王宏德
拍攝于2020年11月29日的納卡拉欽地區(qū)的一處居民區(qū)。
2020年9月,納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)爆發(fā)了自上世紀(jì)90年代以來最大規(guī)模的戰(zhàn)爭。如今,阿塞拜疆和亞美尼亞停火已經(jīng)一年多,但兩國邊境仍不時發(fā)生沖突,納卡和平前景難料。
亞美尼亞是一個內(nèi)陸國家,自然資源匱乏,以信奉基督教為主。亞美尼亞與阿塞拜疆長期敵對,并與土耳其歷史結(jié)怨較深,因此長期受土、阿兩國封鎖,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。阿塞拜疆毗鄰里海,油氣資源豐富,以信奉伊斯蘭教為主。
納卡位于南高加索,為阿塞拜疆西南部的一個自治州,人口約18萬,其中80%為亞美尼亞族人。蘇聯(lián)時期,納卡作為自治省被劃給阿塞拜疆。1988年2月,納卡爆發(fā)大規(guī)模示威游行,要求蘇聯(lián)政府將納卡劃歸為亞,導(dǎo)致亞、阿兩族之間爆發(fā)武裝沖突。亞美尼亞和阿塞拜疆于1991年獨(dú)立。納卡地區(qū)于同年12月宣布成立“納卡共和國”,但未得到聯(lián)合國以及世界各國承認(rèn)。蘇聯(lián)解體后,1992~1994年亞阿兩國為爭奪納卡爆發(fā)戰(zhàn)爭。在此次戰(zhàn)爭中,亞控制了納卡及其周圍原屬阿的七塊領(lǐng)土。之后,兩國因納卡問題一直處于敵對狀態(tài),戰(zhàn)爭和武裝沖突時有發(fā)生。
在亞阿兩國以往的戰(zhàn)爭或沖突中,幾乎每次都是亞占據(jù)上風(fēng),主要原因是其兵員素質(zhì)高、軍隊?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)。亞美尼亞人軍隊在二戰(zhàn)期間就是蘇軍的王牌,產(chǎn)生了巴格拉米揚(yáng)元帥等50多名戰(zhàn)功卓著的高級將領(lǐng)。相反,阿塞拜疆人在原蘇軍體系中不被重視,大多在工程等輔助部隊做后勤工作,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗。
1992~1994年納卡戰(zhàn)爭后,阿塞拜疆痛定思痛,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),尤其是大力與西方國家進(jìn)行包括油田開發(fā)在內(nèi)的能源合作,以增強(qiáng)綜合國力和軍事實(shí)力。在此背景下,阿經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)由1994年的34億美元激增到2019年的472億美元,外匯儲備達(dá)510億美元,首都巴庫儼然成為“高加索的迪拜”。而亞美尼亞則相形見絀,2019年GDP為134億美元,但外匯儲備僅24億美元?!把惫牧撕?,阿軍費(fèi)也水漲船高,2020年為22.6億美元,是亞的五倍,軍費(fèi)主要用于購買外國先進(jìn)武器裝備。近十年,阿僅從俄購買裝備就支出了50億美元,包括采購S-300PMU2防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、米-35武裝直升機(jī)、T-90坦克等。此外,阿空軍還從土耳其和以色列購買了大量先進(jìn)攻擊和偵察監(jiān)視無人機(jī)等裝備。而亞由于軍費(fèi)不足,武器裝備更新緩慢。亞陸軍主戰(zhàn)坦克仍為T-72,只有極少量T-80。阿塞拜疆雖然也裝備T-72坦克,但已升級為T-72SIM2改進(jìn)型,為以色列埃爾比特公司推出的版本,配備有新型GPS定位系統(tǒng)以及更先進(jìn)的火控系統(tǒng)和模塊化反應(yīng)裝甲,戰(zhàn)斗力已不可同日而語。亞軍隊雖然也裝備S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng),遠(yuǎn)程打擊能力很強(qiáng),但受國力所限,打不起這種昂貴的“準(zhǔn)戰(zhàn)略武器”,無形中大大限制了軍隊的反擊能力。與阿相比,亞軍隊的武器裝備已有了明顯的代差。
2020年9月27日,亞阿在納卡地區(qū)爆發(fā)了戰(zhàn)爭。在一個多月的殊死較量中,阿依靠自身實(shí)力和強(qiáng)大外援,牢牢掌控戰(zhàn)場主動權(quán)。11月9日,俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆三國簽署聯(lián)合聲明,宣布?;?。根據(jù)協(xié)議,俄羅斯派出維和部隊進(jìn)駐納卡地區(qū),亞向阿交出對克爾巴賈爾區(qū)、拉欽區(qū)和阿格達(dá)姆區(qū)的控制權(quán)。
納卡戰(zhàn)爭背后牽涉到很多國家之間的博弈。地區(qū)大國土耳其堅定支持阿塞拜疆。戰(zhàn)爭中,土為阿提供了源源不斷的情報、后勤、武器資源,特別是大量無人機(jī)武器裝備和彈藥。亞方曾披露,土從敘利亞戰(zhàn)場抽調(diào)4000名戰(zhàn)斗人員奔赴納卡戰(zhàn)場,協(xié)助阿作戰(zhàn)。土之所以堅定地支持阿塞拜疆,原因很多,包括:兩國宗教信仰一致;土將阿作為地緣跳板,以逐鹿南高加索,實(shí)現(xiàn)地區(qū)霸權(quán);土是阿油氣主要進(jìn)口國,從阿輸送至歐洲的塔納普天然氣管線最長的一段也在土境內(nèi);土耳其與亞美尼亞有世仇,一戰(zhàn)期間,奧斯曼帝國境內(nèi)的亞美尼亞人由于親俄而備受猜忌,最終導(dǎo)致民族和宗教矛盾激化,釀成奧斯曼帝國對亞美尼亞人的種族大屠殺。
以色列在納卡戰(zhàn)爭中扮演的角色令外界關(guān)注。這次戰(zhàn)爭中,以向阿提供的無人機(jī)摧毀了亞軍隊擁有的導(dǎo)彈系統(tǒng)。以色列武器進(jìn)入納卡地區(qū),也使這場戰(zhàn)爭升級為大量使用現(xiàn)代先進(jìn)武器的戰(zhàn)爭。從一些因素看,以應(yīng)該站在亞一邊。亞不僅意識形態(tài)上靠近以色列,其民族精神與歷史遭遇也與以非常相似。不過,以國家版圖狹小,能源嚴(yán)重缺乏。1991年阿獨(dú)立后,以色列就率先承認(rèn)阿,阿塞拜疆也承認(rèn)了以色列,兩國友好關(guān)系自此開始。以色列從1997年開始施行“武器換能源”計劃,以色列對阿武器進(jìn)行現(xiàn)代化改造,并成為阿武器的主要供應(yīng)國,阿則成為以色列主要的石油供應(yīng)國。2012年,以阿簽署協(xié)議,以向阿出售16億美元的軍用無人機(jī)和防空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
亞、阿兩國都與俄羅斯聯(lián)系緊密。阿是俄在南高加索地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。亞是俄的傳統(tǒng)盟友,是俄主導(dǎo)的集安組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國。亞石油、天然氣、煤炭等資源幾乎全部來自俄羅斯。在亞、阿以往的爭端中,俄羅斯曾多次幫助亞美尼亞。然而,2018年4月亞爆發(fā)“天鵝絨革命”,帕希尼揚(yáng)上臺后采取親西方政策,企圖擺脫對俄羅斯的依賴,令俄不滿。在2020年納卡戰(zhàn)爭中,俄方一直進(jìn)行高密度外交斡旋,總體保持中立立場??傮w而言,在地緣政治上,高加索地區(qū)是俄羅斯的腹心、安全屏障和大國崛起的重要支點(diǎn)之一,俄決不允許其他國家染指南高加索。
伊朗在道義層面上支持亞美尼亞,主要因為阿塞拜疆親美國和以色列。但在伊朗國內(nèi),阿塞拜疆族占其總?cè)丝诘?7%,阿還是伊朗重要的貿(mào)易伙伴,而且雙方同屬伊斯蘭陣營。因此,在2020納卡戰(zhàn)爭中,伊朗更多的是充當(dāng)“調(diào)停人”身份。
亞美尼亞在美國有50多萬移民,這些年其頻頻向美國示好。2019年美國國會參、眾兩院通過決議,承認(rèn)100年前奧斯曼帝國對亞美尼亞人進(jìn)行種族滅絕,并對土官員、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行制裁。但美國關(guān)注納卡,目的是想插手高加索地區(qū),進(jìn)而監(jiān)控中東,防范伊朗和土耳其。而且,阿是美國重要的石油資本投資地。因此,當(dāng)亞美尼亞向美國請求將土耳其雇傭軍逐出納卡地區(qū)時,美國則回應(yīng):目前沒有軍事解決沖突的任何方案。這令亞陷入尷尬境地。一些北約國家雖然也跟在美國身后表示支持亞美尼亞,但阿油氣正流向歐洲,在利益面前更不愿為亞得罪阿。
根據(jù)?;饏f(xié)議,亞向阿交出克爾巴賈爾等地區(qū)控制權(quán),這導(dǎo)致亞主要水源塞凡湖及其上游支流和水利設(shè)施由阿塞拜疆控制,亞85%的飲水供應(yīng)變得危險。對亞來說,其一旦完全“失去”納卡,阿本土及其飛地納希切萬自治共和國將對亞形成東西夾擊之勢。阿亞兩國間積怨深重,加上多國在高加索地區(qū)角逐,納卡和平前景注定任重而道遠(yuǎn)。