鄭智維

2月7日，廣西南寧市向社會公開了46名市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記的電話號碼，意在進一步優(yōu)化當?shù)貭I商環(huán)境，及時為企業(yè)排憂解難。2月8日，安徽省亳州市召開“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”作風建設(shè)專項行動推進會議，向社會公開了包括市委書記、市長在內(nèi)共81位領(lǐng)導(dǎo)干部的手機號碼。

通過公布領(lǐng)導(dǎo)電話，在政企、政民之間建立一條直接、便捷的溝通渠道，初衷是更好地為民辦實事。從這個角度講，當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的熱情和決心值得肯定，這一點從群眾的歡迎態(tài)度不難看出。

一方面，有了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，一些久拖不決的老大難問題大概率能夠更快得到解決;另一方面，通過這個渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部也可以傾聽民意、調(diào)研問題，更好地服務(wù)群眾。

檢索信息發(fā)現(xiàn)，早在十幾年前有地方就在嘗試公開領(lǐng)導(dǎo)電話。在南寧、亳州之前，昆明、長沙、西安等多地也都曾公布過部門領(lǐng)導(dǎo)的手機號碼。不過，很多最終流于形式，未能長期堅持下來。

有媒體報道，曾有人“測試”一地的公布電話，有些不接電話，有些以“正在開會”為由掛斷電話。事后，也未見電話回復(fù)。更有一些公布的電話號已停機、關(guān)機或顯示空號。

一個群眾都歡迎的好政策，卻難以長期堅持下來，原因何在？

筆者分析，將大量時間用于接聽各類來電，領(lǐng)導(dǎo)干部正常的工作、生活難以得到保障。公布電話后，如何平衡接電話和處理日常工作之間的時間安排，是個需要面對的客觀問題。

事情不分大小，都通過領(lǐng)導(dǎo)電話解決，顯然并不現(xiàn)實。不妨從被公布電話的領(lǐng)導(dǎo)視角看，開會時來電話，會客時來電話，甚至吃飯、如廁時也可能會經(jīng)常有電話響起……

點贊的同時，不妨去問問被公布電話后的領(lǐng)導(dǎo)，正常的工作生活可還安好？

事實上，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部日程安排極為緊湊，期待全天候的在線服務(wù)并不現(xiàn)實。因為工作關(guān)系，筆者經(jīng)常需要撥打地方領(lǐng)導(dǎo)電話。在接打電話中，不難發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)繁忙的工作節(jié)奏，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，日常工作普遍較多，很難拿出足夠的時間來接聽所有電話。

群眾對領(lǐng)導(dǎo)電話有依賴，有著現(xiàn)實的原因。遇事不知道該找哪個部門，或相關(guān)部門辦事效率低下，遇到這些問題，群眾往往對領(lǐng)導(dǎo)干部的電話抱有特殊的期待。

企業(yè)和群眾期待和領(lǐng)導(dǎo)直通電話，最終目的還是反映的問題能得到盡快解決。而這些問題的解決，還是要調(diào)動各部門積極性，而不能是領(lǐng)導(dǎo)過問了就辦，領(lǐng)導(dǎo)不過問該辦也不辦。

事實上，只有分工明確，工作人員各司其職，才能有效提高行政效率，更好地為群眾辦實事。如果大小事情都必須找到領(lǐng)導(dǎo)才能得到解決，反而會導(dǎo)致政府行政程序分工的失效。

公開電話的初衷是為群眾解決問題。解決問題還是要靠各職能部門守土有責以及跨部門協(xié)調(diào)機制的建立。事無巨細都需要主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自過問、親自解決，如果領(lǐng)導(dǎo)不過問就不解決，這恐怕依然還是個問題。

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