時紅秀
黨的二十大閉幕后,全國掀起學(xué)習(xí)貫徹二十大精神的熱潮。作為新時代中國式現(xiàn)代化指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署的重要文件,習(xí)近平總書記所作的二十大報告(以下簡稱“報告”),引發(fā)全球范圍內(nèi)人們的深刻解讀。在改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,學(xué)習(xí)二十大報告的體會,可概括為四句話:“實踐成果講夠;理論探索講透;信心挑戰(zhàn)講足;征途穩(wěn)步變奏”。
報告全面回顧了過去五年和十年取得的成就,特別是通過對比十年間黨和國家事業(yè)發(fā)展局面的變化,系統(tǒng)梳理了改革開放以來尤其是黨的十八大以來的實踐經(jīng)驗,總結(jié)了新時代16個方面的偉大變革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。黨的十八大以來我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位得到鞏固提升,經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。經(jīng)濟(jì)總量翻了一番多,由人民幣54萬億元增長到114萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%提高到18.5%,增加了7.2個百分點。十年間經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)6.6%,遠(yuǎn)高于2.6%的同期世界平均增速,也高于3.7%的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增速。近期世界銀行披露,2021年中國人均國民總收入(GNI)11890美元,較2012年增長1倍,全球排名也由第112位升至第68位,提升了44位。這一時期全球化逆轉(zhuǎn)、地緣沖突迭起,新冠肺炎疫情沖擊反復(fù),世界經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,中國經(jīng)濟(jì)卻充滿韌性和活力,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2013——2021年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)38.6%,超過G7國家貢獻(xiàn)率總和的25.7%。中國對外貨物貿(mào)易在全球占比從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%,穩(wěn)居第一;年度實際使用外資由人民幣7000多億元增至1.15萬億元,境外投資存量由不足6000億美元增至2.7萬多億美元;2018年至2021年,外資累計凈增持中國境內(nèi)股票和債券超過7000億美元,年均增長34%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展已使全體人民真正得實惠。十年間,中國人均GDP與居民人均可支配收入同步翻番,分別從3.98萬元增至8.1萬元、從1.65萬元增至3.5萬元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上;中國擁有世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系:全國基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%;全國人均預(yù)期壽命增至78.2歲;通過打贏人類史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,960多萬貧困人口易地搬遷,絕對貧困問題得到歷史性的解決,中國為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn);全國城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善,改造棚戶區(qū)住房4200萬套,改造農(nóng)村危房2400多萬戶。
這種以人民為中心的發(fā)展帶來的成就,越來越構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的“壓艙石”,也越來越成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的第一推動力:2021年最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)65.4%,比2012年提高10個百分點。
進(jìn)入新時代以來,黨以全新的視野深入探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,取得重大理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
報告闡述了建黨百年紀(jì)念時所總結(jié)出來的“六個必須堅持”,作為新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。一是“必須堅持人民至上”,指出“一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的”。二是“必須堅持自信自立”,指出中國人百年奮斗史,“貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來解答”。堅持四個自信,“既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化”。三是“必須堅持守正創(chuàng)新”,指出以守正“不迷失方向、不犯顛覆性錯誤”,以創(chuàng)新“把握時代、引領(lǐng)時代”。四是“必須堅持問題導(dǎo)向”,提出“要增強問題意識”,“不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法”。五是“必須堅持系統(tǒng)觀念”,再次明確“我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革”,要求把握好“五對關(guān)系”,提高“七種思維”的能力。六是“必須堅持胸懷天下”,提出“要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流”,“以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界”。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)黨的十八大開啟的大膽探索,到黨的十九大、黨的十九屆六中全會提出“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的總結(jié)歸納,內(nèi)容日臻豐富完善。這一探索得出“兩個結(jié)合”的重要理論經(jīng)驗,即堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合,必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。
報告也冷靜、理性地指出了當(dāng)前我國面臨的問題和未來可能出現(xiàn)的重大挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革方面,報告指出:發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸,科技創(chuàng)新能力還不強;確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決許多重大問題;重點領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,等等。
對于未來前景,報告指出,當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時,全球性問題加劇,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。報告坦承“我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過”“來自外部的打壓遏制隨時可能升級”,因此深刻提醒“必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。
但正如報告所指出的,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),使我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),工業(yè)化加快升級。我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)64.7%;制造業(yè)規(guī)模、外匯儲備穩(wěn)居世界第一;擁有世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng),機(jī)場港口、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施。其次,我國產(chǎn)業(yè)加速邁向全球價值鏈的中高端。制造業(yè)增加值占全球比重由22.5%提高到近30%;十年間高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別由9.4%和28%提高到15.1%和32.4%。再次,我國已進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,大國重器亮點紛呈:天問一號成功“落火”,嫦娥四號首探月背,時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線,C919大型客機(jī)獲得型號合格證,等等。
更重要的是,全面深化改革的涉險攻堅,堅決破除了各方面體制機(jī)制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國家治理的制度更加成熟也更加定型。經(jīng)過四十多年的改革開放,我國現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)具備了強大的社會基礎(chǔ),根本不可逆轉(zhuǎn)。對于實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,我們應(yīng)有足夠的信心。
穩(wěn)定預(yù)期才能堅定信心。要深刻把握二十大報告中的“變與不變”。中國現(xiàn)代化進(jìn)程,是近代以來幾代人接續(xù)奮斗的過程,目標(biāo)方向和團(tuán)結(jié)努力都考驗著每代人的戰(zhàn)略定力,藍(lán)圖規(guī)劃需要一以貫之、“一錘接著一錘敲”。報告明確指出“我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段”?!耙粋€中心,兩個基本點”這一初級階段黨的基本路線當(dāng)然也沒有變。報告重申“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,指出“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”,重申“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”和“堅持對外開放的基本國策”。
但進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化,許多重大問題更多地體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。報告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,并強調(diào)這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場深刻變革。今后的發(fā)展要以創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的,決不能簡單以增長率論英雄。高質(zhì)量發(fā)展如何推進(jìn),報告的部署包括加快構(gòu)建新發(fā)展格局、堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開放。其中,推進(jìn)高水平對外開放,提出“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”和“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”等。鑒于百年大變局下各種風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全問題有時局面會很嚴(yán)峻。近年來強調(diào)金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全,這次報告還就科技自立自強也提出了要求。
我國已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。報告的一個重要亮點,是全面闡述以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),并分別就未來五年、十五年和三十年進(jìn)行一系列的戰(zhàn)略部署。我們要牢牢把握新時代偉大變革的重大意義,牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,牢牢把握中國式現(xiàn)代化的使命任務(wù),牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求,牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求,增強信心,在中國式現(xiàn)代化征途上勇毅前行。