摘要:德宏傣族土司制度始于明代,是中央政府統(tǒng)治少數(shù)民族的主要形式,是委任少數(shù)首領(lǐng)和頭人“以夷治夷”的一種方法。在我州境內(nèi)有:南甸(今梁河),干崖(今盈江新城),隴川宣撫司,遮放、盞達(dá)(今蓮花山)副宣撫司,芒市、勐卯(今瑞麗)安撫司,戶撒、臘撒長官司和勐板土千總(今勐嘎芒牛壩)統(tǒng)稱為十土司??晌挥诮竦潞陞^(qū)域內(nèi)的土司,僅有戶、臘撒兩長官司被裁撤,而像南甸、干崖、隴川一類的大土司卻未受影響,依然繼續(xù)實行土司制度。世襲為官到新中國成立,德宏土司制度終結(jié),迭傳五百余年之久。其個中緣由值得深入探究。
關(guān)鍵詞:德宏地區(qū) 改土歸流 土司留存
前言
雍正四年(1726)的二月二十四、三月二十、四月初九、六月二十日,時任云南巡撫兼云貴總督的鄂爾泰連續(xù)上疏奏請改土歸流。雍正帝接受了鄂爾泰的建議,并委其為云貴川地區(qū)的負(fù)責(zé)人。其間,被廢土司的數(shù)量乃歷史之最,實屬罕見??扇绱舜笠?guī)模的改流卻對德宏幾大司官并沒有產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,除去光緒時期才設(shè)立的勐板土千總,德宏本土的“十司”中僅有戶撒、臘撒的長官司被撤銷(兩者于乾隆年間得以恢復(fù)),其余七司仍繼續(xù)存續(xù)。這背后的原因耐人尋味。
一、明清時期“改土歸流”的演化
土司制度歷經(jīng)元明清三代,而改流亦非始于雍正時期。早在明洪武年間,改土歸流就已經(jīng)發(fā)生在西南地區(qū)。在李世愉的《明朝土司制度述略》中就寫道:“洪武二十八年(1395),明朝政府廢云南土州越州、置越州衛(wèi)一例為明代最早的一次改土歸流?!?/p>
從明朝整體土司設(shè)置分析,云南土司可分為三類:西起永昌(保山)東至元江這一線以北稱為“內(nèi)地”,是民族雜居地區(qū),主要設(shè)置土府、土州、土縣等土官,僅有個別地區(qū)設(shè)置土司。以南地區(qū)則為“夷地”,是以單個或多個少數(shù)民族為主,主要設(shè)置土司。最后就是南部邊境地帶,稱為“御夷區(qū)”,芒市長官司就屬此類。
然根據(jù)研究歸納,明朝推行改流的主要原因乃以下幾種:一是土官叛逆作亂;二是內(nèi)部爭襲仇殺或犯罪;三是嗣絕;四是土司自請。但這些情況并不是時常發(fā)生,因此,明朝對云南的改流相對清朝而言要小很多。這主要是由于明統(tǒng)治者對于邊疆地區(qū)尤其是云南采用安撫政策,改土歸流只是對土司控制的一種手段而已;加之,當(dāng)時的土司制度才興起,正是其勢力逐步增強的時候。因此,大規(guī)模改流根本不具備合適的歷史環(huán)境和時機(jī)。但到清朝初期,隨著大一統(tǒng)思想及中央集權(quán)的進(jìn)一步鞏固,又恰巧土司勢力也逐步開始下滑,清代的統(tǒng)治者為能直接控制住更多的區(qū)域,采用了一系列行之有效的措施,適當(dāng)利用時機(jī)將大范圍內(nèi)的土司一并撤除。所以,從明代起,改土歸流其實是一個積累升華的過程。
二、明清時期的改流特征
明清兩代并未將全部土司撤除,仍有部分土司得以存續(xù)。因此,可以預(yù)見改流是基于某些共同特性而進(jìn)行的。
根據(jù)浙江大學(xué)王強在其研究論文中的內(nèi)容所知,明代在云南地區(qū)的改土歸流具備以下幾點特征:1、改流的對象以文職為主;2、改流地區(qū)主要集中在永昌——元江一線以北的“內(nèi)地”;3、改流的動因往往是土司嗣絕、叛逆、內(nèi)部爭襲。[ 王強《明代西南地區(qū)改土歸流研究》,浙江大學(xué),2010年,萬方數(shù)據(jù)庫。]再根據(jù)李世愉的《試論清雍正朝改土歸流的原因和目的》中對其改土歸流的目的所得出的結(jié)論推斷,清代的被廢土司共同擁有以下幾點特征:一是在地方勢力過于強大。雍正帝曾對大臣們說道:“普天率土之眾,莫不知大一統(tǒng)之在我朝,悉子悉臣,罔敢越志者也?!笨梢?,已具備強大實力的清廷不再容忍地方存有足夠威脅中央政權(quán)的勢力,將會采取措施壓制。二是阻礙清廷的邊防軍事防務(wù)。雍正時期的改流最早發(fā)生在西南三省,這背后離不開軍事防務(wù)的需要。鄂爾泰在其奏折中寫道:“原四川烏蒙、鎮(zhèn)雄、東川三土府,居蜀、滇、黔三省交界處,若不改土歸流,三省交界均受其擾?!痹瀑F川自古扼守險要,又毗鄰?fù)罗?、緬甸、越南、老撾等勢力,軍事重要性不言而喻。如若被土司所把控,對清廷的安定實乃一種潛在威脅。三是與朝廷爭利及強占土地。鄂爾泰在雍正四年的奏報中寫道:“滇沅土府每歲征米一百石,今每歲應(yīng)納米一千二百一十二石零;每歲額征銀三十六兩,今每歲應(yīng)納銀二千三百四十八兩零。是其征之私囊者不啻百倍數(shù)十倍,而輸之倉庫者十不及一二,百不及二三。由此類推,又何可勝計。”另外,據(jù)奏折所述:“云貴流官管轄者十之三四,土司管轄者十之六七。”所以,清廷不但不能從此獲利,還要被誆騙對其救濟(jì),久而久之,清廷的利益損失會越來越大。四是漢文化影響甚微。在實行改土歸流的地區(qū),清廷隨即辦學(xué)校、設(shè)義學(xué),試圖使西南地區(qū)各族人民知所謂的“君臣上下之禮”等中原文化內(nèi)容。
三、德宏土司得以存續(xù)之因素
德宏“十司”中,除勐板土千總,其余九司里僅有戶、臘撒兩長官司在雍正時期被廢除,但時間為雍正二年(1724),并非土改時間。所以,只有七司存在于雍正時期。
七司在如此大規(guī)模改流下還得以保留,主要與兩個問題有關(guān):鄂爾泰的改流原則和德宏土司的獨特性。鄂爾泰的改流原則。
根據(jù)鄂爾泰的《覆奏事》一折中說:“臣查土司改土歸流原屬正務(wù),但有應(yīng)改者,有不應(yīng)改者,有可改可不改者,有必不可改者,必不可不改者,有必應(yīng)改者而不得不緩改者,有可不改而不得已竟改者。審時度勢,順情得理。庶先無成心而有濟(jì)公事,若不論有無過犯一概勒令改流,無論不足以服人,兼恐即無以善后。如果相安,在土原無異于在流;如不相安,在流亦無異于在土也?!庇纱丝梢?,對土司進(jìn)行改流與否,就在于是否“有無過犯”。
至于改土歸流的區(qū)域,鄂爾泰繼承了明朝“江外宜土不宜流”的原則,將瀾滄江以東地區(qū)歸為改流區(qū)域,而今德宏地區(qū)恰巧位于瀾滄江以西。但如果就此斷定位置就是德宏土司得以存續(xù)的原因就過于片面和不嚴(yán)謹(jǐn)。試想如果德宏本土土司與被廢土司一樣有之前所述幾點特征,想必中央王朝對其是不會袖手旁觀的,畢竟這事關(guān)國家社稷。并且,雍正帝不可能僅憑鄂爾泰個人建議就草率定位改流區(qū)域。所以,這背后還有更深層次的因素存在。德宏土司的不同之處。
將“七司”放于前述幾點特征里觀察,不難發(fā)現(xiàn)滇西保留區(qū)里的土司與改流區(qū)的土司之間在特征上存在很大差異。
1.“七司”勢力并未對中央朝廷造成威脅。由于明初的麓川之役的影響,滇西地區(qū)一直都是朝廷的重點關(guān)注區(qū)域。此外,出于麓川事件的教訓(xùn),在后來新任的南甸、干崖、隴川宣撫使司達(dá)成了防務(wù)協(xié)議,互相確保地區(qū)及盟友的安全,且也邀請騰越流官加入聯(lián)盟,故而形成了新的土流合作制衡機(jī)制。直至清雍正改土歸流前期,都沒有發(fā)生過由土司引起的動亂。
2.“八關(guān)”的存在讓滇西的軍事防御能力有更多保障。滇西邊防八關(guān)是明正統(tǒng)年間由時任云南巡撫的陳用賓奏請朝廷而建。分為上四關(guān)和下四關(guān),據(jù)險而立,易守難攻。關(guān)口建有四、五丈高的樓臺和建筑物,如士兵營房、水井等,方便守關(guān)士兵常年駐防。一直到清朝,這八關(guān)依然由重兵把守。另外,清王朝還在一些險要地段建立隘口,前后共有十個(后在“九隘”基礎(chǔ)上又設(shè)茨竹寨隘),雖不大,但作用明顯。有了這規(guī)模龐大的軍事防御設(shè)施,滇西地區(qū)的防務(wù)整體都要比其他地區(qū)牢固。
3.與朝廷爭利的現(xiàn)象并不突出。被廢土司都有克扣賦稅、爭搶土地的事件發(fā)生。但在“七司”身上并不十分突出,相反,還存在著流官侵害土司的事件發(fā)生,以素有“十司之首”的南甸司為例。明代中期,南甸土司的領(lǐng)地最廣,勢力最強。到清代,勢力開始減弱,直接表現(xiàn)在其靠內(nèi)地的領(lǐng)地縮小。這是由于從內(nèi)地派來的流官從明代開始就多次侵占南甸土司的領(lǐng)地?!睹魇贰ね了緜鳌酚涊d:“天順三年(1458)……時宣撫刀落蓋奏,南寧伯毛勝遣騰沖千戶藺愈占其招八地,逼民逃竄?!焙蚊洗骸稄?fù)永昌府治疏》也說道:“及景泰末(1456)都督毛勝隨征麓川知金齒司指揮,供給甚多,遂營干鎮(zhèn)守,內(nèi)臣見毛勝得利,遂接踵前來,由是廣占夷田為官莊,大取夷財以供費用。”另外,榨取錢財更是司空見慣。據(jù)記載:“至十二年,又創(chuàng)令頒發(fā)采買防米,每年八九百石不等,所領(lǐng)之銀甚少,勒令繳米之?dāng)?shù)極多。十三年又派建筑房銀二千兩。十四年廳官陳宗海代稟免采買兵米二百石,令其五少爺來司地攤派使費,每石需銀四兩,共合派銀八百兩。銀派入手之后,復(fù)壓司官出具自其父到任直至交卸所有采買,均系照市發(fā)價,并無短少印結(jié)。其實每石只發(fā)銀六七錢,屆收繳時必折銀一兩八九。加以官軍兵勇籍采買米擔(dān)為名,往來滋擾需索,尤為不計其數(shù),以致民力難支多有舉家逃入外域者?!?/p>
綜上可見,德宏七司自明開始,一直都受到內(nèi)地流官的侵?jǐn)_和壓制,并不如其他被廢土司是侵犯他人利益。
4.漢文化影響并無想象中不足。歷史上傣族擁有許多精通漢文化的有學(xué)之士,尤其是南甸土司自明代以后,都會到騰沖學(xué)習(xí)漢文和四書五經(jīng)。且到清朝時期,修建的南甸城(九保)就是最早受漢文化影響的鎮(zhèn)落。然再從著裝上來看,以南甸土司為代表,在辦公或出席正式場合時都會著朝服,平日一般都是馬褂長衫。此外,從現(xiàn)存土司衙門的建筑風(fēng)格可以發(fā)現(xiàn),是按照漢式衙署形式修建的。等等一系列細(xì)節(jié)都反映了漢文化在滇西的影響力逐步得到增強。
綜上所述,德宏土司存續(xù)的利弊主要是土司制度應(yīng)勢而生,其對整個國家邊疆的建設(shè)有著重要作用,它的存在讓少數(shù)民族地區(qū)的民眾可以與中原內(nèi)地進(jìn)行交流溝通,中華民族這一大家庭才能得以實現(xiàn)并延續(xù)。此外,由于德宏的土司得以大規(guī)模保留下來,才能為后世對土司的研究提供充實的第一手資料;但事物都是有兩面性的。改土歸流一直延續(xù)到新中國成立后才最后完成,個中緣由是與土司制度的弊端逐步凸顯有關(guān)。僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度來比較,當(dāng)中原地區(qū)開始實行地主型經(jīng)濟(jì)模式的時候,土司地區(qū)還在實行封建領(lǐng)主型經(jīng)濟(jì)模式;而當(dāng)中原地區(qū)有了近現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時候,土司地區(qū)才進(jìn)入到地主型經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直都落后于內(nèi)地,最終造成了政治、文化等方面的滯后,從根源上來講無一不是與土改較晚有關(guān)。
誠然,時至今日,土改已經(jīng)結(jié)束。但它給社會帶來影響依然存在,以史為鑒,既然已經(jīng)落后于內(nèi)地,就不能再在未來痛失良機(jī),改革和創(chuàng)新永遠(yuǎn)應(yīng)是主題。
主要參考文獻(xiàn):
1.李世愉:《明朝土司制度述略》,《中國邊疆史地研究》1994年第一期。
2.龔蔭:《民族史考辨》,云南大學(xué)出版社,2004年。
3.王強:《明代西南地區(qū)改土歸流研究》,浙江大學(xué),2010年,萬方數(shù)據(jù)庫。
4.張廷玉等:《明史》中華書局,1974年版。
5.《清世宗實錄》,北京時代華文書局,1973年版。
6.鄂爾泰、張廷玉:《雍正朱批諭旨》,北京圖書館出版社,2008年版。
7.李世愉:《試論清雍正朝改土歸流的原因和目的》,北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)1984年第三期。
8.李根源輯、陸衛(wèi)先等校注:《永昌府文征校注》,云南美術(shù)出版社,2001年。
9.云南省梁河縣志編纂委員會編:《梁河縣志》,云南人民出版社,1993年。
10.云南德宏州志編委會辦公室編:《德宏史志資料》,內(nèi)部發(fā)行,1985年。
作者簡介:
李瑩,女,漢族,本科文化,云南盈江人,德宏州文物管理所(博物館),文博館員,主要研究方向:文物保護(hù)及滇西民族文化。