(jù)科技部《中國科技人才發(fā)展報(bào)告（2020）》統(tǒng)計(jì)顯示，2019年國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果完成人的平均年齡為44.6歲，超過60%的完成人為年齡不足45歲的青年才俊，有7項(xiàng)成果的第一完成人年齡不到45歲，團(tuán)隊(duì)平均年齡不足45歲的項(xiàng)目有26項(xiàng)，占比56.5%，最年輕的團(tuán)隊(duì)平均年齡只有35歲。在領(lǐng)軍人才上也是如此。黨的十八大以來，黨和國家更加重視選拔培養(yǎng)青年科技領(lǐng)軍人才，有多位科學(xué)家入選院士時(shí)不到40歲。2019年國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果完成人平均年齡44.6歲，其中最年輕的團(tuán)隊(duì)平均年齡只有35歲。令世界矚目的中國空間站項(xiàng)目，其研制團(tuán)隊(duì)平均年齡更是只有35歲；中國天眼技術(shù)的團(tuán)隊(duì)，平均年齡只有39歲；長征五號(hào)的團(tuán)隊(duì)平均年齡不到33歲；蛟龍深潛器團(tuán)隊(duì)平均年齡只有32歲，“天舟一號(hào)”作為核心成員的10多名35歲以下的年輕人，已形成能獨(dú)當(dāng)一面的青年科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。在新冠肺炎疫情防控中，一大批青年科技人才在“病毒溯源研究”“快速檢測技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)”“抗病毒應(yīng)急藥物研發(fā)”“疫苗及抗體研發(fā)”等核心方向，以及“大數(shù)據(jù)信息支撐”等方面積極作為，為科技抗疫作出了重要貢獻(xiàn)，獲得國家和中國科學(xué)院的表彰。在中國的各大科研項(xiàng)目中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批青年杰出代表。

在國際重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)上，我國的一批青年也有不凡表現(xiàn)。在材料領(lǐng)域，2018年3月5日，一個(gè)重磅消息引爆全球，讓全世界學(xué)者都望塵莫及的《自然》，竟然一天之內(nèi)連續(xù)刊登兩篇同一作者關(guān)于石墨烯超導(dǎo)的論文。這是該雜志創(chuàng)刊149年來以第一作者身份發(fā)表論文的最年輕中國學(xué)者，此時(shí)距離發(fā)現(xiàn)超導(dǎo)體，已過去足足107年了，世界終于迎來了材料領(lǐng)域的重大突破！開創(chuàng)了一個(gè)全新研究領(lǐng)域的杰出科學(xué)家，就是年僅25歲的中國青年曹原。他2021年榮獲凝聚態(tài)物理領(lǐng)域青年物理學(xué)家最高獎(jiǎng)——麥克米蘭獎(jiǎng)。

在AI領(lǐng)域，中國青年科學(xué)家32歲沈亦晨的團(tuán)隊(duì)正在向光子芯片發(fā)力，其運(yùn)算速度可達(dá)到普通AI芯片的1000倍，能耗則能降低100倍，麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)都對其高度認(rèn)可。這位優(yōu)秀青年年僅25歲讀博士期間就已經(jīng)發(fā)表了25篇頂級(jí)期刊論文并且提交了10項(xiàng)美國專利。在創(chuàng)立公司后，他領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推出了第一套光子芯片，致力于打破美國封鎖，解決國產(chǎn)芯片制造的難題。我國5G技術(shù)核心團(tuán)隊(duì)中最年輕的領(lǐng)軍人才申怡飛只有22歲，他和他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)研制的極化碼平臺(tái)每秒可計(jì)算20萬組數(shù)據(jù)，被授予全球頂級(jí)IEEEDSP最佳學(xué)生論文獎(jiǎng)。2019年初其團(tuán)隊(duì)的極化碼方案成為5G的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為國家爭得榮譽(yù)。

在重大科技項(xiàng)目攻關(guān)的實(shí)踐中培養(yǎng)青年人才，敢于讓他們挑大梁、當(dāng)主角?？萍疾孔罱?，在首批啟動(dòng)的“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)中，有43個(gè)專項(xiàng)設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，約占80%；2021年有230多個(gè)青年科學(xué)家團(tuán)隊(duì)獲得支持。而且，在這些專項(xiàng)中設(shè)立了“揭榜掛帥”項(xiàng)目，榜單申報(bào)“不設(shè)門檻”，對揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，真正體現(xiàn)創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。給青年才俊創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對青年科學(xué)家的支持范圍和力度，他們將很快成為科技創(chuàng)新主力軍，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

三、加快構(gòu)建自主培養(yǎng)青年科技人才的新模式

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議講話中，提出了走好人才自主培養(yǎng)之路的新要求、新思路。他深刻指出，培養(yǎng)人才是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，當(dāng)今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭。中國是一個(gè)大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。

自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才既是我國科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略選擇，也是國際人才激烈競爭的背水之戰(zhàn)。近年來，全球?qū)萍既瞬诺臄?shù)量需求和質(zhì)量提升正在急速增長，據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）、光輝國際（Korn Ferry）預(yù)測，未來五年，全球?qū)?chuàng)造出1.5億個(gè)新的高科技崗位，到2030年，全球?qū)⒍倘?500萬高技術(shù)人才。但現(xiàn)有的人才供給并不能滿足如此迫切的需求。特別是人口老齡化加劇、新生代供給的規(guī)模沒有提升，加之新冠肺炎疫情下全球人員流動(dòng)受阻、人才全球供給鏈被打斷，導(dǎo)致全球人才供給日益趨緊。（汪懌：“新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略：格局、變局、布局”，《南京社會(huì)科學(xué)》2021年第12期）我國人才發(fā)展的未來，同樣面臨上述嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是美國對我國的科學(xué)技術(shù)封鎖和人才引進(jìn)培養(yǎng)的種種遏制手段，既是全方位的打壓政策，也是長期實(shí)施的圍剿戰(zhàn)略。中美之間的“人才戰(zhàn)爭”已經(jīng)全面打響，美國越來越將人才競爭定義于遏制別人的發(fā)展，越來越將人才競爭界定在全面的“防、打、壓”的安全范疇，我們將面臨競爭性質(zhì)日益惡化的長期局面。對此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立必勝信念，舉國之力走好人才自主培養(yǎng)之路。

大規(guī)模培養(yǎng)青年科技人才隊(duì)伍，需要進(jìn)一步解放思想，全面推進(jìn)教育管理體制、科技管理體制和人才體制機(jī)制改革，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，突出問題導(dǎo)向和模式創(chuàng)新，把自主培養(yǎng)青年科技人才作為新時(shí)代實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略最緊要的基礎(chǔ)工程來抓。

當(dāng)前我國培養(yǎng)青年科技人才突出的問題是，基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足，高層次復(fù)合型人才短缺，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國理學(xué)本科畢業(yè)生近10年來占比一直呈下降趨勢，理工科人才培養(yǎng)存在數(shù)量不足和質(zhì)量堪憂的雙重壓力。走上科研崗位的青年人才又面臨項(xiàng)目擔(dān)綱機(jī)會(huì)少，成長通道窄，生活壓力大等問題。承擔(dān)國家科技計(jì)劃重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人中，35歲以下的僅占5%，36歲到45歲的僅占27%。為此，實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，要立足于2035年建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地這個(gè)目標(biāo)，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。

推進(jìn)高校學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系改革，加大創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)力度，全面提升高水平創(chuàng)新人才的供給能力。從教育方法、學(xué)科教育、研究生培養(yǎng)、項(xiàng)目資助、考核評(píng)價(jià)等影響青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造力培養(yǎng)和發(fā)展的方面系統(tǒng)深化改革。

如北京市委人才工作會(huì)議提出，建設(shè)一流大學(xué)群體“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，支持高校建設(shè)高精尖創(chuàng)新中心、開展基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng)試點(diǎn)，推進(jìn)“新工科”建設(shè)，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才和基礎(chǔ)學(xué)科人才。

上海市委人才工作會(huì)議提出，在人生的黃金期成就事業(yè)的黃金期，要著力厚植人才培養(yǎng)的根基，造就更加宏大的人才隊(duì)伍。加大自主培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)一大批具有國際化視野、跨學(xué)科思維、創(chuàng)造性才能、包容性胸襟的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才“后備軍”建設(shè)，對“好苗子”要早發(fā)現(xiàn)、早跟蹤、早培養(yǎng)。加大產(chǎn)教融合力度，培養(yǎng)更多高水平工程師、高技能人才等能工巧匠。對城市發(fā)展需要的方方面面人才都要更加重視、培養(yǎng)出來。

加強(qiáng)青年科技人才發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌，完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度，組織實(shí)施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃，從高校、科研院所、企業(yè)遴選高水平導(dǎo)師，賦予其高端人才培養(yǎng)任務(wù)。優(yōu)化青年科技人才管理體系，一方面，要促進(jìn)不同政府部門在青年科技人才發(fā)展中的協(xié)同合作，打造青年科研人員教育、培訓(xùn)、資助等成長全過程的協(xié)同支撐體系；另一方面，要突出企業(yè)承載創(chuàng)新人才的主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)企業(yè)布局建設(shè)一批專業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目等向企業(yè)開放。用人單位可以自主設(shè)立青年科研人員科研啟動(dòng)資金，支持青年科研人員承擔(dān)單位自主部署的項(xiàng)目，以及將青年科研人員發(fā)展情況作為學(xué)科建設(shè)的重要考核指標(biāo)等。

如中國科學(xué)院青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)成立10年來，探索建立了共同體式的青年科技人才培養(yǎng)新模式。該會(huì)吸納中國科學(xué)院所屬單位的35歲以下優(yōu)秀青年科技人才作為會(huì)員，打破人才項(xiàng)目僅提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的傳統(tǒng)模式，通過“會(huì)員機(jī)制+項(xiàng)目支持+平臺(tái)交流”促進(jìn)青年科技人才能力建設(shè)和學(xué)術(shù)交流合作。在科研選題上，既瞄準(zhǔn)科技前沿的重大科學(xué)問題，也找準(zhǔn)國家重大需求中的基礎(chǔ)科學(xué)問題，以應(yīng)用目標(biāo)倒逼基礎(chǔ)研究。在項(xiàng)目支持方面，實(shí)行青年成長階梯式支持模式，會(huì)員實(shí)行穩(wěn)定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，獨(dú)立開展學(xué)術(shù)研究與合作，并帶動(dòng)其他青年科技人才共同成長，打造創(chuàng)新發(fā)展共同體，使得優(yōu)秀創(chuàng)新人才能夠在國內(nèi)科技資源和平臺(tái)的支撐下競相涌現(xiàn)，同時(shí)吸引海外優(yōu)秀人才加入青年科研人員團(tuán)隊(duì)。目前，青促會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全院一百多家研究機(jī)構(gòu)的全覆蓋，搭建了跨所、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)交流和交叉合作的平臺(tái)。根據(jù)“青促會(huì)十周年調(diào)查”，95.2%的受訪者認(rèn)為青促會(huì)人才計(jì)劃對促進(jìn)個(gè)人科研發(fā)揮了重要作用。（陳凱華、盛夏、李博強(qiáng)、宋琦：“加強(qiáng)青年科研隊(duì)伍建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)”，《中國科學(xué)院院刊》2021年第5期）

廣大青年要大力弘揚(yáng)愛國、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。各級(jí)組織要加強(qiáng)青年科技人才的政治引領(lǐng)與政治吸納工作，提高青年科研人員在國家、地區(qū)等多個(gè)層面科技決策和規(guī)劃研究中的參與度，培養(yǎng)青年科研人員針對“四個(gè)面向”推動(dòng)科技發(fā)展的戰(zhàn)略思考能力。各類人才培養(yǎng)引進(jìn)支持計(jì)劃要向青年人才傾斜，擴(kuò)大支持規(guī)模，優(yōu)化支持方式。重視青年科研人員在重大科技攻關(guān)任務(wù)中的作用，提高青年科研人員在國家重大科研計(jì)劃、重大平臺(tái)基地、重點(diǎn)攻關(guān)課題項(xiàng)目中擔(dān)任負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家的比例，支持青年科研人員在重大科技項(xiàng)目中“揭榜掛帥”。

四、努力營造青年科研人才茁壯成長的生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議講話指出，青年人才把精力過多投入到職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、帽子競爭上，在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面還存在不少實(shí)際困難。要重視解決青年科技人才面臨的實(shí)際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)。這里講的是當(dāng)前青年科技人才普遍反映強(qiáng)烈的兩大壓力，一個(gè)是科研事業(yè)上的競爭壓力，一個(gè)是家庭生活方面的經(jīng)濟(jì)壓力。這兩個(gè)壓力過重就無法心無旁騖地拿出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。從根本上說這是一個(gè)需要通過制度改革解決的環(huán)境問題。

“五唯”對青年科研人員來說就是需要傾其一生追求的目標(biāo)，拼完了學(xué)歷拼論文，拼完了論文拼職稱，拼完了職稱拼獎(jiǎng)項(xiàng)，拼完了獎(jiǎng)項(xiàng)還要拼帽子，一個(gè)都不能落下，才會(huì)有經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位甚至是政治地位。這個(gè)指引人生的指揮棒不僅對科技創(chuàng)新毫無意義，也毀掉了一代青年人的三觀，實(shí)在是害人不淺。究其原因，是我們的評(píng)價(jià)制度引發(fā)了青年人才在國家有限的資源分配上作出的無限博弈游戲。同時(shí)，科學(xué)研究領(lǐng)域的過度無序競爭，還誘發(fā)青年人的研究浮躁、學(xué)術(shù)不端、人格扭曲等不良風(fēng)氣。當(dāng)前，改革人才評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向偏差，關(guān)鍵是建立以信任為基礎(chǔ)的用人制度。創(chuàng)新的本質(zhì)是追求差異，標(biāo)新立異，只有潛心研究才能出新，十年磨一劍是科研活動(dòng)的普遍規(guī)律。這就需要充分地信任人才，尊重創(chuàng)造，而不是用“五唯”標(biāo)準(zhǔn)去統(tǒng)一規(guī)范，去急功近利。信任就不能搞頻繁的評(píng)價(jià)考核，信任就不是一把尺子量到底。特別要充分考慮青年科研人員成長初期項(xiàng)目少、頭銜少、資源少的情況，給他們的研究以穩(wěn)定性支持，要加強(qiáng)價(jià)值導(dǎo)向和能力、潛力導(dǎo)向的評(píng)價(jià)，建立符合科研投入產(chǎn)出周期規(guī)律的績效評(píng)價(jià)長效機(jī)制，建立以聘期為周期的評(píng)價(jià)機(jī)制，弱化年度考核對青年科研人員研究方向聚焦和原創(chuàng)成果產(chǎn)出的負(fù)面影響，建立有助于青年科研人員聚焦研究方向以及坐得住“冷板凳”的科研管理模式。

平心而論，無論是城市的公共服務(wù)設(shè)施，還是公益性事業(yè)單位的薪酬福利支出，都是需大于供。我國的研發(fā)人員總量當(dāng)屬世界第一，大約是美國的三倍有余，而我國盡最大努力投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，也只有美國的一半左右。更不要說經(jīng)費(fèi)的使用科研人員基本沒有自主權(quán)。那么也就是說，做了科研創(chuàng)新成果，與自己的收入分配沒有關(guān)系，干好干壞、干與不干都是差不多。這種平均主義的大鍋飯，其根源還是僧多粥少的養(yǎng)人體制問題。今后，我們需要考慮把青年科技人才的問題納入共同富裕的制度框架里設(shè)計(jì)，而眼前仍然是依靠一些財(cái)政條件比較好，吸引人才能力比較強(qiáng)的中心城市，可以采取一些特殊政策，對更多的青年科技人才給予政策扶持。

如上海市將采取一系列新舉措更好地支持服務(wù)創(chuàng)新人才，提出要集成、放大、用好上海在營商環(huán)境、契約精神、治理能力、文化積淀、生活體驗(yàn)、市民素質(zhì)等軟實(shí)力、軟環(huán)境的優(yōu)勢，打造對人才不可抗拒的吸引力。在管理上做“減法”，在激勵(lì)上做“加法”乃至“乘法”，要針對人才的不同需求，提供個(gè)性化、差異化服務(wù)，對高端人才、頂尖人才要“量身定制、一人一策”。精準(zhǔn)回應(yīng)人才的痛點(diǎn)問題，加大保障性租賃住房供給力度，更好提供教育、醫(yī)療等服務(wù)，讓人才安心、安身、安業(yè)，形成“上海愛人才，人才愛上?！钡纳鷦?dòng)景象。

創(chuàng)新的出現(xiàn)不是獨(dú)立的，就像生命體和生物成分不是獨(dú)立的一樣，他們有生物圈，有群落，與周邊的環(huán)境共同構(gòu)成一整套生態(tài)系統(tǒng)，互相影響和型塑。青年科技人才是以創(chuàng)新為己任的職業(yè)群體，他們與社會(huì)生態(tài)環(huán)境的許多環(huán)節(jié)有千絲萬縷的聯(lián)系，并不獨(dú)立，需要靠他們所處的生態(tài)環(huán)境的滋養(yǎng)、孕育和成就。他們首先必須是生態(tài)的消費(fèi)者，然后才可能成為生態(tài)的生產(chǎn)者和改造者。他們也是龐大的生存鏈和生存網(wǎng)絡(luò)中的一分子，需要營養(yǎng)、能量、群體支持和必要的消費(fèi)者，也需要防止受到惡性競爭和生態(tài)環(huán)境干擾的保護(hù)。

2013年由深圳前海管理局、深圳青聯(lián)和香港青協(xié)三方發(fā)起成立的前海深港青年夢工場，是一個(gè)服務(wù)深港及世界青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、幫助廣大青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的國際化服務(wù)平臺(tái)。成立8年來，他們動(dòng)員社會(huì)力量，全力打造全業(yè)態(tài)、全方位、全鏈條、全要素深港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想的18—45歲青年，為港澳青年在前海實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及生活保障提供各類專項(xiàng)扶持資金。截至2021年10月底，前海深港青年夢工場累計(jì)備案孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)549家，團(tuán)隊(duì)總?cè)谫Y額超28億元，成為在香港青年中享有高知名度的創(chuàng)新平臺(tái)。