顧曉惠

隨著人們生活水平的日益提高，定量包裝商品越來越被廣大消費者所喜歡，其中桶裝飲用水已經(jīng)成為人們購買得最多的定量包裝商品，在公共場所和家庭中使用較為普遍。桶裝飲用水因預(yù)先定量灌裝在包裝材料和容器中，并且在一定范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的體積標(biāo)示，因此屬于預(yù)包裝商品的范疇。因關(guān)系到廣大人民群眾的切身權(quán)益，各省市市場監(jiān)督管理部門每年都會對桶裝飲用水的商品凈含量進(jìn)行計量監(jiān)督抽查，綜合各地監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，桶裝飲用水的合格率并不高。

對于桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)來說，凈含量不僅關(guān)系到企業(yè)的成本和利潤空間，而且還關(guān)乎產(chǎn)品的整體質(zhì)量和用戶體驗，因此桶裝飲用水的凈含量計量檢驗對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要?；诖耍疚氖紫确治隽送把b飲用水凈含量不足的原因，然后對檢驗桶裝水凈含量的各種方法進(jìn)行了介紹，最后提出了解決桶裝飲用水凈含量不足的措施，以期為相關(guān)工作者提供一定的參考。

一、桶裝飲用水凈含量不足的原因

1.法律意識淡薄?，F(xiàn)如今，不少桶裝飲用水企業(yè)將人力、物力和財力投于提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大產(chǎn)品影響力、增加效益上，以便在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，凈含量不足這個基本問題卻往往被嚴(yán)重忽略了。尤其一些中小型企業(yè)管理者和技術(shù)人員對《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則（JJF1070-2005）》和《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》不是十分了解，隨意設(shè)置灌裝機(jī)參數(shù)。

2.管理制度不健全。部分桶裝飲用水中小企業(yè)很少對定量控制和包裝后凈含量的檢驗等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，同時生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品凈含量自查方面存在制度缺失，導(dǎo)致無法從源頭上保障桶裝飲用水的凈含量。

3.灌裝和包裝設(shè)備不能適應(yīng)生產(chǎn)需要。一是目前部分中小型桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)還在使用較為老舊的灌裝機(jī)，精確度難以達(dá)到要求，并且也沒有及時對灌裝設(shè)備加以校正，更沒有按照檢定周期開展周期檢定。二是有的企業(yè)使用的計量器具負(fù)偏差超過相關(guān)規(guī)定，配備的計量器具的測量范圍與產(chǎn)品體積的最大量限不太接近，忽略灌裝機(jī)的最小分度值，并且準(zhǔn)確度等級不符合稱量的偏差要求，降低了灌裝的準(zhǔn)確程度，造成產(chǎn)品凈含量普遍為負(fù)偏差。三是有的企業(yè)忽視包裝容器，個別塑料桶質(zhì)量較差、規(guī)格不統(tǒng)一，這樣在灌裝時就容易導(dǎo)致凈含量產(chǎn)生誤差。

4.技術(shù)人員水平參差不齊。部分中小型桶裝水生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員為臨時性外雇人員，在生產(chǎn)過程中，對平均凈含量等技術(shù)指標(biāo)概念模糊，特別對平均凈含量、標(biāo)準(zhǔn)偏差、允許短缺量等不清楚，沒有凈含量控制的能力。

5.監(jiān)管體系不完善。目前我國尚未建立較為完善的定量包裝商品凈含量監(jiān)督制度，由于產(chǎn)品附加值較低，很少會有消費者對桶裝飲用水的含量產(chǎn)生異議，因而導(dǎo)致企業(yè)在飲用水灌裝時故意減少灌水量。

二、計量檢驗桶裝水商品凈含量的方法

1.絕對體積法?！抖堪b商品凈含量計量檢驗規(guī)則（JJF1070-2005）》規(guī)定，以體積單位標(biāo)注凈含量商品的計量檢驗應(yīng)在（20±2）℃條件下檢測其體積。絕對體積法適用于飲用酒、水等流動性好，且標(biāo)注凈含量為10mL至2L的不掛壁液態(tài)商品。測量設(shè)備為專用檢驗量瓶、注射器（或分度吸管）、溫度計。

在實際的測量工作中，2L容積的量筒是日常中較大體積的玻璃量器，但市面上的大桶桶裝水體積大于2L的不在少數(shù)。對于這種大于2L的桶裝飲用水，《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則（JJF1070-2005）》中并沒有詳細(xì)規(guī)定凈含量檢測方法，這時檢測機(jī)構(gòu)一般會用2L量筒多次重復(fù)測量，最后得出實際體積。如對一家桶裝水生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)注凈含量為18L的桶裝飲用水進(jìn)行計量檢驗時，需要用2L量筒重復(fù)測量9次，9次數(shù)據(jù)加在一起才能得出實際體積。這種方法不僅檢測不方便，而且多次測量還會造成較大的累計誤差。

除了這個實際困難，在利用絕對體積法進(jìn)行桶裝水凈含量的計量檢驗過程中，計量器具的靈敏度、檢驗方法的實際操作過程以及檢驗環(huán)境溫度等很多不確定的因素，也均能直接導(dǎo)致檢驗結(jié)果的不準(zhǔn)確，相關(guān)部門要對此引起足夠的重視。

2.密度法。密度法適用于牛奶、食用油等能均勻混合的液體商品。檢驗設(shè)備包括電子密度計、密度杯、溫度計、電子天平、電子秤等。檢測步驟如下：首先逐個稱量樣本單位的總質(zhì)量，其次測定檢驗樣本的皮重，然后在（20±2）℃條件下先稱量密度杯質(zhì)量，再將本內(nèi)容液體注滿密度杯，并對密度杯和其液體的質(zhì)量進(jìn)行稱重，該質(zhì)量減去密度杯的質(zhì)量即是商品的質(zhì)量，最后通過計算得到本次測定的樣本密度。

密度計算公式為：單位密度=（密度杯和內(nèi)容物質(zhì)量密度杯質(zhì)量）/密度杯的標(biāo)稱容量

實際含量=（總重皮重）/密度

需注意的是，利用密度法檢驗時要進(jìn)行三次測量，并取三次結(jié)果的平均值作為實際含量的密度。

3.相對密度法。相對密度法適用于乳飲料、洗發(fā)液等黏稠液體產(chǎn)品，通過測量商品內(nèi)容物的質(zhì)量和相對密度，即相對于純水的密度，以其質(zhì)量除以相對密度進(jìn)行計算，即得到商品內(nèi)容物的體積，也就是商品的實際含量。檢測設(shè)備主要包括電子天平、電子秤、電子密度計、密度杯、溫度計。檢測步驟為：首先逐個稱量樣本單位的質(zhì)量，其次按照規(guī)定測定皮重，然后在（20±2）℃條件下先稱量密度杯的質(zhì)量，再將液體注滿密度杯，并稱量密度杯和其液體的質(zhì)量。該質(zhì)量減去密度杯的質(zhì)量，即定量體積的商品重。再次以與上步驟相同的步驟和方法，檢測同條件下同體積的蒸餾水（或去離子水）的質(zhì)量，最后根據(jù)得到的數(shù)據(jù)計算本次測定的液體密度。

計算公式為：樣本單位密度=定量體積內(nèi)容物質(zhì)量/定量體積蒸餾水（或去離子水）的質(zhì)量或樣本單位密度=定量體積內(nèi)容物密度/定量體積蒸餾水密度（或去離子水密度）

實際含量=（總重皮重）/樣本單位密度×20℃蒸餾水（或去離子水）密度

需注意的是，利用相對密度法檢驗時要重復(fù)測量三次，并取三次結(jié)果的平均值作為實際含量的密度。

通過上述介紹可知，絕對體積法、密度法和相對密度法在適用范圍、檢測方法和步驟上都有所不同。絕對體積法具有簡單、易于操作的特點，但在大于2L的桶裝飲用水的凈含量檢測中有可能產(chǎn)生較大的誤差;密度法和相對密度法在某些方面能有效降低測量的不確定性，測量結(jié)果比絕對體積法更準(zhǔn)確。因此在工作實踐中，應(yīng)根據(jù)樣本的具體情況來選擇合適的檢測方法，以確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確。

三、解決桶裝飲用水凈含量不足的措施

桶裝飲用水的凈含量關(guān)乎消費者的利益，《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則（JJF1070-2005）》和《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》制定的初衷就是為了規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)，維護(hù)消費者的權(quán)益。針對目前市場上桶裝飲用水含量不合格的情況，生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門等要多措并舉，避免類似事件的發(fā)生，切實保障消費者的權(quán)益。

1.加大監(jiān)管工作力度。對于凈含量不合格的桶裝水生產(chǎn)企業(yè)，要具體分析原因，采取分類監(jiān)管的措施。一是相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，讓企業(yè)通過自查及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是加大宣傳與教育，對于屢次違規(guī)的企業(yè)，加大媒體曝光力度，并督促企業(yè)采取措施限期整改，以確保市場環(huán)境的規(guī)范。三是進(jìn)一步加大對定量包裝商品的計量監(jiān)督抽查力度，對主觀故意造成不合格的，要嚴(yán)格依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》和《計量法》等法律法規(guī)移交稽查部門，對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

2.提升灌裝設(shè)備和計量器具的性能。因生產(chǎn)設(shè)備或計量器具失準(zhǔn)造成不合格的，要幫助桶裝水生產(chǎn)企業(yè)建立和完善計量保證體系，鼓勵企業(yè)引進(jìn)較為先進(jìn)的灌裝設(shè)備，淘汰落后的計量器具與灌裝設(shè)備。在設(shè)備使用過程中，企業(yè)技術(shù)人員要對設(shè)備進(jìn)行合理的維修與校正，并對使用及維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，留存?zhèn)溆?，以提高企業(yè)的品控管理水平。

3.提升技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。對因不熟悉凈含量檢驗規(guī)則和技術(shù)規(guī)范而導(dǎo)致凈含量不合格的桶裝水生產(chǎn)企業(yè)，要引導(dǎo)其定期組織對企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，幫助技術(shù)人員全面掌握桶裝水凈含量計量方面的知識，提高其使用計量器具及調(diào)校設(shè)備的能力，提高他們的綜合素質(zhì)。

4.建立健全的管理體系。督促桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)建立健全的管理體系，對計量基礎(chǔ)較薄弱的企業(yè)，要幫助其建立必要的計量實驗室管理制度，督促其配備相適應(yīng)的計量檢測設(shè)備;對規(guī)模較小的中小型生產(chǎn)企業(yè)，可直接為其提供計量技術(shù)支持，幫助其控制出廠產(chǎn)品的凈含量。只有努力提高企業(yè)的計量管理水平，才能有效提升桶裝飲用水凈含量的計量合格率。

5.建立規(guī)范化、制度化的監(jiān)管措施。進(jìn)一步完善計量檢測與監(jiān)管隊伍，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)計量工作管理檔案，對企業(yè)人員情況、儀器設(shè)備情況、檢測能力情況實施長效、動態(tài)管理，以促進(jìn)桶裝飲用水凈含量管理工作的規(guī)范化、制度化，為強化長效計量監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。