法國智庫涉華認(rèn)知研究及啟示*
——基于法國國際關(guān)系研究所的研究

郭 琳

(西安交通大學(xué)外國語學(xué)院 西安 710049)

0 引 言

法國作為聯(lián)合國常任理事國及歐盟的核心成員國，全球重要的經(jīng)濟(jì)體，其在世界上具有很強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)影響力。此外，法國在北非、撒哈拉以南等法國前殖民地國家仍具有重要話語權(quán)，是中法非、中歐非三方合作中重要力量。在當(dāng)今世界不穩(wěn)定性、不確定性增加的形勢下，中國與法國在共同維護(hù)多邊主義，完善全球治理、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域保持著合作。中法關(guān)系作為當(dāng)今世界穩(wěn)健的大國關(guān)系之一，全球意義日益凸顯[1]。

智庫被稱為影響國家的“第五種權(quán)力”，其在為西方國家政府構(gòu)建專業(yè)領(lǐng)域理論認(rèn)知、決策獻(xiàn)言，為非政府機(jī)構(gòu)提供政策咨詢等方面占據(jù)重要地位，并且智庫的研究成果通過不同媒體向外傳播，影響并引導(dǎo)了社會輿論。隨著中法兩國在諸如空間利用、核能合作、人工智能、潔凈能源等多個(gè)領(lǐng)域展開廣泛合作，法國智庫為服務(wù)法國政府構(gòu)建對華戰(zhàn)略、制定對華外交政策、引導(dǎo)法國公眾對華輿論的需要，不斷強(qiáng)化了對中國國內(nèi)治理及國際關(guān)系的研究，涌現(xiàn)出大量研究成果。

已有研究顯示，利用情報(bào)學(xué)分析手段研究智庫對中國的認(rèn)知是可行的。因此，透過法國智庫研判法國對快速發(fā)展的中國及全球視野下的中國顯得十分必要，這將有助于我們掌握法國智庫對華研究領(lǐng)域、議題，思考問題的角度及方式，主要觀點(diǎn)及態(tài)度等；有助于政府決策部門更有針對性地調(diào)整及制定政策，完善對外宣傳策略，從而維護(hù)國家利益；從法國智庫關(guān)于中國問題的分析中思考我國發(fā)展過程中面對的問題，吸取有益于我國解決問題的建議；為加深中法互信，促進(jìn)中法、中歐在全球多邊框架下協(xié)調(diào)合作提供情報(bào)支持。

1 研究現(xiàn)狀

目前關(guān)于國外智庫對華總體認(rèn)知的研究成果主要體現(xiàn)在智庫對中國的看法、觀點(diǎn)、認(rèn)知、態(tài)度等內(nèi)容的挖掘及呈現(xiàn)、政治經(jīng)濟(jì)影響因素分析等方面。趙恒煜通過分析美國布魯金斯學(xué)會中國問題研報(bào)梳理了該學(xué)會中國研究熱點(diǎn)演變過程并建構(gòu)出關(guān)于中國國家的認(rèn)知與戰(zhàn)略判斷[2]。趙恒煜還以歐洲代表性智庫的涉華研究報(bào)告為樣本，通過文獻(xiàn)計(jì)量和文本分析方法提煉并對比了三所歐洲智庫中國觀的主要視角、對華態(tài)度及核心觀點(diǎn)[3]。于芳分析了德國不同類型代表性智庫2005-2018年的涉華研究成果，通過文本分析法研究了其中關(guān)于中國崛起、中國國際角色的態(tài)度及觀點(diǎn)[4]。

近年來，亦有越來越多的學(xué)者關(guān)注法國智庫的中國研究。如李洪峰采用話語分析的方法就十八大以來，法國主流國際關(guān)系類智庫對華研究成果的研究視角、研究內(nèi)容及態(tài)度立場進(jìn)行了解讀[5]；趙惠冉、楊守明(2019)通過研究包括法國智庫在內(nèi)的中法學(xué)界關(guān)于“一帶一路”的研究成果，分析了中法學(xué)界對“一帶一路”倡議的認(rèn)知差異及其產(chǎn)生的原因，并就此提出縮小認(rèn)知差異的建議[6]；堯紅梅選取多所法國國際問題研究智庫及兩大紙媒的報(bào)道及文章作為研究樣本，從議題框架和報(bào)道傾向探討法國對“一帶一路”倡議的認(rèn)知和反應(yīng)，并為倡議的外宣工作提出建議[7]；程平梳理分析了法國3所國際關(guān)系智庫對“中法人文交流”的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)他們的解讀方式往往具有“泛政治化”和實(shí)用主義傾向[8]。陳揚(yáng)以法德兩國主流智庫自“一帶一路”倡議提出以來的相關(guān)研究為分析對象,從倡議的認(rèn)知、實(shí)施、影響以及政策建議角度進(jìn)行對比研究，并得出啟示[9]。

綜上分析可以看出，有關(guān)法國智庫中國問題研究成果主要集中在某一具體主題的中國觀呈現(xiàn)上，如“一帶一路”倡議?？傮w上看，當(dāng)前學(xué)界對于法國智庫涉華整體認(rèn)知的研究還存在一定不足，不利于我們?nèi)嫔羁谈Q探法國智庫對中國的認(rèn)識，進(jìn)而影響對法國政府涉華政策的判斷。

因此，本研究將結(jié)合前人的研究，選取具有代表性的法國國際關(guān)系研究所(Institut Fran?ais des Relations Internationales, 簡稱IFRI)為研究對象，利用智庫文獻(xiàn)情報(bào)研究較常用的分析模式，以文獻(xiàn)計(jì)量和文本內(nèi)容分析為主要方法，完成對代表性法國智庫中國認(rèn)知的深入挖掘。

2 研究對象及樣本分析

2.1研究對象法國國際關(guān)系研究所成立于1979年，是一所獨(dú)立型智庫。該智庫是法國最具影響力的智庫，是歐洲十大智庫之一，也是國際頂尖智庫中唯一具有法國標(biāo)識的智庫[10]。根據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫報(bào)告》，近幾年法國國際關(guān)系研究所的影響力世界排名均在前五名之列，其中2018年排名第二。研究顯示，法國國際關(guān)系研究所通過承接或參與到許多政府外交領(lǐng)域的課題，對政府部門政策的制定產(chǎn)生影響。在對法國外交部及參議院網(wǎng)站中關(guān)于法國國際關(guān)系研究所信息進(jìn)行檢索，能夠得到大量檢索結(jié)果，這說明了法國國際關(guān)系研究所對法國政府部門尤其是外交部門的影響力[10]。法國國際關(guān)系研究所還會通過媒體、公開出版物、公共社交平臺對政府政策的宣傳與輿論引導(dǎo)等方面起到強(qiáng)大的輔助作用，具有較高的權(quán)威性和公信力。

法國國際關(guān)系研究所在其亞洲研究中心設(shè)立的中國研究部，主要關(guān)注中國內(nèi)部事務(wù)及中國國際關(guān)系。因此，法國國際關(guān)系研究所成為了解與研究法國智庫關(guān)于中國的認(rèn)知、主要觀點(diǎn)及態(tài)度的很好平臺，也有利于我們挖掘法國政府的對華外交戰(zhàn)略意圖。

2.2樣本采集法國國際關(guān)系研究所官網(wǎng)是收集和傳播其研究成果的核心地帶。本研究選取樣本的時(shí)間跨度為出現(xiàn)首份關(guān)于中國研究成果的2000年至2020年12月31日止，并以該智庫官網(wǎng)發(fā)布的研究報(bào)告及評論性文章作為研究樣本，因其研究成果使用語言為英語或法語，為保證樣本的全面性，筆者在其研究成果數(shù)據(jù)庫里搜集了該智庫中國研究部用英語、法語發(fā)布的研究成果，通過篩選，去除掉相關(guān)度不高的書評及會議訊息等內(nèi)容，最終確定185份研究樣本，其中英語撰寫的121份，法語64份。

2.3樣本概況分析從研究成果內(nèi)容看，法國國際關(guān)系研究所對中國的國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、能源與氣候的研究較多，占據(jù)了近70%的研究成果，其他如社會變遷與公共安全、中國共產(chǎn)黨、政府及政治制度、軍事等領(lǐng)域研究投入比較均衡，研究成果數(shù)量基本相當(dāng)。

從該智庫研究力量看，為更明確該智庫中國問題研究的核心人物，筆者利用Gephi軟件將署名作者共現(xiàn)關(guān)系圖譜做可視化呈現(xiàn)(見圖1)。分析可見，以Alice EKMAN、Fran?oise NICOLAS、John SEAMAN、Valérie NIQUET為代表形成了該研究所中國問題研究的核心力量(見表1)，他們的研究成果更有可能得到法國政府機(jī)構(gòu)及社會輿論的關(guān)注。其中Fran?oise NICOLAS與ValérieNIQUET兩位學(xué)者常作為中國問題專家受到法國電視臺等媒體的采訪，可謂法國涉華研究中具有重要輿論影響力的學(xué)者。Alice EKMAN、John SEAMAN作為法國智庫中國問題研究的中青年專家代表，都曾到中國訪學(xué)或工作，這有助于他們形成更加務(wù)實(shí)、全面的中國觀。此外，該智庫還與來自包括中國在內(nèi)的不同國家的專家學(xué)者、其他地區(qū)與國家的智庫及研究機(jī)構(gòu)合作(見表2)，這些多元的研究力量豐富了法國國際關(guān)系研究所涉華研究的角度和觀點(diǎn)，有助于從專業(yè)領(lǐng)域展開深刻且務(wù)實(shí)的研究，保證其總體研究上的客觀性及科學(xué)性。

圖1 法國國際關(guān)系研究所研究者共現(xiàn)關(guān)系圖譜

表1 法國國際關(guān)系研究所核心研究者情況

表2 法國國際關(guān)系研究所合作的智庫及機(jī)構(gòu)

3 智庫對華主要認(rèn)知

為深入挖掘法國國際關(guān)系研究所對中國問題的認(rèn)知，筆者對185份研究樣本的主要議題及觀點(diǎn)態(tài)度進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，據(jù)此來掌握該智庫對華認(rèn)知的演變及主要觀點(diǎn)。

3.1中國崛起：已進(jìn)入到中西制度、意識形態(tài)競爭階段法國國際關(guān)系研究所從探討中國重要國際關(guān)系及外交政策中審視中國崛起過程。他們認(rèn)為中國崛起對地區(qū)穩(wěn)定造成威脅，指出中日關(guān)系因此而緊張并且該局勢將一直持續(xù)。中國崛起到中美競爭階段，這種競爭體現(xiàn)在技術(shù)、體制、意識形態(tài)方面。競爭使全球治理結(jié)構(gòu)、使用新技術(shù)等一系列對國際關(guān)系至關(guān)重要的新問題成為國際爭論的焦點(diǎn)[11]。從對中國外交政策的研究看，西方尤其在安全領(lǐng)域感到不安，認(rèn)為雖然中國經(jīng)濟(jì)及其全球影響力穩(wěn)步擴(kuò)大，日益成為應(yīng)對全球關(guān)鍵安全問題的重要一方，但中國與西方的意識形態(tài)、價(jià)值觀及政治制度的差異構(gòu)成了中西成為真正戰(zhàn)略伙伴的嚴(yán)重障礙。報(bào)告還認(rèn)為西方不能在管理如安全、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境挑戰(zhàn)等全球關(guān)鍵事務(wù)中與中國可靠合作，這源于中國存在所謂的威權(quán)主義、民族主義及實(shí)用主義，導(dǎo)致雙方政治信任度低[12]?？梢钥闯鑫鞣矫鎸χ袊绕鹑源孑^深的戒備之心。

3.2“一帶一路”倡議：歐洲各國態(tài)度不一，法國政府仍存疑慮法國國際關(guān)系研究所重視對中國實(shí)施的“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行解讀。他們普遍認(rèn)為該倡議提升了中國在亞洲、歐洲，尤其是中東歐地區(qū)政治、外交的影響力。分析人士認(rèn)為，“一帶一路”倡議是中國區(qū)域外交戰(zhàn)略的核心要素，是建立未來亞洲新秩序的嘗試。該項(xiàng)目有一個(gè)潛在的戰(zhàn)略方面的影響，就是削弱美國在亞洲的存在。就“一帶一路”倡議實(shí)施以來，中國加快在東歐和南高加索地區(qū)的外交與經(jīng)濟(jì)關(guān)系，該智庫分析中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是在“加強(qiáng)中國在整個(gè)歐亞大陸的影響力，挑戰(zhàn)美國的影響”[13]。

歐洲中國事務(wù)智庫聯(lián)盟(ETNC)研究了歐洲參與“一帶一路”倡議的國家對該倡議的認(rèn)知,法國國際關(guān)系研究所也參與了該項(xiàng)目研究。分析顯示，各國對“一帶一路”倡議的態(tài)度并不一致，大多數(shù)政府持“中立”到“相當(dāng)積極”的態(tài)度。 “一帶一路”倡議在歐洲的推廣不均衡，中歐和東歐(包括非歐盟成員國)及地中海地區(qū)國家(主要是希臘)參與度高，其他地區(qū)，尤其西歐國家參與有限。雖然各國反應(yīng)不同，但研究認(rèn)為，“一帶一路”倡議在歐洲還是產(chǎn)生了明確影響，尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，另外，“中國與多個(gè)國家形成了雙邊政治關(guān)系和戰(zhàn)略影響，也對歐盟政策的一致性上產(chǎn)生了影響”[14]。顯示出歐盟對“一帶一路”倡議削弱其在歐洲國家影響力的擔(dān)憂。

法國方面，研究認(rèn)為中國在“一帶一路”項(xiàng)目上對法國投資較少，法國政府對該倡議立場尚不明晰，雖然其支持該倡議成為中法非三方合作的平臺，總體上看其對該倡議態(tài)度保守。法國政府還希望在“一帶一路”沿線國家設(shè)立替代性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，“以避免中國‘一帶一路’倡議占主導(dǎo)地位”[15]。這主要源于法國政府從地緣政治角度看待“一帶一路”倡議，認(rèn)為其具有潛在的重大地緣經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略影響。中國與非洲的深度合作挑戰(zhàn)了法國在其原殖民地國家的經(jīng)濟(jì)特權(quán)及政治影響力，限制了法國立足非洲增強(qiáng)其全球影響力。但法國地方政府及法國企業(yè)，如里昂市和法國道達(dá)爾出于自身利益及發(fā)展需求，對中國“一帶一路”倡議反應(yīng)十分積極，與法國政府態(tài)度極大不同。

3.3中歐關(guān)系：合作與沖突，總體是合作關(guān)系該智庫的研究普遍認(rèn)為中歐關(guān)系是多層次的，具有復(fù)雜性的，二者之間存在合作與沖突，但認(rèn)為總體是合作關(guān)系。約翰·希曼(John Seaman)等研究者在《繪制歐中關(guān)系：自下而上的方法》的研究報(bào)告中分析認(rèn)為，中國與歐盟國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相互依存性日益增強(qiáng)，政治關(guān)系也日益成熟和深入。但中國在中歐關(guān)系中的主動權(quán)越來越大，“中國在與歐盟成員國交往時(shí)，遵循獨(dú)特靈活的外交政策，而歐盟各國由于缺乏政策上的協(xié)調(diào)及凝聚力，無法制定統(tǒng)一的對華政策，影響力相對減弱”[16]。另外，近幾年中國在保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長同時(shí)，軟實(shí)力影響也不斷提升，法國智庫學(xué)者們越來越強(qiáng)調(diào)以民主、人權(quán)、法制為內(nèi)涵的政治價(jià)值觀在中歐關(guān)系中的重要影響，認(rèn)為歐洲在與中國展開眾多多邊合作同時(shí)，即使在新冠疫情影響全球下，仍要堅(jiān)持自身價(jià)值觀不妥協(xié)，尤其在基本自由和保護(hù)人權(quán)領(lǐng)域。顯示了歐盟固守意識形態(tài)沖突并以政治價(jià)值觀設(shè)置議題向中國施壓的意愿，說明歐盟對華政策處于現(xiàn)實(shí)主義和理想主義的糾結(jié)之中。中歐關(guān)系脫離不了中美競爭的國際環(huán)境。智庫基于中美地緣政治競爭分析了歐盟的戰(zhàn)略定位，認(rèn)為歐盟國家軍事上對美國依賴，但同時(shí)與中國的經(jīng)濟(jì)往來密切，甚至在設(shè)計(jì)戰(zhàn)略層面合作的情況下，歐盟應(yīng)采取平衡行動，避免戰(zhàn)略選擇和選邊站，“重建基于規(guī)則的多邊秩序”[17]。總體看，歐盟基于自身利益發(fā)展與中國的合作關(guān)系，但在政治意識形態(tài)領(lǐng)域仍視中國為“系統(tǒng)性競爭對手”并保持對抗態(tài)勢。

3.5中美關(guān)系：陷入全面結(jié)構(gòu)性危機(jī)中美關(guān)系是中國戰(zhàn)略的核心因素。法國國際關(guān)系研究所的研究認(rèn)為，中國的軍事、經(jīng)濟(jì)力量不斷增長，美國雖然在全球?qū)嵙Ψ矫嫒灶I(lǐng)先于中國，但面對中國的發(fā)展進(jìn)步感到焦慮。對美國通過制定整體戰(zhàn)略，依靠盟國來應(yīng)對中美日益激烈的競爭的策略，智庫持消極態(tài)度，因?yàn)椤稇?zhàn)略困境中的印太愿景：特朗普時(shí)代的外交政策案例研究》報(bào)告認(rèn)為盟友及伙伴對美國為這些地區(qū)長期資源投入以及美國的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位存在懷疑。“這些國家也將在美國的戰(zhàn)略下尋求自我發(fā)展”[20]。研究認(rèn)為，現(xiàn)在的中美關(guān)系陷入全面結(jié)構(gòu)性危機(jī)。中國的崛起以更符合中國利益的方式重構(gòu)國際體系，長遠(yuǎn)來看中國或取代美國成為全球第一大國[21]。這顯示出法國智庫已看到了國際格局的變革，這種變革是以西方霸權(quán)的衰落和中國的崛起為主要特征的。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谖鞣酱髧I(lǐng)導(dǎo)人中較早就公開承認(rèn)：“我們正在經(jīng)歷西方對世界霸權(quán)的終結(jié)”[22]。面對中美戰(zhàn)略競爭，馬克龍政府的外交戰(zhàn)略是增強(qiáng)法國和歐洲的主權(quán)和戰(zhàn)略自主，并且法國在其中發(fā)揮重要作用，以此避免在中美之間進(jìn)行選擇，實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系的再平衡[23]。

3.6經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：務(wù)實(shí)看待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等議題外，智庫還研究了中國海外投資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及在國際經(jīng)貿(mào)組織中的作用等。研究總體呈現(xiàn)較為客觀中立的態(tài)度，認(rèn)為中國參與全球化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長，幫助中國減少了貧困，但與此同時(shí)也帶來了內(nèi)部發(fā)展不均衡的后果，只有更充分利用全球化及進(jìn)行必要內(nèi)部改革才能改善這種發(fā)展的不平衡。另外，法國智庫從最初對中國能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的懷疑，到金融危機(jī)之后，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能會為整個(gè)東亞，甚至世界其他地區(qū)開創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代，發(fā)生了認(rèn)知變化。這主要源于作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，在海外基礎(chǔ)設(shè)施投資、對歐直接投資、多邊經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)制中的作用、反擊貿(mào)易保護(hù)主義等方面影響越來越重要。對歐直接投資方面，弗朗索瓦茲·尼古拉(Fran?oise Nicolas)在《中國對歐盟直接投資：挑戰(zhàn)與政策應(yīng)對》的研究中認(rèn)為中國向歐盟直接投資的急劇上升引起了關(guān)于中國尋求歐洲經(jīng)濟(jì)控制權(quán)的擔(dān)憂。但研究同時(shí)指出，中國資本的流入帶來的挑戰(zhàn)被擴(kuò)大，建議依靠一個(gè)系統(tǒng)的方法來規(guī)范歐盟境內(nèi)外國投資(包括來自中國的投資)，這有助于降低投資者對歐盟國家安全構(gòu)成的威脅[24]。法國智庫在討論有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)議題時(shí)，還會涉及較多政治因素分析。在談到中國在地中海地區(qū)的投資時(shí)，研究者分析了這種經(jīng)濟(jì)活動可能會帶來的政治影響，研究認(rèn)為，中國的投資“可能會使受益于中國巨額投資的國家更傾向于支持中國在政治議題上的立場或與中國在軍事海事上合作，這會削弱歐盟在該區(qū)域一些國家的影響”[25]?？梢钥闯?，歐盟在看待與中國的經(jīng)貿(mào)合作時(shí)存在較高的政治敏感度。

3.7能源與氣候：肯定可再生能源的發(fā)展與應(yīng)對氣候變化的做法法國國際關(guān)系研究所總體上能夠客觀積極看待中國能源發(fā)展與變革。分析認(rèn)為，為了改善整體能源供應(yīng)，中國尋求能源來源多元化。可再生能源得到了一系列政治和經(jīng)濟(jì)措施的支持和推動。中國整合市場推動可再生能源良好發(fā)展不僅為應(yīng)對氣候問題，更重要是在創(chuàng)造新的競爭力，以進(jìn)入全球市場。該研究所一直還十分關(guān)注中國的稀土出口限制政策，分析認(rèn)為利用稀土資源優(yōu)勢打外交戰(zhàn)不是中國首要目標(biāo)。中國對稀土工業(yè)的態(tài)度主要是為了應(yīng)對國內(nèi)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)及引領(lǐng)未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在確保本國供給的同時(shí)掌握更有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈。

法國國際關(guān)系研究所肯定中國在應(yīng)對氣候變化中的做法。認(rèn)為中國將有能力決定一個(gè)基于綠色和核技術(shù)的新氣候議程，借助在全球氣候議題上的作用擴(kuò)大中國在全世界的外交影響力。但其中也有批評聲音，認(rèn)為對氣候有影響的碳排放方面，中國的碳排放權(quán)交易體系(ETS)“無法擺脫政治干預(yù)，碳價(jià)格設(shè)定缺乏透明度”[26]。盡管如此，研究還是相信中國能有效地減少溫室氣體排放量。展現(xiàn)了法國欲在領(lǐng)導(dǎo)全球應(yīng)對氣候變化上與中國合作的積極姿態(tài)。

以上為法國國際關(guān)系研究所涉華研究熱點(diǎn)聚焦的主要認(rèn)知，針對研究發(fā)現(xiàn)的其他領(lǐng)域，筆者對其研究成果的領(lǐng)域、議題進(jìn)行了節(jié)點(diǎn)編碼，并對主要議題的認(rèn)知加以總結(jié)，詳見表3。

表3 法國國際關(guān)系研究所涉華研究其他領(lǐng)域研究議題及主要認(rèn)知

續(xù)表3 法國國際關(guān)系研究所涉華研究其他領(lǐng)域研究議題及主要認(rèn)知

4 研究發(fā)現(xiàn)、成因及啟示

4.1研究發(fā)現(xiàn)及成因分析從對法國國際關(guān)系研究所2000-2020年涉華研究成果的分析中可以看出：

a.法國國際關(guān)系研究所越來越多采用多人協(xié)作的方式進(jìn)行研究，促進(jìn)形成具有權(quán)威性、科學(xué)性及系統(tǒng)性的成果。部分中青年智庫學(xué)者代表更能務(wù)實(shí)、客觀看待中國，但在法國公眾輿論影響力尚不足。

b.該智庫更多關(guān)注與法國、歐洲利益最為密切的中國國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域，重視解讀背后的中國國家戰(zhàn)略及其行為的原因和效果，總體認(rèn)為中國的崛起帶來了挑戰(zhàn)，但也存在機(jī)遇?；灸軓膶I(yè)角度務(wù)實(shí)研究中國國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、能源與氣候、科技領(lǐng)域，對華持中立偏積極的態(tài)度。但在涉及中國政治體制、國家治理及軍事議題上持消極負(fù)面態(tài)度偏多。

c.在智庫關(guān)注和持較積極態(tài)度的領(lǐng)域中，普遍認(rèn)同中國取得的發(fā)展成績，并強(qiáng)調(diào)與中國的合作關(guān)系。法國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)及新冠疫情持久沖擊法國經(jīng)濟(jì)，阻礙了法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，加之國內(nèi)改革阻礙重重和民粹主義浪潮，限制了法國的全球影響力；恐怖主義危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī)、英國“脫歐”等一列危機(jī)也削弱了歐盟國際地位及影響力，中法、中歐力量對比發(fā)生了較大變化，中國日益接近國際格局的主導(dǎo)性國家地位；但中法在關(guān)于國際關(guān)系和國際秩序變革上具有相近理念[27]，這些使得法國在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球治理、全球與區(qū)域安全、發(fā)展可再生能源等領(lǐng)域需要中國的合作與支持，來擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)利益、重振大國地位及增強(qiáng)其全球影響力，以實(shí)現(xiàn)國家利益最大化。這也是法國智庫在這些領(lǐng)域視中國為合作伙伴，態(tài)度中立偏積極的重要原因。

d.在中美全方位競爭背景下，該智庫的研究普遍強(qiáng)調(diào)法國、歐盟要保持戰(zhàn)略自主。首先這主要源自于法國的歷史傳統(tǒng)使法國具有獨(dú)特的大國情懷和外交獨(dú)立性。因自身力量不足，法國需要依靠歐盟才能保持戰(zhàn)略自主，因此馬克龍?zhí)岢隽恕爸貑W洲”計(jì)劃，欲通過實(shí)現(xiàn)歐盟的戰(zhàn)略自主來捍衛(wèi)法國的外交獨(dú)立。其次，法國與歐洲不想成為中美任何一方的“附庸”，在當(dāng)今世界格局的變革中更愿意凸顯法國與歐洲的戰(zhàn)略價(jià)值[23]。但也要認(rèn)識到，這種獨(dú)立性具有雙面性，在某些方面這種獨(dú)立性也是針對中國的。法國及歐洲仍是西方陣營中的一員，與中國在意識形態(tài)及政治制度方面存在較大分歧，法國在意識形態(tài)領(lǐng)域的優(yōu)越感仍然強(qiáng)大，越是國力下滑、地位下降，就越可能在意識形態(tài)領(lǐng)域強(qiáng)化與中國的競爭[23]。因此可以看到，智庫的研究在展開與中國合作的討論時(shí)，仍然強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持所謂民主自由價(jià)值觀不妥協(xié)，并就南海、臺灣、香港、新疆等問題對中國事務(wù)橫加指責(zé)。

e.盡管智庫強(qiáng)調(diào)合作發(fā)展，但面對法國競爭力的下降，中國國家力量的不斷增強(qiáng)，他們表現(xiàn)出矛盾及焦慮的心理。例如在面對“一帶一路”倡議、維護(hù)國際多邊主義、全球治理、構(gòu)建新的國際秩序、地區(qū)安全、應(yīng)對氣候變化等議題上既希望與中國合作得到實(shí)際利益，又擔(dān)心新興大國中國在全球影響力大幅提升，居于主導(dǎo)地位，因此時(shí)刻對中國保持警惕，試圖采取制衡策略。

f.法國智庫是西方構(gòu)建對華輿論的重要組成部分。研究中仍充斥著一黨專政、威權(quán)主義、缺乏民主與人權(quán)等論調(diào)。法國國際關(guān)系研究所雖然能夠緊跟中國政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展對中國展開研究，但對華認(rèn)知結(jié)構(gòu)和知識體系未發(fā)生根本變化，導(dǎo)致對中國現(xiàn)實(shí)問題，尤其在涉及政治制度及國家治理等議題上不能很好地預(yù)測及解讀，這也是他們在這些領(lǐng)域持負(fù)面消極態(tài)度的原因。

4.2啟示綜前所述，針對法國國際關(guān)系研究所涉華認(rèn)知的研究發(fā)現(xiàn)，為助力相關(guān)研究機(jī)構(gòu)與決策部門的研究及我國對外真實(shí)形象的構(gòu)建，本研究建議：

第一，通過中法智庫間的合作，借鑒法方智庫建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)其全球話語權(quán)建設(shè)的具體做法[3]，促進(jìn)中國智庫聲音在全球范圍內(nèi)傳播。通過加強(qiáng)雙方智庫、新聞媒體機(jī)構(gòu)、高校、研究中心的合作及信息交流，進(jìn)一步擴(kuò)大法國智庫等涉華研究中公正客觀、有利于中國的觀點(diǎn)及議題在法國公眾輿論中的討論與傳播，促進(jìn)這些研究觀點(diǎn)成為引導(dǎo)法國輿論的重要力量。

第二，辯證審視法國智庫涉華研究中的“中國觀”。智庫對中國崛起、“一帶一路”倡議、中國參與全球治理、軍事發(fā)展等的戰(zhàn)略意圖、國家行為的效果及對策的分析是基于法國的國家利益及意識形態(tài)作出的判斷，對此我們要審慎思考加以應(yīng)對。但研究中存在一些客觀、專業(yè)、現(xiàn)實(shí)的建議，如針對中國海外基礎(chǔ)設(shè)施投資、與周邊國家關(guān)系、能源安全與合作、食品安全、應(yīng)對勞動力短缺、城市規(guī)劃等提出的策略可供我國專家學(xué)者和政府部門參考借鑒。

第三，認(rèn)清法國、歐盟雖固守意識形態(tài)偏見但強(qiáng)調(diào)與中國合作的意愿。繼續(xù)增加中國市場對歐洲國家的吸引力，不斷擴(kuò)大中法、中歐經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模，因?yàn)椤耙话阈缘囊庾R形態(tài)沖突根本無法阻擋德法等歐洲國家與中國繼續(xù)合作，這對歐洲國家的利益太大”[28]。秉持中法在國際關(guān)系和國際秩序新構(gòu)想的共同理念，繼續(xù)強(qiáng)化在氣候治理、全球能源轉(zhuǎn)型、全球反恐、地區(qū)維和等國際事務(wù)中中法、中歐的合作。另外，應(yīng)對法國、歐盟挑起的意識形態(tài)之爭時(shí)，中國應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，在合理、適度原則下與之相較，避免擴(kuò)大爭端使雙方陷入對抗關(guān)系之中，影響中國戰(zhàn)略發(fā)展大局，應(yīng)努力維護(hù)中法、中歐合作伙伴關(guān)系的大格局。

第四，加強(qiáng)信息溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信與理解。完善中國參與全球治理活動意圖的表達(dá)，回應(yīng)法國及歐盟的關(guān)切，例如 “一帶一路”倡議中與中東歐國家的合作、中法在第三方市場的合作，加強(qiáng)與相關(guān)政府部門及民間的對話與宣傳，讓其更為準(zhǔn)確地認(rèn)知中國行為的意圖，減少誤解與敵意。另外，該智庫研究指出中國文化對于大部分法國人具有很強(qiáng)吸引力，就此可以開發(fā)不同形式的文化交流項(xiàng)目，積極開展公共外交，以吸引法國人的中國文化、文明多樣性的角度與法國、歐洲國家開展深入交流，宣揚(yáng)雙方共同的文化價(jià)值觀，倡導(dǎo)和而不同的理念，在文化交流活動中擴(kuò)大共識。

第五，加快建設(shè)有中國特色的社會科學(xué)，西方社會科學(xué)理論體系所設(shè)定的假設(shè)、概念和模型未必能很好解釋有深厚歷史傳統(tǒng)的中國的復(fù)雜發(fā)展過程[29]。因此重視建構(gòu)中國話語體系，用符合中國國家利益的話語體系、觀點(diǎn)和方法來解讀中國發(fā)展出現(xiàn)的問題及中國與區(qū)域和全球的關(guān)系，擴(kuò)大對外傳播的針對性，時(shí)效性和影響力。鼓勵(lì)并幫助具有影響力的中國學(xué)者和國際問題專家在法國智庫、報(bào)刊媒體、電視臺、網(wǎng)絡(luò)社交平臺上發(fā)出中國的聲音，創(chuàng)造多元、不同視角看中國的機(jī)會，以獲得更廣泛輿論的支持，改善信息不對稱及誤讀情況。