從總統(tǒng)到“毒販”

馮璐

1968年10月生，先后畢業(yè)于洪都拉斯國立自治大學(xué)和美國紐約州立大學(xué)阿爾巴尼分校。2014年1月任洪都拉斯總統(tǒng)，2017年贏得連任，2022年1月結(jié)束任期，2月因涉嫌販毒被捕。

剛卸下洪都拉斯總統(tǒng)一職20天，胡安·奧蘭多·埃爾南德斯（以下簡稱埃爾南德斯）被捕了。美國指控他參與販毒，庇護毒梟，要求引渡他。

洪都拉斯一向依賴美援，很少拒絕美國的引渡要求。美國2月14日提出引渡要求，當(dāng)晚警方就包圍了埃爾南德斯家所在小區(qū)，封鎖所有入口，禁止媒體與民眾出入。次日上午，最高法院大法官奧爾特斯簽署了逮捕令，這位掌權(quán)8年的前總統(tǒng)被守在住所外的警察帶上警車。他身穿防彈衣，戴著手銬、腳鐐，神情落寞，步履蹣跚。

有人在他住所附近燃放焰火，慶祝他被捕。也有人去最高法院附近抗議。他的弟弟安東尼奧已經(jīng)被美國法院判處終身監(jiān)禁，正在美國服刑。他的引渡流程或?qū)⒑臅r數(shù)月，最終可能會和弟弟以及另一位前總統(tǒng)一樣，赴美坐牢。

美國指控埃爾南德斯3宗罪：向美國運毒，參與毒品生產(chǎn)和分銷，使用槍支販毒。引渡文件稱，2004年以來，埃爾南德斯涉嫌將500噸可卡因運入美國，并通過協(xié)助運毒、庇護毒梟受賄數(shù)百萬美元。

這些指控的源頭在2017年。那時，一毒品大亨在紐約法庭出庭時稱，埃爾南德斯的弟弟安東尼奧曾幫自己擺平麻煩。2018年底，安東尼奧在美國邁阿密以販毒罪名被捕。2019年8月，埃爾南德斯本人首次被控與弟弟合謀參與販毒。檢方稱，身為總統(tǒng)的他不直接與販毒集團接觸，而是讓弟弟出面收受賄賂。墨西哥毒梟曾通過安東尼奧向埃爾南德斯行賄100萬美元（約合631萬元人民幣）。兄弟倆保證讓行賄毒販的毒品在洪都拉斯境內(nèi)安全運輸， 并將賄款用作選舉經(jīng)費。

某種程度上，毒販資助了埃爾南德斯的政治崛起。埃爾南德斯的繼任者卡斯特羅說，他搞的是“毒品獨裁”。在2013年總統(tǒng)選舉中，他被指有150萬美元（約合947萬元人民幣）政治獻金來自毒資。

如今，美國稱埃爾南德斯為“極惡之人”——利用國家資源幫助販毒，使這個小國在幾年內(nèi)成為全球可卡因販賣中轉(zhuǎn)站。他用贓款養(yǎng)肥了自己的家族，卻把國家變成了全球最暴力的地方之一。

2021年3月，安東尼奧被判終身監(jiān)禁。很多洪都拉斯人在街頭唱歌跳舞以示慶祝。埃爾南德斯則稱，弟弟被判重刑是個“駭人”的決定，自己將很快拿出證據(jù)來證明弟弟的清白。然而，證據(jù)還沒找出來，他自己也被抓了。

不過，埃爾南德斯對販毒指控始終不承認，說這是販毒集團的政治陰謀，還在社交媒體上表示：“我已經(jīng)準(zhǔn)備好自愿出庭，并根據(jù)法律為自己辯護?！?/p>

地處中美洲的洪都拉斯，人口不到950萬。1502年，哥倫布將此地取名“洪都拉斯”，意為“深淵”。1821年，洪都拉斯從西班牙帝國獨立，但很快陷入內(nèi)戰(zhàn)，此后政權(quán)變換頻繁，從1821年到1978年的157年間，共發(fā)生139次政變。

極不穩(wěn)定的政局，造成治安真空，制毒、販毒猖獗。加上背靠美國這個龐大毒品市場，許多當(dāng)?shù)卮迩f將種植毒品原料當(dāng)做“支柱產(chǎn)業(yè)”，販毒組織多如牛毛。

2007年，時任洪都拉斯總統(tǒng)澤萊亞對販毒問題束手無策，于是向美國求援。美國派出了特種部隊協(xié)助緝毒，但收效甚微。畢竟，販毒集團在當(dāng)?shù)乜嘈慕?jīng)營數(shù)十年，勢力早已滲透進軍、警、政界，僅靠武裝緝毒難以奏效。

在這種情況下，埃爾南德斯被國民當(dāng)成解決販毒問題的希望。憑著高調(diào)的掃毒口號，他在2014年當(dāng)上了總統(tǒng)。

埃爾南德斯（右二）在家中被捕。

洪都拉斯一處古柯葉種植園被武裝人員焚毀。

埃爾南德斯的弟弟安東尼奧曾任洪都拉斯國會議員。

論履歷，埃爾南德斯很光鮮。他生于1968年，在17個兄弟姐妹中排行第十五，家境不錯。從洪都拉斯國立自治大學(xué)法律系畢業(yè)后，他留學(xué)美國紐約州立大學(xué)阿爾巴尼分校，獲公共行政碩士學(xué)位，后回國當(dāng)律師。1997年，他加入右翼政黨國家黨，步入政壇。

有曾經(jīng)與埃爾南德斯長期共事者稱，他外表平淡無奇，個子不高，沒有明顯的愛好與特長，但善于鉆營，處世靈活。這或許與他的另一身份——商人有關(guān)。除了從政，他還經(jīng)營一個咖啡種植園，并涉足酒店、廣播和電視產(chǎn)業(yè)。

2013年，45歲的埃爾南德斯參加了總統(tǒng)大選。他看準(zhǔn)民眾對販毒問題的不滿，提出掃毒口號，聲稱當(dāng)選后會徹底清理腐敗警察，與美國合作打擊販毒組織。很多選民相信了這些許諾，用選票把他送上了總統(tǒng)寶座。

剛上任時，他的確有一些打擊販毒的動作，但并未維持多久。2015年，當(dāng)?shù)孛襟w在調(diào)查國家黨泄露的會計文件時發(fā)現(xiàn)，該黨大量的政治獻金來自多個海外空頭公司。他安排了一個反腐委員會進行調(diào)查，但未披露結(jié)果。

2016年，媒體曝光他安排多名家人在政府任要職。美國警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被他安排任通信部長的姐姐希爾達，在家族洗錢、販毒活動中也扮演重要角色。

美國媒體稱，埃爾南德斯讓有組織犯罪和腐敗滲透到最高權(quán)力階層，使洪都拉斯陷入嚴(yán)重的貧困與暴力犯罪問題，不受本國民眾歡迎。

2019年10月，埃爾南德斯的弟弟在紐約被判販毒罪名成立，證詞顯示總統(tǒng)埃爾南德斯?fàn)可嫫渲?。在洪都拉斯首都，示威者要求總統(tǒng)辭職。

盡管名聲不佳，埃爾南德斯依舊能掌權(quán)8年。與他的任期有交集的美國時任總統(tǒng)奧巴馬、特朗普都支持他，因而針對他的販毒指控和示威抗議往往都不了了之。

2018年10月21日，洪都拉斯移民試圖向美墨邊境逼近。

奧巴馬曾經(jīng)夸贊埃爾南德斯有對話能力，稱贊其政府與美洲國家組織簽署反腐敗協(xié)議、增加社區(qū)警力、增加對數(shù)十萬貧困家庭社會援助的計劃，等等。實際上，埃爾南德斯結(jié)束第一任期時，該國貧困人口超過65%，社會問題更加嚴(yán)重。特朗普上臺后，繼續(xù)了與埃爾南德斯的“友誼”。2017年11月埃爾南德斯大選獲勝，反對派認為存在選舉欺詐，多地發(fā)生示威游行，重新計票等呼聲非常強烈。但特朗普政府很快承認了埃爾南德斯的勝利。此后，埃爾南德斯于2018年至2019年間多次動用軍警鎮(zhèn)壓抗議活動，造成流血事件，本人也卷入販毒案，但特朗普政府對其并無動作。

當(dāng)時美國支持埃爾南德斯，目的之一是希望他控制洪都拉斯赴美非法移民潮。奧巴馬搞了個“中美洲北三角繁榮聯(lián)盟計劃”，口號是繁榮這一地區(qū)，目的還是減少這些地方的赴美非法移民，但成效有限。特朗普上臺后，這個問題更加嚴(yán)重，2018年出現(xiàn)首個洪都拉斯非法移民大篷車隊。特朗普揚言，如果洪都拉斯無法控制非法移民，就要終止對其援助。埃爾南德斯在這件事上與美國積極合作，美援也就繼續(xù)到來。

拜登就任后，出于政黨利益而調(diào)整移民政策。有美國研究專家認為，拜登政府將中美洲腐敗問題視為非法移民激增的根本原因，在此背景下，埃爾南德斯因其負面形象逐漸遭到華盛頓的嫌棄，一個重量級的民主黨政客甚至不愿和他一起出席會議。去年，有美國參議員提議禁止向洪都拉斯出口催淚瓦斯、胡椒粉霧和橡膠子彈等警用物資，這實際上也是意圖在洪都拉斯收買人心。而從近日的各種舉措來看，拜登政府是決心徹底拋棄埃爾南德斯了。

美國這種不合用就棄的做法也不新鮮。2016年，洪都拉斯前總統(tǒng)卡列哈斯就以擔(dān)任足協(xié)主席期間涉嫌腐敗為由遭到起訴，被引渡到美國受審。

洪都拉斯軍政事宜，長期遭美國插手。據(jù)《紐約時報》報道，該國每年都有數(shù)百名軍官接受美國軍事培訓(xùn)。美國在中美洲地區(qū)負責(zé)打擊毒品走私等事項的聯(lián)合特遣總部就設(shè)立在洪都拉斯索托河空軍基地，駐扎有約600名士兵。被泄露的美國外交文件顯示，曾有洪執(zhí)政者與美駐洪使館商議所有重要決策，美國大使甚至否決過其提出的國防部長人選。

雖然決定拋棄埃爾南德斯，但美國通常不要求引渡在位的外國元首。所以，在埃爾南德斯下臺20天后，他才被逮捕。繼任者卡斯特羅已承諾與拜登政府合作，繼續(xù)打擊腐敗。

至于埃爾南德斯最終是否會被引渡，還得看洪都拉斯法官的裁決。如果法官拒絕引渡，美國政府也有機會上訴。未來的法律戰(zhàn)將決定埃爾南德斯是在本國接受法律裁決，還是被美國人審判和監(jiān)禁。洪都拉斯刑事律師杜阿爾特說：“這也是一次對洪都拉斯國家制度的考驗?！?/p>