蕭燃

2021年9月，從警37年的福建省福州市公安局原局長(zhǎng)潘東升因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，積勞成疾，在工作崗位上突發(fā)疾病，不幸犧牲，年僅57歲。潘東升被追授“全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范”“福建省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)。

“加入公安隊(duì)伍，就要時(shí)刻準(zhǔn)備著，為黨和人民犧牲一切?！边@是潘東升說(shuō)過(guò)的話，他用生命踐行了自己的錚錚誓言。

“我想加入這支光榮的隊(duì)伍”

潘東升出生于福建平潭島漁村，自幼接受長(zhǎng)輩教誨，樹立了好好學(xué)習(xí)、回報(bào)社會(huì)的遠(yuǎn)大志向。1984年，他以優(yōu)異成績(jī)從福州大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系軟件專業(yè)畢業(yè)后，毅然決然地選擇了人民公安事業(yè)?！笆屈h培養(yǎng)了我，人民警察是為群眾做事、保護(hù)一方平安的崇高職業(yè)，我想加入這支光榮的隊(duì)伍?！?/p>

家庭的熏陶、學(xué)校的教育、警隊(duì)的熔鑄，塑造了潘東升對(duì)黨忠誠(chéng)、不辱使命的意志品質(zhì)。

工作中，面對(duì)危害群眾的難題潘東升從不退縮。2016年6月，剛剛調(diào)任福建省福州市公安局長(zhǎng)的潘東升到刑偵支隊(duì)走訪，調(diào)研中，一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)刺痛了潘東升——2015年福州市“兩搶”（搶劫和搶奪）案件發(fā)案1400余起，但破案率僅34.7%。

“兩搶”犯罪嫌疑人流動(dòng)性大、抓捕難，反復(fù)調(diào)研推敲之后，潘東升提出了一個(gè)新思路：從不同警種抽調(diào)精英骨干，成立一個(gè)一體化運(yùn)行、集約化管理、24小時(shí)實(shí)戰(zhàn)化研判的合成偵查中心，一旦發(fā)生“兩搶”案件，立即實(shí)施偵查。

“合成”在當(dāng)時(shí)是一個(gè)新詞，不同警種各司其職，相互之間存在技術(shù)壁壘，想要實(shí)現(xiàn)融合，既要理順制度，也要凝聚人心。

經(jīng)過(guò)潘東升半年的辛苦努力，這個(gè)由56人組成的福州市公安局合成偵查中心成立了，這也是福建省第一個(gè)合成偵查中心。

合成偵查中心成立不久，就接到一起持刀搶劫的警情，從接警到成功抓捕犯罪嫌疑人并追回贓款，僅用了不到10個(gè)小時(shí)。

如今，福州全市“兩搶”案件發(fā)案數(shù)從2016年的700余起減少到2020年的77起，破案率達(dá)到了100%。

為民辦事，為黨分憂，要有真本領(lǐng)，要下苦功夫。在同事們眼中，潘東升是一個(gè)極具前瞻性的技術(shù)專家，非常善于用科技信息化手段開(kāi)展工作。他推動(dòng)公安數(shù)據(jù)共享，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)。針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)“智慧交管平臺(tái)”系統(tǒng)，引入互聯(lián)網(wǎng)交通大數(shù)據(jù)，讓福州城區(qū)早晚高峰的整體通行效率提升了7%;針對(duì)新冠肺炎疫情流調(diào)溯源壁壘問(wèn)題，他主抓建立“超算”模型，20分鐘就可研判分析數(shù)萬(wàn)條流動(dòng)人員數(shù)據(jù)，為疫情防控贏得寶貴時(shí)間……

“以人民為中心”

2021年上半年，在一次接訪中，有群眾向潘東升提出“抓拍多、罰單多、停車難”問(wèn)題。他立即實(shí)地調(diào)研，并著手推出便民停車舉措，同時(shí)要求交警支隊(duì)在相關(guān)舉措出臺(tái)前多收集群眾的意見(jiàn)。

2021年5月，一系列人性化的便民停車舉措出臺(tái)：增設(shè)9600個(gè)停車泊位，允許老舊小區(qū)周邊指定道路、指定時(shí)段單側(cè)有序停車，學(xué)校周邊允許接送車輛臨時(shí)停放，公廁周邊設(shè)置時(shí)長(zhǎng)10分鐘停車位……群眾停車滿意率從整治前的72%提升至98.8%。

潘東升說(shuō)：“一定要‘以人民為中心’，要在政策允許的條件下，盡可能為群眾提供方便?！彼苿?dòng)建立了接處警“首接首移責(zé)任制”，按照“誰(shuí)接警誰(shuí)處警”的原則規(guī)范案件受理移送。

這種不推諉、敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，潛移默化提升了群眾對(duì)黨和政府的信任。福州市刑事案件實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年下降，八類暴力案件破案率超93%，全市治安狀況滿意度位列全國(guó)36個(gè)大中城市前五名。

“在群眾需要時(shí)必須挺身而出”

一路走來(lái)，潘東升的叮囑始終伴隨著全市公安干警：“人民警察在群眾需要的時(shí)候，必須挺身而出?！?/p>

2016年11月的一個(gè)晚上，福州市區(qū)一處民房突發(fā)火災(zāi)，潘東升第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)著火的木屋隨時(shí)可能坍塌的危險(xiǎn)，與消防官兵、公安民警一起戰(zhàn)斗了5個(gè)多小時(shí)，成功撲滅大火，救出被困群眾。

2018年，全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，潘東升牽頭制定行動(dòng)方案，親自擔(dān)任專案組組長(zhǎng)，與專案民警一起會(huì)商研究，分析研判。在一些專案攻堅(jiān)階段，辦案民警承受著巨大的精神壓力?！拔覀兌际枪伯a(chǎn)黨員，放手干，有壓力我來(lái)扛！”潘東升立場(chǎng)堅(jiān)定，鼓勵(lì)大家迎難而上。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，潘東升帶領(lǐng)福州公安共打掉涉黑組織35個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)（團(tuán)伙）169個(gè)，戰(zhàn)績(jī)卓著，福州市公安局榮獲“全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，有力守護(hù)了有福之州的清朗天空。

由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度工作，嚴(yán)重透支了身體健康，2018年6月，潘東升接受了肺部手術(shù)，切掉的肺部組織有半個(gè)成人拳頭大小，可術(shù)后僅7天他就重返工作崗位。

“別人送的東西，一律不能拿”

2021年3月，潘東升在大會(huì)上向全市民警公開(kāi)表態(tài)：“無(wú)論你在哪一個(gè)應(yīng)酬場(chǎng)合上看到我，你都可以直接上來(lái)打我兩巴掌！”

敢放“狠話”的背后，是他始終堅(jiān)持的“為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利、立身不忘做人之本”的一顆初心。無(wú)論身居何職，潘東升始終以近乎嚴(yán)苛的廉潔奉公、清正自律要求自己，做好表率。他不抽煙不喝酒，從不接受私人宴請(qǐng)，從不涉足高檔場(chǎng)所……潘東升還將高度自律、清正廉潔的為政品德納入隊(duì)伍建設(shè)和家風(fēng)建設(shè)中。他經(jīng)常結(jié)合案例警示全市公安民警嚴(yán)于律己、潔身自好。他反復(fù)告誡兒子絕不能打著他的旗號(hào)找人幫忙;剛調(diào)任福州，他特意叮囑年過(guò)八旬的父親“別人送的東西，一律不能拿”;妻子長(zhǎng)期待業(yè)在家，他從未利用自己手中的職權(quán)或向組織開(kāi)口為妻子解決工作問(wèn)題。

不忘初心得始終，敢用生命寫忠誠(chéng)。潘東升把畢生精力獻(xiàn)給了光榮的人民公安事業(yè)，用一生赤誠(chéng)踐行了共產(chǎn)黨員的崇高信仰。

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