加強(qiáng)生態(tài)金融研究 助力生態(tài)文明建設(shè)
——黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)體會(huì)

宋效軍

習(xí)近平總書(shū)記在剛剛勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)所作的二十大報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛反響。報(bào)告內(nèi)容精彩紛呈，筆者就報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的生態(tài)文明和綠色發(fā)展談幾點(diǎn)心得體會(huì)。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想

習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。這是對(duì)新時(shí)代十年來(lái)我們落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”不僅是過(guò)去五年來(lái)的主要工作，“生態(tài)文明制度體系更加健全”更是新時(shí)代十年來(lái)的重大變革。十年來(lái)，我們“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”

習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富和博大精深的科學(xué)體系，其核心要義集中體現(xiàn)為“十個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)興則文明興，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度與最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。這“十個(gè)堅(jiān)持”深刻回答了為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

正是由于我們?cè)诮陙?lái)堅(jiān)持了習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和落實(shí)綠色發(fā)展理念，不僅我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清，而且我們還在國(guó)際上作出了“碳達(dá)峰、碳中和”的莊嚴(yán)承諾。

習(xí)總書(shū)記在報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“人與自然是生命共同體，無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！憋@然，習(xí)總書(shū)記在報(bào)告中對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出了重大安排部署，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

在2021年慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！鄙鷳B(tài)文明成為人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要”。金融部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞黨的二十大精神，推動(dòng)“雙碳”等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)決守好“中華水塔”，筑牢綠色生態(tài)屏障，唱響新時(shí)代“山西好風(fēng)光”。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持環(huán)保為民，持續(xù)提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。集中力量解決百姓關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，著力將生態(tài)環(huán)境“問(wèn)題清單”變成人民群眾的“幸福賬單”。

近年來(lái)，金融業(yè)在服務(wù)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中已經(jīng)做出了不少努力。中央銀行與監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，各金融機(jī)構(gòu)制定了相應(yīng)的綠色金融發(fā)展機(jī)制。2021年末，中國(guó)本外幣的綠色貸款余額接近18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33%，存量規(guī)模位居全球第一。2021年，中國(guó)境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過(guò)了6000億元，同比增長(zhǎng)180%，余額達(dá)1.1萬(wàn)億元。

中國(guó)的綠色發(fā)展的方向已經(jīng)明確，這也意味著大量的金融需求。為落實(shí)“雙碳”國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)節(jié)能減排，大力發(fā)展非化石能源，風(fēng)電、光伏、水電等綠電裝機(jī)已超過(guò)10萬(wàn)億千瓦時(shí)，傳統(tǒng)高碳行業(yè)加速綠色化升級(jí)改造，新興綠色低碳企業(yè)在碳捕捉、碳利用等方面的技術(shù)研發(fā)都將產(chǎn)生新的投融資需求。據(jù)中國(guó)人民銀行測(cè)算，2030年前我國(guó)碳減排每年需要投資2.2萬(wàn)億元；2030——2060年，每年需要3.9萬(wàn)億元投資。因此，金融部門(mén)應(yīng)在支持綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中扮演更為重要的角色。

我們也應(yīng)當(dāng)看到，在綠色金融發(fā)展中還面臨著不少問(wèn)題，一些企業(yè)在向低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)還存在碳捕集技術(shù)等能力不夠的問(wèn)題，特別是一些金融機(jī)構(gòu)本身也面臨可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，金融業(yè)還存在著諸多金融亂象。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。血脈通，增長(zhǎng)才有力”。為了更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，金融業(yè)本身存在一個(gè)綠色發(fā)展即可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，這就提出了研究和發(fā)展生態(tài)金融的需求。

關(guān)于生態(tài)金融研究的初步想法

生態(tài)文明是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。生態(tài)文明的產(chǎn)生基于人類對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思，自然資料的有限性決定了人類物質(zhì)財(cái)富的有限性，人類必須從追求物質(zhì)財(cái)富的單一性中解脫出來(lái)，追求精神生活的豐富，才可能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。生態(tài)文明的基礎(chǔ)是生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)包含著生態(tài)產(chǎn)業(yè)，而生態(tài)產(chǎn)業(yè)將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收、環(huán)境保護(hù)及能力建設(shè)縱向結(jié)合，將不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝橫向耦合，將生產(chǎn)基地與周邊環(huán)境納入整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，謀求資源的高效利用和有害廢棄物向系統(tǒng)外的零排放，形成自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間共生的網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)橫跨初級(jí)生產(chǎn)部門(mén)、次級(jí)生產(chǎn)部門(mén)與服務(wù)部門(mén)，包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，生態(tài)服務(wù)業(yè)里必然包含生態(tài)金融。

生態(tài)金融是生態(tài)文明下的金融，是共生、包容、綠色、循環(huán)、可持續(xù)的金融，是以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)的、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義金融。金融活動(dòng)和自然生態(tài)一樣，遵循著相同的規(guī)律。金融運(yùn)行在一定層面上遵循著自然生態(tài)的各項(xiàng)規(guī)律，各種要素、參與者組成縱橫交錯(cuò)、復(fù)雜關(guān)聯(lián)的鏈接和體系，具有系統(tǒng)性、循環(huán)性、融合性，資源流動(dòng)守恒、開(kāi)放。大自然有雷雨風(fēng)電、四季變化，金融也有競(jìng)爭(zhēng)秩序、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各種行為及現(xiàn)象。金融亂象是違背金融規(guī)律的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)。就像大自然遭到破壞，如過(guò)度開(kāi)采和濫采濫伐要受到颶風(fēng)、洪水、地震報(bào)復(fù)一樣，過(guò)度金融化也必然導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和損失，甚至災(zāi)難和危機(jī)，直至修復(fù)找到新的平衡。當(dāng)資金大量集中于某一領(lǐng)域時(shí)，高額利潤(rùn)最終會(huì)轉(zhuǎn)變成潛在危機(jī)，如過(guò)去三十年間，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展占用了中國(guó)絕大部分金融資源。顯然，過(guò)度金融化帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這就是金融生態(tài)不平衡的表現(xiàn)。

生態(tài)金融是一個(gè)包括金融產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與制度等復(fù)雜的、多學(xué)科交叉的新研究領(lǐng)域。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段要認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，熟悉自然規(guī)律和生態(tài)價(jià)值。生態(tài)金融的研究在于探索高質(zhì)量的金融發(fā)展之道。宇宙規(guī)律是普適的，無(wú)論對(duì)自然、文明、經(jīng)濟(jì)抑或金融，一樣都有牽引指導(dǎo)的作用。生態(tài)金融研究未來(lái)可從以下六個(gè)方面開(kāi)展：第一，探索理論。主要從自然、歷史文化和馬克思經(jīng)典中發(fā)掘?qū)ふ疑鷳B(tài)金融的基因，包括對(duì)中國(guó)先哲天人合一等思想的萃取、對(duì)當(dāng)代和諧發(fā)展的思考，以及對(duì)西方理論的揚(yáng)棄。第二，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。尤其是探索自然生態(tài)規(guī)律與金融發(fā)展之道的共性。第三，研究生態(tài)金融實(shí)務(wù)。包括綠色金融，雙碳革命、碳中和、碳捕集技術(shù)與碳交易、金融支持環(huán)保、ESG、可持續(xù)發(fā)展。第四，分析生態(tài)金融案例。包括生態(tài)資源轉(zhuǎn)化、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、水利新基建、生態(tài)場(chǎng)景搭建等。第五，對(duì)當(dāng)前金融問(wèn)題做生態(tài)學(xué)解釋。研究分析即將到來(lái)的房地產(chǎn)困局的金融邏輯，全球變暖的人為因素與金融支持匱乏，中小銀行危機(jī)根源，科技與金融良性循環(huán)發(fā)展的困惑，區(qū)域發(fā)展不均衡中金融資源配置效率問(wèn)題，普惠金融的公平性與包容放開(kāi)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量的影響。第六，生態(tài)金融的未來(lái)。包括生態(tài)金融創(chuàng)新、科技進(jìn)步應(yīng)用、生態(tài)進(jìn)入監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)、安全及國(guó)際合作等。

生態(tài)金融需要依托數(shù)字技術(shù)和科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)金融、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)和良性循環(huán)。未來(lái)，科技將在生態(tài)金融中扮演越來(lái)越重要的角色，可以視為金融生態(tài)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“轉(zhuǎn)化酶”。通過(guò)追求建立生態(tài)金融推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)金融和生態(tài)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。

習(xí)總書(shū)記在報(bào)告中向我們描繪了2035年的綠色發(fā)展目標(biāo)：“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”我們相信，生態(tài)金融必將為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。