加快民族地區(qū)教育發(fā)展，夯實(shí)振興邊疆科學(xué)基礎(chǔ)

張巖

教育事業(yè)是百年大計(jì)，更是立國安邦的基礎(chǔ)和各行各業(yè)發(fā)展的重要支撐。延邊大學(xué)作為邊疆地區(qū)的綜合性高等院校，不僅是我國民族地區(qū)高校的一顆璀璨明珠，也是民族地區(qū)高校邁向綜合型、研究型和創(chuàng)新型大學(xué)的成功典范。在全國兩會(huì)即將召開之際，《中國報(bào)道》記者專訪了全國人大代表、延邊大學(xué)校長金雄。

作為教育工作者，金雄一直關(guān)注民族地區(qū)教育問題。在他履職人大代表的一份份議案中，凝聚著他對如何加強(qiáng)民族地區(qū)教育的思考。

“發(fā)展民族教育的關(guān)鍵在于師資，但民族地區(qū)基礎(chǔ)教育面臨著教師嚴(yán)重缺乏的問題?！苯鹦鄹嬖V記者，“邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)教育中小幼教師面臨結(jié)構(gòu)性缺乏的境況，許多學(xué)校難以招聘到合適的教學(xué)師資?！?/p>

高等教育空間結(jié)構(gòu)不但影響著教育公平，而且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。金雄認(rèn)為，高等教育進(jìn)入普及化階段后，高校的結(jié)構(gòu)布局、管理制度、課程內(nèi)容、教育評價(jià)等都呈現(xiàn)出多樣化的特征。因此，應(yīng)該對“雙一流”建設(shè)高校實(shí)行分類評價(jià)、分類管理。

“我國高校主要集中在東部及中西部地區(qū)的部分中心城市，高等教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)資源的區(qū)域分布不均。急需采取有效措施，推動(dòng)人才、資源、科技項(xiàng)目等要素進(jìn)一步向中西部地區(qū)高水平大學(xué)傾斜，促進(jìn)高等教育布局調(diào)整，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新時(shí)代高等教育實(shí)現(xiàn)整體提升、全面發(fā)展。”金雄說。

金雄全國人大代表、延邊大學(xué)校長

“讓我非常高興的是，這些人大議案，教育部的同志們都及時(shí)給予了回復(fù)，一些建議已在國家層面上進(jìn)行落實(shí)，如分類評價(jià)、資源配置、人才政策等。”金雄表示，這充分體現(xiàn)了教育部對中西部地區(qū)高校，尤其是對邊疆少數(shù)民族地區(qū)高校和民族地區(qū)教育的高度重視。

“延邊大學(xué)的發(fā)展，得益于黨和國家的親切關(guān)懷。與共和國同齡的延邊大學(xué)，是黨最早在民族地區(qū)設(shè)立的地方綜合性大學(xué)。在國家堅(jiān)持教育強(qiáng)國的歷史進(jìn)程中，在各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，學(xué)校都獲得了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最佳機(jī)遇，先后入選‘211工程’重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)、西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)高校、省部共建高校，和現(xiàn)在正在推進(jìn)的‘雙一流’建設(shè)。”談到延邊大學(xué)的發(fā)展，金雄充滿深情。

對于“雙一流”建設(shè)，延邊大學(xué)始終堅(jiān)持“高規(guī)格謀劃、高站位布局、高效能實(shí)施”的原則。一是改革驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。學(xué)校以“特區(qū)制”政策為龍頭，出臺實(shí)施“圖們江學(xué)者支持計(jì)劃”等系列改革措施，使現(xiàn)有國家級、省級人才增至169人。二是統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)整體提升。學(xué)校大力實(shí)施“1158+”學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，以一流學(xué)科建設(shè)為牽引扶持帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展;新增博士一級學(xué)科4個(gè)，吉林省特色高水平學(xué)科15個(gè)，國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)，國家民委重點(diǎn)學(xué)科3個(gè)，教育部批準(zhǔn)備案交叉學(xué)科5個(gè);臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科連續(xù)7年入選ESI世界排名前1%行列。三是搶抓機(jī)遇，推動(dòng)平臺跨越發(fā)展。吉林省政府與國家民委簽署的《共建延邊大學(xué)協(xié)議書》，為學(xué)校加強(qiáng)一流學(xué)科智庫建設(shè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)贏得了更寬廣的平臺?！吧镔Y源與功能分子學(xué)科創(chuàng)新引智基地”“中國延邊黃牛種質(zhì)資源開發(fā)利用學(xué)科創(chuàng)新引進(jìn)基地”成功入選國家“111計(jì)劃”。四是以本為本，提高人才培養(yǎng)能力。落實(shí)“四個(gè)回歸”，積極深化教育教學(xué)改革，出臺全面振興本科教育行動(dòng)計(jì)劃，修訂人才培養(yǎng)方案，確定“三時(shí)段一貫通”人才培養(yǎng)路徑。五是服務(wù)社會(huì)，提升科學(xué)研究水平。學(xué)校聚焦“江山島界”等四大研究領(lǐng)域，深度融入“一帶一路”倡議和吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)外交部等重大委托項(xiàng)目10余項(xiàng)，報(bào)送咨詢報(bào)告200余份，新增國家級科研項(xiàng)目359項(xiàng)，其中國家重大重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)2.74億元。

70多年來，延邊大學(xué)始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化特色優(yōu)勢，注重內(nèi)涵建設(shè)，現(xiàn)已成為北部邊疆地區(qū)的人才重鎮(zhèn)和科學(xué)重鎮(zhèn)。

首先是堅(jiān)守辦學(xué)初心，做優(yōu)素質(zhì)過硬的“人才庫”。學(xué)校堅(jiān)持多元文化教育理念，以培養(yǎng)跨文化素質(zhì)的民族人才為己任，不斷提高人才培養(yǎng)能力和水平，已為國家培養(yǎng)了22萬余名各民族優(yōu)秀人才，特別是創(chuàng)造了3個(gè)“80%”的斐然業(yè)績。談到這里，金雄校長不無驕傲地說：“延邊朝鮮族自治州80%的黨政干部、全國80%的朝鮮族中小學(xué)師資、全國高校朝鮮語專業(yè)及朝鮮半島研究機(jī)構(gòu)80%的學(xué)術(shù)骨干都是我校培養(yǎng)的。學(xué)校為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)民族文化傳承創(chuàng)新，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了不可替代的貢獻(xiàn)。”

作為一所邊疆地區(qū)的綜合性高等院校，延邊大學(xué)是民族地區(qū)高校邁向綜合型、研究型和創(chuàng)新型大學(xué)的成功典范。

其次立足學(xué)術(shù)前沿，做強(qiáng)引領(lǐng)創(chuàng)新的“思想庫”。學(xué)校突出跨學(xué)科交叉、跨語際聚焦、跨文明比較的研究特色，致力于構(gòu)建朝鮮韓國學(xué)—東亞研究領(lǐng)域的中國學(xué)派。承擔(dān)包括5項(xiàng)國家社科重大項(xiàng)目在內(nèi)的一系列國家級課題，產(chǎn)出“中韓近現(xiàn)代文學(xué)交流的歷史轉(zhuǎn)型與價(jià)值重建”等一系列高水平學(xué)術(shù)論文，推進(jìn)中國朝鮮韓國學(xué)研究成果的世界化，展現(xiàn)了朝鮮韓國學(xué)研究及東北亞研究的“中國視角”，為增強(qiáng)中國學(xué)術(shù)話語權(quán)、構(gòu)建和諧東亞作出了重要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。

最后是加強(qiáng)科技扶貧，做大興邊富民“成果庫”。延邊大學(xué)根據(jù)吉林省委、省政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署，針對龍井市開山屯鎮(zhèn)光昭村全面展開定點(diǎn)扶貧工作，以科技手段解決經(jīng)濟(jì)難題，以教育發(fā)展改善邊境民生。截至目前，學(xué)校為貧困戶解決400多項(xiàng)實(shí)際問題，贈(zèng)送慰問金及捐贈(zèng)物資達(dá)140萬元。

“我們學(xué)校先后承擔(dān)了興邊富民行動(dòng)與中朝邊境民族鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究等國家級、省部級及以上課題100余項(xiàng)，部分成果成功轉(zhuǎn)化為政策決策，被延邊州委、州政府采納?！苯鹦劢榻B，延邊大學(xué)研發(fā)的優(yōu)質(zhì)黃牛品種“延邊黃?！焙蛙洍棲J猴桃產(chǎn)業(yè)示范園等科技成果落地，分別創(chuàng)造5700余萬元直接經(jīng)濟(jì)效益和約為1.2億元的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

“我們不能只靠政策輸入，等待資金支持，必須通過機(jī)制體制轉(zhuǎn)型來煥發(fā)活力，通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)自我造血功能。在邊疆民族地區(qū)，要把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)同開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支部聯(lián)建、人才培訓(xùn)及庭院經(jīng)濟(jì)等，不斷提升邊疆地區(qū)的民眾生活水平和發(fā)展質(zhì)量?！苯鹦壅f。