采取有效措施，努力提高裝備管理的質(zhì)量效益

周梅軍 張兵 王征 張東方

摘要：裝備管理工作是保持裝備生命力的重要保證，那么如何提高裝備管理的質(zhì)量效益就是關(guān)鍵問題。裝備管理工作是一個系統(tǒng)工程，既要更新觀念又要建章立制，既要抓人才培養(yǎng)又要抓管裝訓練，環(huán)環(huán)相扣，相互聯(lián)系又相互促進，本文基于提高裝備管理質(zhì)量效益入手，分四個方面進行分析。

關(guān)鍵詞：裝備管理;專業(yè)技術(shù);規(guī)章制度

裝備是戰(zhàn)斗力的重要組成部分，加強裝備管理是確保部隊戰(zhàn)備水平的一項有效措施。當前深化改革進入中后期，裝備管理也逐步進入一個新的發(fā)展階段，要繼續(xù)保持裝備良好的工作狀態(tài)，需要打破固有思維，采取多項有效措施，努力提高裝備管理的質(zhì)量效益。

一、樹立新觀念，確立高標準抓裝備管理的指導思想

進入新時期，存在的主要問題部分同志思想還停留在原來的狀態(tài)，抓裝備管理的標準不高，緊迫感不強，與擔負的任務要求不相適應。因此，需要我們深入學習新時期裝備管理的指導思想，從轉(zhuǎn)變觀念入手，確立高標準抓好裝備管理的指導思想。

一是實現(xiàn)由一般任務向主要任務觀念的轉(zhuǎn)變。部隊的裝備管理，就要在任何狀態(tài)下常年保持規(guī)定的完好率，在“不經(jīng)補充、不經(jīng)緊急搶修”的情況下，確?，F(xiàn)有武器裝備開得動、聯(lián)得上、打得準。裝備管理的好壞將直接影響完成各種任務的能力，是最直接的戰(zhàn)備狀態(tài)。思想認識統(tǒng)一了，增強了裝備管理工作的緊迫感和責任感，提高了工作標準，轉(zhuǎn)變了裝備管理的觀念。

二是實現(xiàn)從以一般裝備為重點向高新裝備為重點的轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變。近年來，陸續(xù)配發(fā)了許多高新技術(shù)裝備，戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎發(fā)生了深刻變化。管好用好這些新裝備，使其盡快形成戰(zhàn)斗力，是貫徹質(zhì)量建軍、科技強軍方針的具體體現(xiàn)。為此，我們必須從講政治的高度，站在戰(zhàn)斗力的高度，積極轉(zhuǎn)變觀念，在抓好一般裝備管理的同時，突出抓好高新裝備的管理。

三是實現(xiàn)從靜態(tài)管理向靜態(tài)、動態(tài)管理模式并重觀念的轉(zhuǎn)變。裝備的作用是在使用過程中發(fā)揮出來的，單純的靜態(tài)管理無法滿足任務急需，從而給如何搞好裝備管理提出了新課題。在這種情況下，我們從實際出發(fā)，堅持以實際需要為標準，認真研究探索與實際需求相一致的裝備管理路子，逐步實現(xiàn)從單純靜態(tài)管理向靜態(tài)、動態(tài)并重觀念的轉(zhuǎn)變。

二、多方并舉，建設一支穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人才隊伍

專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素質(zhì)的好壞，直接影響的裝備靜動態(tài)、平戰(zhàn)時的管理水平，因此建設一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)隊伍至關(guān)重要。

一是堅持標準，配齊選強專業(yè)技術(shù)人才。目前不同程度地存在著技術(shù)崗位缺編、技術(shù)骨干缺乏、修理工和專工素質(zhì)較低的狀況，還有的存在著兼職人員多、專職人員少、借調(diào)人員多、在崗人員少等問題，應引起各級領(lǐng)導機關(guān)的重視，認真分析問題，研究對策。堅持標準把好入口關(guān)，對新進入專業(yè)技術(shù)崗位的人員必須具有?？埔陨衔幕刹啃杈哂欣砉た茖I(yè)背景，不需要兼職和掛編，不允許上級機關(guān)借調(diào)，必須扎扎實實在崗工作。

二是改進方法，廣開渠道培養(yǎng)人才。裝備維修工種多、人員少，修理工專業(yè)訓練組織難度大。為解決這一問題，可以想方設法拓寬人才培養(yǎng)渠道。首先是小工種大集中，每個單選配一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教練員隊伍，總結(jié)出一套貼近實際、高質(zhì)量的教學方法，配套一批簡單適用的訓練保障設施。其次是請進來、走出去，對大專業(yè)人員多的不便于送出去培訓的專業(yè)，可以邀請院校和生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員來單位現(xiàn)場授課，既能保證人員在位率，又能最大限度的提高培訓質(zhì)量。

三、強化全員訓練、在提高科學管裝的能力素質(zhì)上下功夫

當前各類專業(yè)技術(shù)人員的能力素質(zhì)，是影響戰(zhàn)斗力的短板，抓好技術(shù)人員的專業(yè)培訓，提高全員的專業(yè)能力是補齊短板的有效措施。強化全員訓練，首先要強化技術(shù)人員的技能意識，認清技能的重要性。其次要將管裝、用裝、養(yǎng)裝納入正規(guī)訓練，做到有計劃、有檢查，使技術(shù)人員對手中裝備會操作使用、會檢查、會維護保養(yǎng)、會排出故障。

當前要做好以下幾方面的工作：一是要強化管裝人員的訓練，使其成為裝備管理的行家里手。二是強化操作使用人員的專業(yè)訓練，使他們既會使用裝備，也會管理裝備和維護裝備，減輕技術(shù)人員的管理壓力。三是強化養(yǎng)裝人員的培訓，對新型和重要裝備，應選拔思想素質(zhì)好、文化程度高的技術(shù)人員強化訓練，突出崗位實踐訓練。四是要健全激勵機制，把管、用、養(yǎng)的實績與切身利益掛起鉤來，用多種手段調(diào)動管裝、用裝、養(yǎng)裝的積極性，切實改變管好與管壞一個樣、訓與不訓一個樣、按規(guī)定使用與擅自動用一個樣的局面，形成愛互裝備、管理裝備、保養(yǎng)裝備的良好氛圍。

四、抓好經(jīng)常性管理，依據(jù)規(guī)章制度不間斷地從事裝備管理

規(guī)章制度是裝備管理的基本依據(jù)和保證，堅持依法管裝是提高裝備管理質(zhì)量的動力。因此，必須下大力抓好條令和規(guī)章制度的落實，建立正規(guī)的裝備管理秩序，要堅持依法管裝，確保管理質(zhì)量和效果。

一是執(zhí)行規(guī)章制度，依法管理。實踐證明，裝備管理要經(jīng)?；捅仨毎匆?guī)章統(tǒng)一規(guī)范裝備管理工作，理順裝備管理工作中的內(nèi)外部關(guān)系，依法管裝，依法用裝。為此，要注意把握“四個環(huán)節(jié)”：第一，抓裝備經(jīng)常性管理要突出抓管理制度落實，并滲透到裝備工作的方方面面;第二，完善落實制度的措施，堵塞各種漏洞;第三，把落實裝備管理制度與獎懲工作結(jié)合起來;第四，加強檢查監(jiān)督。

二是明確責任，狠抓落實。抓裝備管理經(jīng)常性的目的是提高保障能力，提高部隊戰(zhàn)斗力。為此，必須樹立高標準意識，強化質(zhì)量效益。首先要落實職責，建立定人、定裝備、定標準、定責任的管理責任制。樹立一級抓一級，一級對一級負責的思想，確立管理到位、維修到點的原則，確保各司其責。其次要強化事業(yè)心和責任心，提高工作標準。

三是堅持經(jīng)常，一以貫之。抓裝備管理就是要持之以恒，時刻保持抓管理制度落實的工作勢頭不減。第一要健全組織，加強領(lǐng)導。每個單位都要建立相應的裝備管理組織，單位負責人作為組長，把裝備管理工作納入議事日程，并滲透到各項工作的過程之中。第二要經(jīng)常不間斷地進行愛裝管裝教育，認清抓管理制度落實，提高裝備經(jīng)常性管理水平的緊迫性和必要性，強化職能意識，確保裝備管理出成果、見成效。第三要立足長遠，制定計劃。在找準發(fā)展方向的基礎上，確定相應的發(fā)展重點，推動裝備管理工作向高水平發(fā)展。