高光明,董曉,胡金良,司愛麗,蔣博,王維
(1. 淄博市農(nóng)業(yè)機械研究所,山東淄博,255086; 2. 淄博市農(nóng)業(yè)機械事業(yè)服務(wù)中心,山東淄博,255000;3. 淄博市淄川區(qū)農(nóng)業(yè)機械事業(yè)服務(wù)中心,山東淄博,255000)
隨著農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐和促進作用越來越顯著,農(nóng)業(yè)機械化已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分和主要標志[1-6]。2020年,我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70.85%[7],但也存在區(qū)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡等一些問題,相較平原地區(qū),山地丘陵地區(qū)問題更加突出。目前,在我國廣大的山地丘陵地區(qū),受地形條件所限,其田間作業(yè)對農(nóng)機有諸多特殊要求,不能完全依賴通用農(nóng)機,市場僅能提供諸如微小型耕作機具、田間管理機具、部分農(nóng)作物小型加工設(shè)備[8],適宜的專用農(nóng)機相對短缺,故其綜合機械化水平相對低下[9-11]。為改善丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展緩慢這一問題,專家學者提出了諸如開展農(nóng)田宜機化改造、加強農(nóng)機農(nóng)藝融合、建立協(xié)同創(chuàng)新機制等諸多加快促進其農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的建議,相關(guān)科研單位和職能部門加大了研究和扶持宣傳力度[12-15]。國家也已經(jīng)注意到此類問題,2021年中央一號文件中,明確提出支持山地丘陵農(nóng)機裝備研發(fā)制造,以促進其發(fā)展。淄博市地處魯中山地與華北平原交接地帶,北部地形以平原為主,南部地形以山地丘陵為主,其中,山地、丘陵分布廣泛。淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對于淄博市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義,也同樣存在著綜合機械化水平低的問題,制約著當?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此,文章通過對淄博市山地丘陵地區(qū)典型鄉(xiāng)村農(nóng)機現(xiàn)狀進行調(diào)研,在調(diào)研信息數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,提出淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)機資源合理配置方案,有著實際的意義。
淄博市位于山東省魯中地區(qū),地處魯中山地與華北平原交接過渡地帶,地勢南高北低,以膠濟鐵路為界,以南大部分地區(qū)為山地丘陵,以北大部分地區(qū)為山前沖積平原和黃泛平原,山地丘陵平原三種地理地貌類型差異顯著,總面積596 khm2,其中山地、丘陵、平原面積分別占總面積的42%、29.9%和28.1%,氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫚敫珊荡箨懶詺夂?,耕地總面積207 khm2,人均耕地0.04 hm2,人均水資源可擁有量264 m3,農(nóng)作物生產(chǎn)呈現(xiàn)出規(guī)模不大、品種多、比重不高、意義大的特點。淄博市山地丘陵地區(qū),耕地少且多為中低產(chǎn)田,面積為67 khm2,占淄博市耕地總面積的32.5%,坡度多在6°~25°之間,屬典型山地丘陵地貌。
在淄博市南部山地丘陵地區(qū),選取一個在地形地貌、村落位置、人口多少等方面具有代表性的典型鄉(xiāng)村,以該鄉(xiāng)村和一個該鄉(xiāng)村附近農(nóng)機合作社作為樣本,通過問卷調(diào)查的方式,對樣本鄉(xiāng)村村委負責人、所有個體農(nóng)機戶,以及樣本農(nóng)機合作社負責人,進行登門問卷調(diào)查,采集相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機現(xiàn)狀信息數(shù)據(jù),然后,對采集的信息數(shù)據(jù)進行分析,提出淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)機資源合理配置方案。
經(jīng)過考察篩選和向相關(guān)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門咨詢,選取淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蓼塢村雙山村區(qū)為樣本鄉(xiāng)村。樣本鄉(xiāng)村坐落于山坳里,臨近寨里鎮(zhèn)境內(nèi)海拔658 m的摘星山,周邊地勢略呈西低東高,具備淄博市南部山地丘陵地區(qū)地形地貌典型特征。
在樣本鄉(xiāng)村周邊村莊及本鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有單一專業(yè)的農(nóng)機合作社。相距樣本鄉(xiāng)村2 km的一家農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社是大戶聯(lián)合型農(nóng)產(chǎn)品合作社,固定資產(chǎn)1 323萬元,主要業(yè)務(wù)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工,但具有一定的農(nóng)機資產(chǎn)和農(nóng)機維修場所,配備有機手及維修人員,在農(nóng)忙時也開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。因此選取該合作社作為樣本農(nóng)機合作社。
為配合調(diào)查,設(shè)計調(diào)查問卷3種,農(nóng)機登記匯總表1種。調(diào)查問卷內(nèi)容涵蓋樣本鄉(xiāng)村基本情況,樣本鄉(xiāng)村負責人農(nóng)機關(guān)注和期待,樣本鄉(xiāng)村個體農(nóng)機戶及樣本農(nóng)機合作社基本情況、擁有農(nóng)機狀況、農(nóng)機使用(經(jīng)營)情況、農(nóng)機關(guān)注和期待等幾個大類別,并在每個大類別之下設(shè)計相應分解問題,力求反映典型鄉(xiāng)村農(nóng)機現(xiàn)狀全貌。農(nóng)機登記匯總表登記匯總所調(diào)查農(nóng)機的詳細信息。表1是調(diào)查問卷所列出的問題條目一覽。表2是農(nóng)機登記匯總表登記匯總的信息條目一覽。
表1 調(diào)查問卷問題條目一覽
表2 農(nóng)機登記匯總表信息條目一覽
調(diào)查于2021年7月20—23日采取實地登門訪問答卷人的方式進行。課題組成員先后走訪樣本鄉(xiāng)村村委負責人、樣本農(nóng)機合作社負責人,在樣本鄉(xiāng)村村委負責人安排的向?qū)f(xié)助下,走訪樣本鄉(xiāng)村全部22家個體農(nóng)機戶,其后,對樣本鄉(xiāng)村部分農(nóng)田做實地考察,采集有效問卷23份(一份問卷因走訪的個體農(nóng)機戶主人外出,問卷信息不全,未列入有效問卷),并通過走訪中與村民溝通,對樣本鄉(xiāng)村農(nóng)機現(xiàn)狀有了感性認知。
樣本鄉(xiāng)村總戶數(shù)232戶,總?cè)丝?46人,耕地29 hm2,其中,經(jīng)過改造的梯田類耕地7.3 hm2,其他大部為可耕作的自然坡地,可耕作平地很少,沒有具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)。耕地大多地塊狹小分割嚴重,又加田間道路多為自然形成的石板便道,不利農(nóng)機作業(yè)和通行。農(nóng)作物種植品種單一,多是便于人工耕種收作業(yè)的谷子、玉米、小麥和少量核桃果樹。近幾年,隨著鄉(xiāng)村主要勞動力普遍老齡化,收獲環(huán)節(jié)因缺乏收獲機具需要專用打場場地且勞動強度大的小麥,種植面積逐年減少,許多農(nóng)戶甚至放棄“一年兩季收獲”的傳統(tǒng)耕作模式,只種植利于人工收獲的秋收谷子和玉米。樣本鄉(xiāng)村農(nóng)機需求越來越顯迫切和重要。
3.2.1 個體農(nóng)機戶基本情況分析
樣本鄉(xiāng)村,個體農(nóng)機戶占比9%。調(diào)查的21家個體農(nóng)機戶,戶主即是機手,平均年齡54.4歲,文化程度普遍不高,高中、初中、小學學歷占比分別為5%、43%、52%。每戶平均,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口2.6人,耕地0.13 hm2,果園0.01 hm2,其中,梯田類耕地占比15%,自然坡地類耕地占比85%。農(nóng)機戶因為擁有農(nóng)機品種單一,且主要集中在田間運輸環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠自家勞動力,有19%農(nóng)機戶在耕作播種農(nóng)忙時臨時雇傭幫工以趕農(nóng)時。其主要收入來源,以務(wù)農(nóng)為主占比81%,以打工為主占比19%。因為周邊沒有專業(yè)農(nóng)機合作社,調(diào)查的個體農(nóng)機戶,都沒有加入農(nóng)機合作社,農(nóng)機主要供自家使用,應需求幫本村農(nóng)戶作業(yè)也收費低廉,且不常時,沒有一家靠農(nóng)忙時農(nóng)機作業(yè)服務(wù)收益作為主要或重要收入來源,農(nóng)機利用效能低下。
3.2.2 個體農(nóng)機戶農(nóng)機擁有情況分析
調(diào)查的個體農(nóng)機戶,共擁有農(nóng)機31臺,農(nóng)機總動力457.3 kW,購置總費用33.5萬元,平均每臺動力14.8 kW,每臺費用1.1萬元,其擁有農(nóng)機適用耕作、播種、田間管理、收獲、輔助(運輸)幾個生產(chǎn)環(huán)節(jié)占比分別為29%、3%、3%、6%、59%,其購置日期分布如圖1所示??梢钥闯?,擁有農(nóng)機以小型機具為主,近5年新購進農(nóng)機僅占比27%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)農(nóng)用運輸車輛數(shù)量占比最多,以農(nóng)用三輪車為主,達到59%。
圖1 個體農(nóng)機戶擁有農(nóng)機購置日期分布圖
3.2.3 個體農(nóng)機戶農(nóng)機使用情況分析
調(diào)查問卷顯示,75%的農(nóng)機手經(jīng)過農(nóng)機使用前的培訓,沒有經(jīng)過培訓的農(nóng)機手也大都具有之前跟從師傅學習和實踐經(jīng)驗,100%的個體農(nóng)機戶注重農(nóng)機日常維護保養(yǎng),保持農(nóng)機好用狀況能勝任農(nóng)時作業(yè)的農(nóng)機戶占比達到90%,對農(nóng)機售后服務(wù)支持也相對滿意,占比85%,反應農(nóng)機故障率高的農(nóng)機戶僅占15%。
個體農(nóng)機戶對農(nóng)機問題的關(guān)注點,主要集中于農(nóng)機可以實現(xiàn)的功能,和體現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)適用性可靠性的性能兩方面,占比分別高達75%、20%,對農(nóng)機作業(yè)效果即作業(yè)質(zhì)量和操作性的關(guān)注很少,占比僅為5%。這從一個側(cè)面看出,個體農(nóng)機戶對農(nóng)機的功能和性能并不滿意,現(xiàn)有農(nóng)機并不能很好適應當?shù)厣a(chǎn)條件下的田間作業(yè)。
另外,即使是擁有農(nóng)機的農(nóng)機戶,因擁有農(nóng)機品種類型單一,且以運輸車輛居多,也存在農(nóng)機不足的問題。因為樣本鄉(xiāng)村周邊缺少專業(yè)農(nóng)機合作社,農(nóng)機戶因應農(nóng)機不足的對策只有雇傭農(nóng)機和雇傭人工兩個選擇,其中,曾雇傭過農(nóng)機的農(nóng)機戶占比95%,雇傭的大都為旋耕機,只有一家耕地面積0.73 hm2,地塊臨近主干道地勢平坦的農(nóng)機戶除了雇傭過旋耕機外,雇傭過來自北部平原的跨區(qū)作業(yè)收獲機。個體農(nóng)機戶平均每戶每年雇傭農(nóng)機1.6天(次),平均每天費用為321元。雇傭農(nóng)機所用生產(chǎn)環(huán)節(jié)單一,僅僅局限于耕作,與沒有適宜的其他品種農(nóng)機有很大關(guān)系。
3.2.4 個體農(nóng)機戶農(nóng)機關(guān)注和期待分析
個體農(nóng)機戶對農(nóng)機的關(guān)注和期待,是調(diào)查的一個重點。表3是調(diào)查問卷相關(guān)數(shù)據(jù)信息匯總。
表3 個體農(nóng)機戶農(nóng)機關(guān)注和期待一覽
目前,55%的農(nóng)機戶沒有新農(nóng)機購置計劃,不購置的原因受限于資金不足和對農(nóng)機操作的擔心,這與農(nóng)機戶收入不高和年齡偏大有直接關(guān)系。在回答此問題時,農(nóng)機戶主心有余而力不足心態(tài)明顯。農(nóng)機戶購置新農(nóng)機主要目的為省力,因為收獲生產(chǎn)環(huán)節(jié)勞動強度大,最想購置小型收獲農(nóng)機,購置注重的主要是新農(nóng)機價位和適用性,這同樣與農(nóng)機戶收入不高和年齡偏大有很大關(guān)系,也反應出農(nóng)機戶對新農(nóng)機能否適應當?shù)氐匦螚l件的擔心。農(nóng)機戶普遍年齡偏大以及文化水平低,在農(nóng)機培訓方面,造成其主觀意愿過多依賴個人實踐學習這一渠道,在農(nóng)機信息獲得方面,則造成其主要依賴通過與人溝通時的聽聞這一渠道,且多是農(nóng)機政策類信息。無疑,這樣獲取的農(nóng)機培訓知識和農(nóng)機信息零碎片面不可避免。個體農(nóng)機戶對目前在我國許多山地丘陵地區(qū)展開試行的“宜機化”改造措施普遍持歡迎態(tài)度,但基于當?shù)赝寥缹颖\,改造作業(yè)土方量大,擔心“宜機化”改造資金投入來源和效果。與淄博市北部平原地區(qū)相比,當?shù)剞r(nóng)機合作社發(fā)展緩慢,擁有農(nóng)機數(shù)量品種嚴重不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用微小。這種狀況,反應在個體農(nóng)機戶對農(nóng)機合作社的認知方面,那就是,雖然農(nóng)機合作社重要需要,但在農(nóng)機使用模式或使用傾向選擇上,更依賴偏向于個人購置新農(nóng)機和雇傭農(nóng)機,占比分別高達67%和29%。由此也可以看出,在樣本鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)機合作社如果擁有適宜當?shù)厣降厍鹆贽r(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機,應該有很大的發(fā)展提升空間。
樣本農(nóng)機合作社,現(xiàn)有微耕機1臺,谷子精量播種機1臺,農(nóng)用三輪車1臺,農(nóng)機總動力33.8 kW,農(nóng)機資產(chǎn)和農(nóng)機維護設(shè)備資產(chǎn)2.3萬元,農(nóng)機庫和農(nóng)機維護場所面積290 m2,配備機手及維修人員2人。樣本農(nóng)機合作社擁有的農(nóng)機,除了對內(nèi)滿足自己生產(chǎn)需要,對外農(nóng)機經(jīng)營業(yè)務(wù)主要為農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和與農(nóng)機職能部門合作的農(nóng)機推廣服務(wù),年收入3.5萬元,僅占其年總收入的1%。樣本農(nóng)機合作社農(nóng)機作業(yè)服務(wù)區(qū)域、面積、發(fā)揮的作用,與淄博市北部平原地區(qū)的農(nóng)機合作社甚至農(nóng)機大戶相差甚遠。樣本農(nóng)機合作社自身農(nóng)機不足,農(nóng)忙時主要靠大量臨時雇傭人工來緩解,新農(nóng)機購置意愿較高,遲遲不實施,是因為沒有相適宜的農(nóng)機。樣本農(nóng)機合作社管理人員,大都是農(nóng)村有知識有學歷的新生代力量,認為山地丘陵地形是制約當?shù)剞r(nóng)機合作社發(fā)展的主要因素,對新農(nóng)機購置關(guān)心注重因素也趨向偏重于農(nóng)機的經(jīng)濟性和售后服務(wù),農(nóng)機信息獲取渠道更多樣更現(xiàn)代,關(guān)注的農(nóng)機信息更豐富,與農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機職能部門的接觸溝通更緊密全面。無疑,他們將會是當?shù)剞r(nóng)機發(fā)展的生力軍。
圖2是典型鄉(xiāng)村現(xiàn)有農(nóng)機匯總分析圖??梢钥闯觯含F(xiàn)有農(nóng)機在購置費用比例、購置臺數(shù)比例、動力比例、機具類型比例上,以用于輔助運輸環(huán)節(jié)的農(nóng)用三輪車為主力的動力機具占比最大,方便靈活適宜小地塊作業(yè)的自走式機具只有一臺樣本農(nóng)機合作社的微耕機,占比僅2.9%,并且,用于播種、田間管理、收獲生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機具占比很少,品種數(shù)量明顯不足;動力類別以傳統(tǒng)燃油機具為主,因為方便機具傳動布置可以方便做到外形尺寸小轉(zhuǎn)彎半徑小以更好適應小地塊作業(yè)的電動機具占比僅為3.9%,機具的先進性明顯低下;近5年各類機具購置臺數(shù)和購置費用增長緩慢,個體農(nóng)機戶多為零增長,在現(xiàn)有機具擁有量最大的輔助(運輸)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用機具,個體農(nóng)機戶甚至出現(xiàn)了負增長,相比個體農(nóng)機戶,農(nóng)機合作社情況要好一些,但其近5年機具購置臺數(shù)年增長率最高僅為0.2臺/年,機具增長緩慢趨勢得不到解決,勢必影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);在動力比例方面,耕作和輔助(運輸)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機具占比突出,且以個體農(nóng)機戶占比為主,其他播種、田間管理、收獲三個環(huán)節(jié),動力占比僅為5.5%,機具動力嚴重不足,應優(yōu)先補足加強該三個環(huán)節(jié)所需農(nóng)機短板。
圖2 典型鄉(xiāng)村現(xiàn)有農(nóng)機匯總分析
2020年,淄博市農(nóng)機總動力為2.45×106kW,耕地面積207 khm2,平均每公頃農(nóng)機動力12 kW。典型鄉(xiāng)村現(xiàn)有農(nóng)機總動力491.2 kW,耕地面積29 hm2,平均每公頃農(nóng)機動力16.5 kW。單從數(shù)字看,高于淄博市平均指標。
與平原地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助(運輸)環(huán)節(jié)勞動強度大,是農(nóng)戶優(yōu)先面對從機具上解決的問題,這在圖2中動力比例該項占比高達47.9%可以看出。輔助(運輸)機具動力占比較高,是使典型鄉(xiāng)村平均每公頃農(nóng)機動力指標高于淄博市平均指標的主要原因。淄博市平原地區(qū),輔助(運輸)機具需求少,擁有量低,輔助(運輸)機具動力占小?;谶@種情況可以預測,典型鄉(xiāng)村平均每公頃農(nóng)機動力需要再增加3 kW,才有可能達到淄博市目前農(nóng)業(yè)機械化平均水平,如果考慮到適宜山地丘陵地形作業(yè)的小型農(nóng)機,因動力小效率相對較低,因經(jīng)常轉(zhuǎn)場轉(zhuǎn)彎農(nóng)機作業(yè)輔助時間相對較大,平均每公頃農(nóng)機動力需要再增加7.5 kW以上,方可能達到淄博市目前農(nóng)業(yè)機械化平均水平。典型鄉(xiāng)村農(nóng)機還需有很大進步發(fā)展才能適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
以上分析可以看出,調(diào)查的典型鄉(xiāng)村農(nóng)機化水平低下,在農(nóng)機戶方面,主要體現(xiàn)在,文化程度普遍較低,年齡偏大,收入不高,致使他們在農(nóng)機認知、新型農(nóng)機具添置、農(nóng)機信息獲取等方面遇到諸多困難;在農(nóng)機具擁有和使用方面,主要體現(xiàn)在,受限于當?shù)厣降厍鹆甑乩項l件和市場相關(guān)適宜的農(nóng)機具短缺,近幾年,農(nóng)機具購置年增長率呈下滑趨勢,且農(nóng)機具品種單一,適宜播種、田間管理、收獲三個主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機具短缺尤為嚴重,由于沒有形成類似農(nóng)機合作社模式的有效組織和合作,農(nóng)機利用效能低下;在農(nóng)機戶農(nóng)機關(guān)注期待方面,主要體現(xiàn)在,普遍期望市場能提供適宜當?shù)厣a(chǎn)地理條件的新型農(nóng)機具,對相關(guān)部門主導推行改善當?shù)厣a(chǎn)地理條件普遍持積極態(tài)度;在農(nóng)機部門支持方面,主要體現(xiàn)在,農(nóng)機部門農(nóng)機推廣與服務(wù)方式單一,與農(nóng)機合作社有針對性的合作密切一些,與農(nóng)機戶存在脫節(jié)。存在的這些問題,在一定程度上代表了淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)機現(xiàn)狀。針對這些問題,可以從農(nóng)機現(xiàn)狀短期應對和農(nóng)機發(fā)展長期布局兩個方面入手,對相關(guān)農(nóng)機資源進行合理配置,以促進淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)機和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
1) 短期應對合理配置方案。短期內(nèi),針對受山地丘陵地形所限相關(guān)適宜的農(nóng)機短缺,和現(xiàn)有農(nóng)機品種單一數(shù)量不足問題,一方面,進行田間機耕道路的建設(shè),使得通用農(nóng)機能夠進田作業(yè),通過依靠北部平原地區(qū)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),緩解農(nóng)機短缺問題,并為農(nóng)戶購置新農(nóng)機創(chuàng)造必要的農(nóng)機作業(yè)條件,消除農(nóng)戶購置新農(nóng)機地形條件障礙;一方面,農(nóng)機職能部門拓寬渠道大力引進推廣國內(nèi)外與當?shù)氐匦芜m宜的新型農(nóng)機,并增加農(nóng)機購置資金扶持力度,以提高農(nóng)戶購置新農(nóng)機積極性,彌補現(xiàn)有農(nóng)機品種單一和數(shù)量不足問題。
這一方案的實施,需要農(nóng)機職能部門和基層鄉(xiāng)村干部基于目前農(nóng)機合作社相對弱小、個體農(nóng)機戶相對分散和個體農(nóng)機戶戶主年齡偏大文化水平偏低現(xiàn)狀,除了引導農(nóng)機合作社和個體農(nóng)機戶的農(nóng)機互補融合合作以發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機更大效能,還要在農(nóng)機信息渠道、農(nóng)機推廣渠道、農(nóng)機培訓渠道多樣性建設(shè)方面發(fā)揮積極指導引領(lǐng)作用。
2) 長期布局合理配置方案。長期內(nèi),一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門組織相關(guān)人員,針對淄博市山地丘陵地形現(xiàn)狀,開展“農(nóng)田適宜大中型農(nóng)機作業(yè)的‘宜機化’改造”類似方案論證,探討從根本上解決大中型通用農(nóng)機山地丘陵農(nóng)田作業(yè)問題的途徑,并加以實施;一方面,農(nóng)機職能部門,充分依靠利用農(nóng)機合作社具有的資金和人力資源優(yōu)勢,給予其引導和支持,鼓勵其農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)機服務(wù)模式創(chuàng)新,發(fā)揮其主力、示范、輻射、帶動作用,推動農(nóng)業(yè)機械化水平的整體提高。
另外,作為以上兩種方案的補充,鼓勵專業(yè)農(nóng)機租賃社(公司)的發(fā)展,也不失為一種應對淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)機現(xiàn)狀的有效措施。農(nóng)機有其特殊性,作業(yè)有農(nóng)時季節(jié)時效,利用率低,更新?lián)Q代快,需要維護保養(yǎng),在一定程度上限制了資金不充裕農(nóng)戶的購機需求,但適宜山地丘陵地區(qū)小地塊田間作業(yè)的小型農(nóng)機操作相對簡單易學,現(xiàn)代化小型農(nóng)機更是如此,為此,引導發(fā)展擁有相當品種數(shù)量的現(xiàn)代化小型農(nóng)機,并面向農(nóng)戶開展農(nóng)機租賃業(yè)務(wù)的專業(yè)農(nóng)機租賃社(公司),是一個增加農(nóng)機擁有品種擁有數(shù)量和使用效能,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好途徑。
本文通過對研究區(qū)典型鄉(xiāng)村農(nóng)機現(xiàn)狀的分析研究,針對分析結(jié)果表明的典型鄉(xiāng)村農(nóng)機購置年增長率增長緩慢、農(nóng)機先進性和利用效能低下、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機短缺嚴重、平均單位耕地面積農(nóng)機動力不足等諸多問題,提出促進淄博市山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)機現(xiàn)狀短期應對合理配置方案、農(nóng)機發(fā)展長期布局合理配置方案,以及鼓勵專業(yè)農(nóng)機租賃社(公司)發(fā)展補充方案。方案的實施,需要相關(guān)職能部門對相關(guān)農(nóng)機資源統(tǒng)籌考慮合理配置。
山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和對農(nóng)機的需求與平原地區(qū)有很大不同,全國各地的山地丘陵地區(qū)各具特點,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和對農(nóng)機的需求也各不相同。有針對性地多渠道多方式對各地山地丘陵地區(qū)農(nóng)機現(xiàn)狀開展調(diào)查研究,提出相關(guān)應對解決方案,對推進當?shù)厣降厍鹆甑貐^(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平的提高有著積極作用,需要相關(guān)職能部門、農(nóng)機科研生產(chǎn)單位、廣大農(nóng)機工作者的切實關(guān)注和辛勤工作。