隋鑫 青木 張靜 劉洋 陳康 柳玉鵬
當(dāng)?shù)貢r間8日中午,美國總統(tǒng)拜登發(fā)表講話宣布,禁止從俄羅斯進口石油。此前一天,美法德英領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會議,白宮在會后發(fā)表聲明稱,各國對于經(jīng)濟制裁俄羅斯的立場“空前一致”,決心要俄羅斯為“入侵烏克蘭持續(xù)付出高昂代價”。不過,歐洲方面的聲音并不相同。德國總理朔爾茨當(dāng)天明確表示,德國將繼續(xù)從俄羅斯進口能源。法國總統(tǒng)馬克龍也擔(dān)心“歐洲下一個冬天會更艱難”,他同時呼吁“作為一個國家而言,要永遠(yuǎn)尊重俄羅斯”。對于西方威脅對俄能源進行制裁,俄羅斯副總理諾瓦克8日警告稱,此舉將使原油價格飆升至每桶300美元以上,他還威脅將中斷“北溪-2”天然氣管道來反擊西方。在國際上,越來越多國家認(rèn)為制裁對世界不利,呼吁俄烏及相關(guān)各方展開和談。8日,中國國家主席習(xí)近平在北京同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會,就烏克蘭局勢交換意見。習(xí)近平強調(diào),當(dāng)務(wù)之急是避免緊張局勢升級,甚至失控。中方支持法德兩國從歐洲自身利益出發(fā),為歐洲持久安全著想,堅持戰(zhàn)略自主,推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全框架。
美歐表態(tài)不一是協(xié)調(diào)失?。?/p>
“我們禁止所有俄羅斯石油、天然氣和能源的進口……美國瞄準(zhǔn)了俄羅斯經(jīng)濟的大動脈”,BBC'引述拜登8日的講話稱。不過,他也說:“我們不會參與俄羅斯的戰(zhàn)爭。”彭博社引述消息人士的話稱,英國政府也計劃與美國同步禁止俄羅斯石油的進口。歐盟8日發(fā)表聲明稱,今年將把俄羅斯的天然氣進口量減少2/3,并且“在2030年之前”消除對俄羅斯石油和天然氣的總體依賴。歐盟能源專員西姆森認(rèn)為,雖然歐盟國家在今年冬天剩下的幾周內(nèi)擁有“足夠數(shù)量的天然氣”,但“我們需要緊急補充明年的儲備”。
法新社稱,拜登與馬克龍、朔爾茨、約翰遜7日舉行了視頻峰會。四方在會后的聲明卻明顯不同調(diào)。白宮稱,各國在經(jīng)濟制裁俄羅斯立場上“空前一致”。不過,德國在視頻會議結(jié)束后發(fā)布的新聞稿中沒有談及制裁問題,只是強調(diào)“對烏克蘭進行人道主義援助的可能性”。
“美歐在能源上對俄制裁的態(tài)度差別是否可看作是西方協(xié)調(diào)的失敗?”有記者在白宮7日的記者會上直接發(fā)問。對此,白宮發(fā)言人普薩基稱,我們的情況(與歐洲)不同,美國進口的石油天然氣很少,而且美國也有自己的油氣生產(chǎn)能力。
“美國之音”稱,美國一些議員,尤其是共和黨議員紛紛要求禁止進口俄羅斯油氣。美國保守智庫傳統(tǒng)基金會專家格里菲斯稱,美國2021年每天從俄羅斯進口約60萬桶石油和石油產(chǎn)品,價值7000萬美元,一年進口值超過200億美元,相當(dāng)于俄每年軍事預(yù)算的近一半。不過,報道也稱,俄羅斯對美原油出口僅占俄石油出口的1.48%,因此制裁俄羅斯能源需要其他國家的加入。
《紐約時報》擔(dān)憂,如果美國制裁俄油氣,將可能損害美國經(jīng)濟,進一步增高通脹。報道稱,美國全國汽油平均價格比一周前上漲了10%以上,已飆升至2008年以來的新高。加上近幾個月來高達(dá)7.5%的通脹率,將使民眾對拜登政府支持率繼續(xù)下降。高盛分析師估計,如果油價達(dá)到每桶150美元,美國今年的經(jīng)濟增長將至少減少0.5個百分點。一些民主黨人擔(dān)憂,共和黨會在中期選舉前利用油價上漲作為攻擊民主黨的政治棍棒。
“五眼聯(lián)盟”執(zhí)意煽風(fēng)點火
對于是否制裁俄羅斯油氣,西方各國態(tài)度不一。7日早些時候,德國總理朔爾茨公開就制裁俄油氣表態(tài)稱,德國將繼續(xù)從俄羅斯進口能源。他說:“目前,歐洲取暖、出行、發(fā)電和工業(yè)所需要的能源供應(yīng)沒有其他途徑可以保障?!倍砟茉磳W洲人的日常生活意義重大,所以歐盟在制裁俄羅斯時有意避開了能源領(lǐng)域。朔爾茨稱,幾個月以來,德國政府一直在同歐盟內(nèi)外的伙伴研究可替代俄羅斯能源的選項,“但這不會在一夜之間就實現(xiàn)”。德國副總理兼經(jīng)濟部長哈貝克此前也公開反對禁止從俄羅斯進口能源。他說:“如果發(fā)生禁運,德國的社會和平會受到威脅?!?/p>
“今日俄羅斯”網(wǎng)站稱,朔爾茨拒絕禁止進口俄羅斯能源是一個“清醒的決定”。根據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟部發(fā)布的數(shù)據(jù),德國的化石燃料高度依賴俄羅斯。俄羅斯在德國化石和天然氣進口中所占的份額約為55%,煤炭進口約占50%,原油進口約占35%。而在歐盟范圍內(nèi),41%的天然氣、46%的煤和27%的石油來自俄羅斯。
法國總統(tǒng)馬克龍7日在競選活動上稱,如果俄羅斯決定切斷對歐供氣,歐洲將會面臨困境,而且“下一個冬天會更艱難”。他還罕見地宣稱需要與俄“保持一切可能的聯(lián)系”,“與他們在技術(shù)、商業(yè)等領(lǐng)域展開合作……繼續(xù)與其領(lǐng)導(dǎo)人會談,即使我們之間存在分歧?!彼f,作為一個國家而言,要永遠(yuǎn)尊重俄羅斯和俄羅斯人民。如果俄羅斯不是歐洲大陸“大版圖”的一部分,“持久和平”問題就無從談起。
與德法等歐洲國家不同,英國、加拿大、澳大利亞等“五眼聯(lián)盟”國家在制裁俄油氣方面卻在積極煽風(fēng)點火。英國首相約翰遜7日與來訪的加拿大總理特魯多和荷蘭首相呂特在倫敦舉行了會晤。約翰遜表示,英國將在未來幾天制定新的能源供應(yīng)戰(zhàn)略。據(jù)BBC報道,英國從俄進口的天然氣不到其使用量的5%。澳大利亞8日宣布新一輪對俄制裁,澳兩家石油公司也宣布暫停從俄購買石油。