陸丹丹
摘要:鄉(xiāng)村教育是我國教育藍圖不可或缺的部分,隨著時代的發(fā)展我國的鄉(xiāng)村教育水平也有了很大的提高,但是在這一發(fā)展的過程中也暴露出了一些問題如經(jīng)費不足,撤點并校的爭議,流動人口子女教育問題,農(nóng)村師資問題等,筆者就這些問題進行了分析討論,并提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村教育,問題,解決對策
一、教育藍圖不可或缺的部分:底層關(guān)懷、鄉(xiāng)村教育
(一)教育藍圖更需要關(guān)懷作為形而下的群體與個體
教育藍圖不應(yīng)該只是作為形而上學(xué)的口號,更重要的是它應(yīng)折射出鄉(xiāng)村教育有待進一步改善的地方,真正的教育藍圖應(yīng)警惕由于底層的人微言輕而導(dǎo)致的教育藍圖僅僅成為一個口號。教育藍圖是否真正實現(xiàn)的衡量主體在底層,在鄉(xiāng)村教育,同時我們想真正了解鄉(xiāng)村學(xué)校,鄉(xiāng)村教育,我們應(yīng)該下落到對底層具體生活情境的微觀深層研究之中。
(二)教育公平真正實現(xiàn)的核心和關(guān)鍵在社會底層在鄉(xiāng)村教育
教育藍圖真正實現(xiàn)與否的衡量對象在底層,顯然在教育藍圖的語境下,我們不得不高度重視,底層人群,鄉(xiāng)村教育的問題,因為只有當(dāng)這些底層社會中的每個個體都認(rèn)同這份藍圖時,教育藍圖才能真正得以實現(xiàn),否則如果僅僅是部分人的藍圖,而底層社會,農(nóng)村學(xué)校并未感到公平時,我們不得不懷疑教育藍圖的意義和價值。
二、鄉(xiāng)村教育存在的問題
隨著時代的發(fā)展,中國的鄉(xiāng)村教育已經(jīng)有了很大的提高,但是我們不得不承認(rèn)鄉(xiāng)村教育中存在一些問題。
(一)城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村教育的影響
城鎮(zhèn)化過程促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動,帶來了城市的繁榮,增加了農(nóng)民的收入,更多的農(nóng)村人口能夠得到更多的就業(yè)機會,教育的社會流動功能能夠得以充分發(fā)揮但同時,城鎮(zhèn)化也帶來了一些負(fù)面影響:1鄉(xiāng)村教育邊緣化,人們更多的將目光聚焦于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展迅速,而當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村教育卻被忽視了,2部分鄉(xiāng)村人口是被趕著進城鎮(zhèn)的,而學(xué)區(qū)房,異地高考等將是他們所面臨的一大難題,3城鎮(zhèn)人口多重視教育,培訓(xùn)機構(gòu)等屢見不鮮,而那些家庭條件一般或貧困的農(nóng)村孩子只能在他們微小的教室中惶惶不可終日。
(二)鄉(xiāng)村教育主要問題
鄉(xiāng)村教育所存在的問題并不是這個時代所特有的問題,它是一個長期而漫長的累積的結(jié)果,而城鎮(zhèn)化使得這些問題更加突出。
1.經(jīng)費投入的不足
我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展嚴(yán)峻的一個重要原因是經(jīng)費投入不足,單就政府對農(nóng)村教育的投入來說每一年的增長幅度都很大,但相對于城鎮(zhèn)而言,鄉(xiāng)村教育投入還有待進一步提高,國家審計局曾對中西部部分地方農(nóng)村教育經(jīng)費進行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)如下問題經(jīng)費的保障不夠到位,經(jīng)費的使用管理上存在問題,農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,所以經(jīng)費困難是鄉(xiāng)村教育面臨的一大問題。
2.撤點并校的爭議
撤點并校,學(xué)校向鄉(xiāng)縣集中,直接后果是城鎮(zhèn)出現(xiàn)巨型學(xué)校而農(nóng)村學(xué)校則所剩無幾,學(xué)校集中于城鎮(zhèn)上也給農(nóng)村學(xué)生的上學(xué)帶來不便,路途遙遠(yuǎn),多數(shù)家庭選擇寄宿制,而大部分學(xué)校的宿舍遠(yuǎn)未達到學(xué)校宿舍的標(biāo)準(zhǔn),再者學(xué)生早早遠(yuǎn)離父母,獨立生活導(dǎo)致親子關(guān)系疏遠(yuǎn),這樣對學(xué)生的生理,心理都會產(chǎn)生一定的影響。更深層的撤點并校會帶來鄉(xiāng)村文化的斷裂和鄉(xiāng)土認(rèn)同的迷失。
3.鄉(xiāng)村流動人口子女教育問題
鄉(xiāng)村進城務(wù)工人員留村子女的教育問題,父母進城務(wù)工而子女留在農(nóng)村,長期的單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護使留守兒童無法在童年少年時期得到完整的關(guān)愛,可能或多或少會產(chǎn)生一些問題,而家長對這些孩子在學(xué)習(xí)方面的幫助減少,監(jiān)督減少,孩子會產(chǎn)生厭學(xué),逃學(xué),輟學(xué)的現(xiàn)象,中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心,研究顯示留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭的兒童。同時,進城務(wù)工人員的子女在縣城也會受到一些政策的阻授如學(xué)區(qū)房等。
4.鄉(xiāng)村師資問題
鄉(xiāng)村編制較少,而編制對每一位老師來說不僅是一種認(rèn)同,更可以給老師歸屬感。而鄉(xiāng)村老師的待遇相對于城市教師而言很底,而與迅速增長的物價,老師的工資更讓人難以啟齒,同時許多農(nóng)村寄宿制學(xué)校,農(nóng)村教師扮演著父母的角色,包攬學(xué)生的一切生活起居,農(nóng)村教師身心俱疲,自我價值被否定。同時在城市里受過高等教育的學(xué)子,來到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,他們的內(nèi)心熱情就如同潑了一盆冷水一般,所以大學(xué)生畢業(yè)后很少選擇在農(nóng)村工作。部分學(xué)校的老師承受不了學(xué)校,家庭,社會等多方面的壓力,紛紛離開教育崗位,造成了農(nóng)村教師的大量流失。
三、我國農(nóng)村教育發(fā)展的對策
(一)完善教育經(jīng)費投入體制,提高經(jīng)費使用效益
政府應(yīng)加大投入,解決農(nóng)村教育中的基礎(chǔ)設(shè)施問題如校舍,課桌椅,投影儀,困難學(xué)生的補貼,教育工作者的補貼等。同時應(yīng)盡快想辦法解決各地教育負(fù)債和繼續(xù)負(fù)債及資金缺口問題,增強農(nóng)村教育的經(jīng)濟基礎(chǔ),以避免產(chǎn)生新的債務(wù),提高其償還債務(wù)的能力,建立債務(wù)約束機制。還可以通過提倡和鼓勵社會各界人士投資辦學(xué)等拓寬經(jīng)費來源渠道。在增加經(jīng)費投入的同時,還應(yīng)提高經(jīng)費使用效益,嚴(yán)禁一些部門對農(nóng)村學(xué)校和教師的經(jīng)費亂攤的情況。對每一筆經(jīng)費的使用情況都應(yīng)有記錄,堅決杜絕亂用的情況。
(二)政府和學(xué)校應(yīng)多一些人文關(guān)懷
撤點并校后,許多學(xué)生寄宿在學(xué)校中這些學(xué)生或多或少的會缺失關(guān)愛,學(xué)校應(yīng)盡量考慮到學(xué)生的各種需求,除了提供一些必要的硬件物質(zhì)條件外,還應(yīng)該組織一些活動,讓學(xué)生心理上有所滿足,同時對于一些農(nóng)村的留守兒童教師應(yīng)該給予更多的關(guān)心,學(xué)校不僅是知識傳授的地方,它更應(yīng)該是學(xué)生心靈的寄托。
(三)提高教師的素養(yǎng)
鄉(xiāng)村教育的發(fā)展離不開教師,教師在鄉(xiāng)村教育中有著舉足輕重的地位,他們可能是學(xué)生能接觸到的最有學(xué)識的人,鄉(xiāng)村教師的待遇與城鎮(zhèn)相比有待進一步提高。同時應(yīng)給予鄉(xiāng)村教師更多的進修的機會,讓他們的知識儲備量進一步提升,城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)校建立伙伴關(guān)系,鼓勵城鎮(zhèn)有豐富經(jīng)驗的老師到農(nóng)村學(xué)校進行指導(dǎo)交流,但這種交流要避免城鎮(zhèn)教師為晉升到農(nóng)村到農(nóng)村走過場。另外一些榮譽,獎勵等應(yīng)向農(nóng)村教師傾斜,在條件允許的情況下給一些優(yōu)秀、經(jīng)驗豐富的老師轉(zhuǎn)正機會。
行文至此,不禁回憶起筆者2016年在陽泉市小河學(xué)校支教的場面,大學(xué)畢業(yè)后在東部一個城市任教,但那一排排窄窄的教室,還有那群可愛的學(xué)生總是會出現(xiàn)在睡夢里。如果說教育是一個事業(yè),那么鄉(xiāng)村教育就是一項有情懷有溫度的事業(yè),鄉(xiāng)村教師他們雖然默默無聞但他們是那群應(yīng)該被時代記載的英雄。那些村小斑駁的磚瓦,是一代又代人生命的起點與畢生的回憶。
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