滕慧芳

【摘? 要】小微企業(yè)既是新時(shí)代發(fā)展的活力源泉，也是推動(dòng)崇左市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。論文通過分析崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享的現(xiàn)狀，介紹崇左市小微企業(yè)可以選擇的技術(shù)型人力資源共享模式，討論小微企業(yè)采取技術(shù)型人力資源共享模式的制約因素，最后提出崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享的優(yōu)化路徑，以期促進(jìn)崇左市小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【Abstract】Small and micro enterprises are not only the source of vitality for the development of the new era， but also an important force to promote the economic transformation and upgrading in Chongzuo City. By analyzing the current situation of the sharing of technological human resources in small and micro enterprises in Chongzuo City， this paper introduces the sharing mode of technological human resources that small and micro enterprises can choose in Chongzuo City， discusses the restrictive factors for small and micro enterprises to adopt the sharing mode of technological human resources， and finally puts forward the optimization paths of the sharing of technological human resources in small and micro enterprises in Chongzuo City， so as to promote the sustainable development of small and micro enterprises in Chongzuo City.

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè);技術(shù)型人力資源;共享模式;共享路徑

【Keywords】small and micro enterprises; technological human resources; sharing mode; sharing path

【中圖分類號(hào)】F276.3;F272.92? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ?   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2022）01-0040-03

1 引言

2014年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。廣西壯族自治區(qū)出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》，在肯定了微型企業(yè)社會(huì)地位的同時(shí)，提出充分發(fā)揮微型企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的積極作用，以實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以此來(lái)推進(jìn)小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。小微企業(yè)貢獻(xiàn)了80%的就業(yè)，影響著人們的生活和社會(huì)的發(fā)展，2019年崇左市“四上”企業(yè)中，小型和微型企業(yè)分別為525家和288家，小型和微型企業(yè)發(fā)展迅速，分別從2018年的469家和202家發(fā)展到2019年的525家和288家，分別增長(zhǎng)11.9%和42.6%[1]。

近年來(lái)，雖然崇左市小微企業(yè)數(shù)目呈上升趨勢(shì)，但技術(shù)型人力資源匱乏成為小微企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的制約因素。究其原因，主要是崇左市小微企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，福利待遇較低，發(fā)展受到成本限制，管理理念與管理手段落后導(dǎo)致無(wú)法吸納和留住技能型人才。在技能型人力資源有限的情況下，需要崇左市小微企業(yè)間樹立合作共享的發(fā)展理念，通過創(chuàng)新的管理手段來(lái)緩解人才供給不足帶來(lái)的壓力。

2 崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享現(xiàn)狀

2.1 共享合作意愿和思維未在小微企業(yè)間建立

隨著知識(shí)的豐富和技術(shù)專業(yè)化程度的提高，知識(shí)溢出和技術(shù)溢出效應(yīng)縮短了企業(yè)的空間距離并促成了企業(yè)間的知識(shí)技術(shù)互動(dòng)，技術(shù)型人力資源共享正成為崇左市小微企業(yè)管理的新趨勢(shì)。通過走訪發(fā)現(xiàn)，很多小微企業(yè)管理者在技術(shù)型人才緊缺的情況下仍然采取傳統(tǒng)雇傭型方式來(lái)滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求，增加了企業(yè)用工的成本和負(fù)擔(dān)。同時(shí)，只有少數(shù)小微企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了基于產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)合作，其組織管理者在技術(shù)和人員缺乏的情況下，通過人際關(guān)系前往其他企業(yè)“借人”來(lái)解決技術(shù)難題，并給予一定的額外報(bào)酬。共享合作思維已經(jīng)成為崇左小微企業(yè)管理者的一種潛意識(shí)，卻未能上升為一種成熟的共享合作思維。

2.2 共享形式初步顯現(xiàn)，未形成系統(tǒng)規(guī)模

處于萌芽之中的人力資源交流合作與共享是以無(wú)序、零散的技術(shù)互補(bǔ)形式為主，而缺乏系統(tǒng)的、有序的和規(guī)模的技術(shù)型人力資源共享合作關(guān)系。在共享合作方面，企業(yè)之間是基于組織純粹的暫時(shí)的技術(shù)合作，而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的共享戰(zhàn)略合作規(guī)劃;在利益保護(hù)方面，小微企業(yè)之間組織邊界非常清晰，企業(yè)管理者擔(dān)憂有限資源流失，企業(yè)自身的利益遭受損失從而導(dǎo)致在與對(duì)方合作的過程中建立雙邊利益保護(hù)壁壘。

2.3 缺乏系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)利益關(guān)系匯聚的中介，它可以使企業(yè)內(nèi)部的人力資本所有者與外部的需求方形成多重的供需利益關(guān)系，進(jìn)而形成一個(gè)寬泛的利益關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[2]。崇左市的人力資源共享處于起步階段，目前出現(xiàn)許多以網(wǎng)約車為主導(dǎo)的共享信息群。共享群管理成本較低，操作方便，但勞動(dòng)關(guān)系種類單一，進(jìn)入門檻低、社會(huì)信任難以保障，科學(xué)的共享管理體系尚未建立，成為亟待解決的問題。

3 崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享模式選擇

學(xué)者基于不同的角度，總結(jié)出新的人力資源管理模式，這種區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的勞資關(guān)系且符合平臺(tái)企業(yè)與供給者之間非雇傭關(guān)系的人力資源管理模式可以分為半契約型人力資源管理模式、松散型（半契約型）人力資源管理模式、半掛靠人力資源管理模式、人力資源眾包模式和人力資源共享服務(wù)中心服務(wù)模式5類[3]。其中，能夠適用用于崇左小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享的模式有兩大類：松散型交叉互動(dòng)共享模式和產(chǎn)學(xué)研合作共享模式[4]。

3.1 松散型人力資源交叉互動(dòng)共享模式

傳統(tǒng)的人力資源管理是企業(yè)的全職雇傭管理。在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使得這些自主加入平臺(tái)的資源提供者代替了傳統(tǒng)企業(yè)的雇員提供資源和服務(wù)，并且絕大多數(shù)的資源提供者擁有自己的本職工作，共享資源所得只是一種額外的收入[5]。崇左市的小微企業(yè)技術(shù)型人力資源儲(chǔ)備量不多，當(dāng)前以全職雇傭?yàn)橹鳎谝话銟I(yè)務(wù)量的情況下人力資源基本滿足需求，當(dāng)業(yè)務(wù)量增加或者需要解決其他技術(shù)難題時(shí)，需要增加人手才能解決問題。小微企業(yè)管理者之間以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體，通過信息平臺(tái)整合篩選閑置的技術(shù)型人力資源，組織間加強(qiáng)溝通互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)型人力資源雇傭的暫時(shí)性轉(zhuǎn)移，通過轉(zhuǎn)移解決非核心的業(yè)務(wù)難題。

3.2 產(chǎn)學(xué)研人力資源合作共享模式

近年來(lái)，崇左市委、市政府積極推動(dòng)地方高校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，崇左市有9所高校，高校的技術(shù)類人才儲(chǔ)備量豐富，可以滿足崇左市小微企業(yè)發(fā)展的需求。產(chǎn)學(xué)研之間的合作創(chuàng)新過程并非一個(gè)知識(shí)單向流動(dòng)的過程，更多體現(xiàn)為基于知識(shí)雙向流動(dòng)、共享、互動(dòng)而進(jìn)行共同知識(shí)創(chuàng)造的過程[6]。一方面，小微企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要依托高校的技術(shù)類人才支持;另一方面，高校擁有大量的技術(shù)研究成果，科技成果得不到運(yùn)用將會(huì)造成科技資源的浪費(fèi)，此外，高校的人才發(fā)展和大學(xué)生人才培養(yǎng)也要滿足市場(chǎng)需求，小微企業(yè)為人才發(fā)展和人才培養(yǎng)提供了實(shí)踐基地。

4 崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享模式的制約因素

4.1 小微企業(yè)主之間的合作共同體意識(shí)淡薄

崇左市地處老少邊窮地區(qū)，受到地緣因素的影響，小微企業(yè)的組織者接收新觀念、新管理方式、新信息較為滯后，對(duì)新的管理理念的適應(yīng)性較差，小微企業(yè)主之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合作意識(shí)，因此，小微企業(yè)主之間的共享意識(shí)比較淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分小微企業(yè)主之間沒有考慮過技術(shù)型員工共享的問題，少數(shù)只是停留在計(jì)劃上而沒有真正參與實(shí)施。與當(dāng)?shù)馗咝：献鞣矫?，高校與小微企業(yè)主合作較少，與大中型企業(yè)合作比較密切，小微企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)自身發(fā)展空間較小，難以與高校達(dá)成人力資源共享合作。

4.2 小微企業(yè)雙邊利益保護(hù)壁壘不易被打破

學(xué)習(xí)型組織通過不斷學(xué)習(xí)知識(shí)與技術(shù)，豐富和提高了組織整體專業(yè)化和科學(xué)化水平，通過技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)促進(jìn)人力資源知識(shí)技術(shù)水平提升，進(jìn)而使技術(shù)類人力資源的知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。知識(shí)和技術(shù)的適當(dāng)溢出可以為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，增加勞動(dòng)者的收入，但知識(shí)和技術(shù)的過度溢出則出現(xiàn)技術(shù)類人力資源的價(jià)值和勞動(dòng)報(bào)酬的不匹配現(xiàn)象，產(chǎn)生離職的負(fù)效應(yīng)。小微企業(yè)間的合作共享由單一、純粹的雇傭關(guān)系變成多重的雇傭關(guān)系，從而導(dǎo)致崇左技術(shù)類人員紛紛跳槽。這種知識(shí)和技術(shù)溢出的負(fù)效應(yīng)使得企業(yè)間出現(xiàn)互挖員工現(xiàn)象，組織已經(jīng)花費(fèi)大量資金培養(yǎng)技術(shù)類人才，人才的流失造成企業(yè)的巨大損失，本就缺乏技術(shù)類人才的企業(yè)主為了企業(yè)發(fā)展的利益，不得不筑起雙邊利益保護(hù)壁壘，以此來(lái)減少技術(shù)類人力資源的流失。

4.3 小微企業(yè)人力資源共享價(jià)值分配不合理

完全契約制下的人力資本報(bào)酬由雇傭組織全部支付，半契約制下受雇傭者與原雇傭組織簽訂長(zhǎng)期雇傭合同，與共享小微企業(yè)簽訂短期合作協(xié)議等多重契約形式。崇左市一些小微企業(yè)在知識(shí)技術(shù)共享時(shí)與共享組織簽訂的價(jià)值分配條款不明晰，在利益分配時(shí)就會(huì)出現(xiàn)利益糾紛，極大地?fù)p害了技術(shù)型人力資源的利益，導(dǎo)致技術(shù)型人力資源的工作積極性下降。不同的小微企業(yè)從自身的利益點(diǎn)出發(fā)，實(shí)施不同的績(jī)效分配方案，部分小微企業(yè)在分配共享價(jià)值時(shí)扣除其中一部分報(bào)酬作為傭金，這部分傭金沒有統(tǒng)一的約定，這讓許多受雇傭勞動(dòng)者認(rèn)為價(jià)值分配不合理，阻礙了技術(shù)型人力資源共享的進(jìn)程。

4.4 缺乏人力資源共享網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督治理體系

新的經(jīng)濟(jì)模式下人人參與合作，這是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為

載體的多維度的互動(dòng)合作。崇左市缺乏人力資源共享的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，人力資源地區(qū)庫(kù)準(zhǔn)入門檻低，身份審核簡(jiǎn)單。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說，對(duì)方員工的身份、學(xué)歷、信譽(yù)、工作經(jīng)歷和工作能力無(wú)法評(píng)估，增加了小微企業(yè)篩選人才的時(shí)間成本;對(duì)于技術(shù)類人才來(lái)說，小微企業(yè)的短期用人模式、短期績(jī)效的結(jié)算方式、企業(yè)文化各不相同，新的勞動(dòng)關(guān)系難以適應(yīng)等問題限制其參與人才共享。互聯(lián)網(wǎng)是虛擬的合作平臺(tái)，平臺(tái)上的人力資源共享模式出現(xiàn)許多不可預(yù)見的因素，需要構(gòu)建人力資源共享網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，從而維護(hù)人力資源共享平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)。

5 崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享優(yōu)化路徑

5.1 強(qiáng)化小微企業(yè)之間人力資源共享合作愿景

崇左市把做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。確立組織共享合作的愿景，首先要強(qiáng)化共享組織的責(zé)任共同體身份，小微企業(yè)應(yīng)該立足于崇左市的發(fā)展形勢(shì)，樹立以人為本的發(fā)展理念，通過整合城市的技術(shù)團(tuán)體，近距離地相互提供共享服務(wù)。其次，引導(dǎo)和支持員工建立共享意愿，員工知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出的前提是共享意愿的形成。一方面，雇傭組織承諾和鼓勵(lì)技術(shù)員工在完成本職工作之后可以參與其他組織的非核心技術(shù)事務(wù);另一方面，技術(shù)員工在跨組織貢獻(xiàn)自身知識(shí)和技術(shù)的過程中得到崇左企業(yè)的認(rèn)可和尊重。只有強(qiáng)化組織共享合作的愿景，小微企業(yè)間、小微企業(yè)和地方高校間才能順利地開展合作，相互信任、互惠互利能夠使小微企業(yè)為崇左市的發(fā)展創(chuàng)造更多的價(jià)值。

5.2 建立合作共生型的共享人力資源契約形式

建立合作共生型的技術(shù)型人力資源共享模式，需要打破組織的業(yè)務(wù)邊界而不是實(shí)體邊界，業(yè)務(wù)邊界是組織工作向社會(huì)的延伸，從而與其他組織形成一個(gè)業(yè)務(wù)關(guān)系網(wǎng)。小微企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，實(shí)現(xiàn)跨組織員工職業(yè)生涯的知識(shí)和技術(shù)流動(dòng)，同時(shí)，為維護(hù)小微企業(yè)的核心利益，企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與技術(shù)人員應(yīng)該簽訂共享業(yè)務(wù)的契約，雙方約定、明確組織間的共享雇傭關(guān)系并達(dá)成共識(shí)，在原組織與員工沒有解除勞動(dòng)關(guān)系的情況下不得損害組織間的正當(dāng)利益，應(yīng)尊重雙方的員工關(guān)系。在人力資源共享的時(shí)代，只有加固技術(shù)人力資源的“心理契約”，提高其忠誠(chéng)度，才能在競(jìng)爭(zhēng)中降低員工的離職率，在價(jià)值鏈上橫向、縱向發(fā)揮共享人力資源的價(jià)值。

5.3 完善技術(shù)型人力資源共享的利益分配機(jī)制

多重雇傭關(guān)系中，小微企業(yè)應(yīng)該重視技術(shù)型人力資源的利益訴求，重視人力資本創(chuàng)造的價(jià)值，技術(shù)型人力資源在獲得報(bào)酬的同時(shí)，必須讓渡出自身的知識(shí)和技術(shù)。在共享合作博弈中，崇左市小微企業(yè)與技術(shù)型人力資源雙方應(yīng)該避免尋租行為的發(fā)生，共享組織與技術(shù)型人力資源就共享利益分配問題進(jìn)行詳細(xì)的溝通和協(xié)商，針對(duì)不同技術(shù)層次的人力資源，雙方以契約形式約定人力資源提供技術(shù)服務(wù)的時(shí)間、傭金的占比、績(jī)效分配的比例、薪酬福利的權(quán)重，運(yùn)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、360度評(píng)價(jià)法、平衡計(jì)分卡等績(jī)效評(píng)價(jià)方法來(lái)分配既得合法利益，只有這樣才能合理地分配共享價(jià)值，保障技術(shù)型人力資源的合法權(quán)益。

5.4 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)共享人力資源信息監(jiān)督治理體系

工業(yè)“4.0”時(shí)代的到來(lái)，帶動(dòng)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息治理體系，推動(dòng)共享工作的開展。一是提高人力資源地區(qū)庫(kù)勞動(dòng)力準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格識(shí)別小微企業(yè)負(fù)責(zé)人和人力資源的身份信息;二是增加人力資源共享信息庫(kù)的功能，對(duì)各類技術(shù)型人才進(jìn)行信息分類管理，包括身份、學(xué)歷、信譽(yù)、工作經(jīng)歷和小微企業(yè)的用人需求等，便于小微企業(yè)和人力資源之間匹配和雙向選擇;三是成立平臺(tái)共治監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)政府、小微企業(yè)和社會(huì)組織多元主體協(xié)同共建、共治和共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，如勞動(dòng)征信問題的管理;四是制定小微企業(yè)和人力資源共享平臺(tái)信息保密機(jī)制，對(duì)二者的信息進(jìn)行保密管理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)共享人力資源信息監(jiān)督治理體系，只有這樣才能使人力資源共享平臺(tái)得到科學(xué)、高效的利用。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式背景下，實(shí)行崇左市小微企業(yè)技術(shù)型人力資源共享模式是小微企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，通過強(qiáng)化小微企業(yè)人力資源共享合作愿景、建立合作共生型的人力資源共享契約形式、完善技術(shù)型人力資源共享的利益分配機(jī)制、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)共享人力資源信息監(jiān)督治理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這種模式帶來(lái)了新的勞動(dòng)關(guān)系的治理、人力資源共享績(jī)效的分配等方面的挑戰(zhàn)，需要社會(huì)各界給予重視和展開探討。

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