玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)策略

和麗香

（玉龍雪山省級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，云南麗江 674100）

玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)是云南省乃至全國著名的風(fēng)景名勝區(qū)，也是云南省省級保護(hù)區(qū)與重點(diǎn)旅游開發(fā)區(qū)。近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到一定破壞，如何平衡生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)之間的矛盾，將二者有機(jī)結(jié)合，是亟需解決的重要問題。

1 玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)概述

玉龍雪山位于云南麗江玉龍納西族自治縣，東西長19km，南北長26km，是我國三大特有物種分化中心之一，也是我國17 個生物多樣性保護(hù)區(qū)之一。玉龍雪山在山頂上有北緯最南端的海洋性冰川，從山頂?shù)綅{谷的垂直空間內(nèi)，集中了我國亞熱帶地區(qū)范圍最廣、最具代表性的高山垂直帶景觀。可以說，獨(dú)特的氣候與特殊的地理環(huán)境，孕育了玉龍雪山豐富的野生動植物資源，具有重要的保護(hù)地位與價(jià)值，尤其是在冰川研究、動植物垂直分布、動植物區(qū)系研究及生態(tài)系統(tǒng)研究方面也有重要意義。玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)成立于1984 年，行政區(qū)隸屬于麗江市玉龍納西族自治縣，保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)是玉龍雪山省級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，下設(shè)三道灣、龍?bào)?、玉?個管護(hù)站。

玉龍雪山是全球罕見的雪山保護(hù)區(qū)，豐富的動植物資源，獨(dú)特的地形地貌，絢麗多姿的民族文化，都是當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源。在地質(zhì)運(yùn)動的作用下，形成大量的深谷險(xiǎn)峰、高原湖泊及險(xiǎn)峻的自然景觀，保護(hù)區(qū)內(nèi)有絢麗多姿的民族文化、民間藝術(shù)、民族風(fēng)情，共同構(gòu)成獨(dú)具魅力的人文景觀。其旅游資源有如下特點(diǎn)：一是資源類型多樣化，景觀獨(dú)特。秀麗的林海、險(xiǎn)峻的峽谷、雄偉的雪山與高原湖泊及多樣化的民族風(fēng)情；二是動植物等自然資源和人文資源協(xié)調(diào)發(fā)展，是生物景觀、地理景觀及民族風(fēng)情綜合協(xié)調(diào)的代表；三是旅游資源等級高，在保護(hù)區(qū)內(nèi)優(yōu)級旅游資源約占總資源的62%，普通級旅游資源約占總資源的22%；四是旅游景觀垂直分布，在4000m 以上的高海拔區(qū)域，形成以高山野玫瑰、高山草甸、原始森林及冰雪等資源為主的植物景觀、裂谷資源、天象景觀。經(jīng)過多年的不斷發(fā)展經(jīng)營，玉龍雪山保護(hù)區(qū)已成為麗江的主要景區(qū)，也是云南的重點(diǎn)景區(qū)，旅游業(yè)收入成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要來源之一。

2 玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源現(xiàn)狀

2.1 野生植物資源

玉龍雪山海拔5596m，相對落差高達(dá)3000m（見圖1），自然環(huán)境復(fù)雜，也孕育了大量珍稀的植物資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有高等植物3156 種，其中，藻類植物196 種、地衣植物20 余種、苔蘚植物220 余種、種子植物3200 余種及國家1 級重點(diǎn)保護(hù)植物2 種，2 級重點(diǎn)保護(hù)植物40 種[1]。

圖1 玉龍雪山

2.2 野生動物資源

玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)動物資源豐富，有102 種獸類、330 種鳥類、40 種兩棲爬行動物。其中，國家一級重點(diǎn)保護(hù)動物3 種，二級重點(diǎn)保護(hù)動物47 種，列入《國際貿(mào)易公約》附錄1、2 的保護(hù)動物有30 余種。根據(jù)相關(guān)評估指標(biāo)，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)分布著大量的稀有物種與瀕危物種[2]。

2.3 生物多樣性

玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)生物資源豐富，是我國原始與重點(diǎn)保護(hù)動植物的聚集區(qū)，從寒帶到亞熱帶的動植物都有。其中，被子植物3114 種，占全國被子植物總數(shù)的23.5%；裸子植物52 種，占全國裸子植物總數(shù)的56.5%；有記錄的哺乳動物102 種，占全國哺乳動物總數(shù)的33.3%；鳥類330 種，占全國鳥類總數(shù)的38.9%；兩棲動物19 種，占全國兩棲動物總數(shù)的16.9%；爬行動物21種，占全國爬行動物總數(shù)的13.8%[3]。

3 玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)的影響因素

3.1 氣候變化

近年來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)游客、車輛、商家大量涌入，有效帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)高熱、干旱等極端天氣頻頻出現(xiàn)，氣候異常也導(dǎo)致野生動物的生活發(fā)生了變化，部分動物的生存環(huán)境遭到破壞，干擾了其生息、繁衍[4]。

3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

玉龍雪山緊鄰麗江古城，是著名的旅游地，目前玉龍雪山建設(shè)了3 條索道，觀光范圍明顯擴(kuò)大，游客量持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2021 年春節(jié)期間，游客量就超過17 萬人次，比去年同期增幅近20%，盡管受新冠疫情影響，游客數(shù)量銳減，但仍是很多游客旅游目的地的首選[5]。此外，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)周邊居民發(fā)現(xiàn)商機(jī)，在旅游旺季舉辦民俗活動，使得保護(hù)區(qū)周邊植被被踩踏，破壞了動植物的生存環(huán)境。

4 玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)對策

4.1 合理規(guī)劃、科學(xué)布局

保護(hù)區(qū)規(guī)劃包括總體規(guī)劃與生態(tài)旅游規(guī)劃，并且后者要服務(wù)于前者，經(jīng)過多年的實(shí)踐說明，保護(hù)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開的。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，是統(tǒng)籌生態(tài)資源與協(xié)調(diào)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好方式，不僅體現(xiàn)了對保護(hù)區(qū)自然、生態(tài)資源的保護(hù)，也是適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的必要需求。所以，規(guī)劃保護(hù)區(qū)時要充分考慮玉龍雪山保護(hù)區(qū)的自然資源及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在功能區(qū)劃分上，掌握保護(hù)與開發(fā)之間的平衡點(diǎn)，充分認(rèn)證生態(tài)旅游資源，從而制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃。另外，還要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，并根據(jù)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀，制定科學(xué)的環(huán)境保護(hù)預(yù)案，切實(shí)保護(hù)好動植物資源，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)良性發(fā)展。

4.2 科學(xué)組織管理

玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立完善資源保護(hù)科、辦公室、生態(tài)旅游科、宣教科、生物多樣性研究所、財(cái)務(wù)室等科室的組織架構(gòu)體系，重新劃分各部門職責(zé)與權(quán)力。貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作，防止出現(xiàn)部門間相互推諉扯皮等情況。例如，資源保護(hù)科，其職責(zé)是嚴(yán)格按國家法律法規(guī)做好保護(hù)區(qū)的資源與環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建完善的資源管理體系，并協(xié)助森林執(zhí)法部門進(jìn)行涉林案件的偵查、排查及監(jiān)管等，各部門必須形成合力，共同推進(jìn)玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 加大巡護(hù)力度

巡護(hù)是保護(hù)自然保護(hù)區(qū)資源的有效方式，所以，要加大巡護(hù)力度，健全自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作制度，規(guī)范保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作。與此同時，根據(jù)各部門職責(zé)，組織工作組進(jìn)行現(xiàn)場督察巡護(hù)，了解保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展，從而給予有針對性的指導(dǎo)。在巡護(hù)中，工作組深入一線，增加巡護(hù)工作頻次，從而實(shí)現(xiàn)玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)的防護(hù)與管控。

4.4 加強(qiáng)疫病防控

第一，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)疫情監(jiān)控部門注意觀察動物是否存在異常情況，科學(xué)監(jiān)測動物的疫病、疫源，從而有效控制人獸共患疾病的傳播及交叉感染的情況，保障國家公共安全，保護(hù)動物資源[6]。第二，為工作人員配置專業(yè)保護(hù)設(shè)施，如防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩、背負(fù)式噴霧器、紫外線消毒燈等防疫設(shè)施，保障疫病防控所需物質(zhì)充足。第三，動物疫病管理部門與其他部門聯(lián)合開展專項(xiàng)行動，開展疫病專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查，通過多部門聯(lián)動，集合充足的人力、物力資源，確保防疫工作科學(xué)落實(shí)[7]。

4.5 開展宣傳教育

玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源豐富，但氣候變化等原因?qū)е卤Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)生物資源遭到破壞，部分物種甚至面臨消失的現(xiàn)狀。（1）各級管理部門應(yīng)高度重視，加大資源保護(hù)宣傳教育力度，使人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并擴(kuò)大宣傳范圍，借助微博、微信、抖音等新媒體，拓展宣傳渠道，提高公眾知曉度和關(guān)注度，引起社會各界對玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)的高度重視，集合社會各界力量，共同保護(hù)玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源。（2）在宣傳教育中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)原始生態(tài)系統(tǒng)及珍稀野生動植物資源，為生態(tài)文明宣傳與建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。（3）設(shè)置警示條幅或向游客發(fā)放宣傳資料，宣傳玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)的法律法規(guī)及政策。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，增強(qiáng)群眾及企業(yè)的資源保護(hù)意識，大力倡導(dǎo)綠色旅游、生態(tài)旅游，引導(dǎo)旅客、導(dǎo)游牢固樹立起環(huán)境保護(hù)的意識，使保護(hù)玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動植物資源成為當(dāng)?shù)鼐用竦囊环N自覺行為[8]。

4.6 強(qiáng)化研究合作

強(qiáng)化對外互動和專業(yè)性研究合作，不斷提高現(xiàn)有人員工作水平，提高管控效率。一是可以和科研院校合作成立科研工作站，深入開展資源保護(hù)相關(guān)科研工作；二是按照“請進(jìn)來、走出去”的思路，邀請自然資源保護(hù)方面的專家、學(xué)者來保護(hù)區(qū)，開展專題講座，舉辦專題座談會等，學(xué)習(xí)交流有關(guān)自然資源保護(hù)方面的知識；三是加強(qiáng)與民間公益組織、其他優(yōu)秀自然保護(hù)區(qū)的合作交流，在玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)設(shè)立對應(yīng)的項(xiàng)目，以達(dá)到更有效地管控和保護(hù)自然資源的目的。

4.7 妥善處理環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系

玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)是云南省的旅游開發(fā)區(qū)與自然保護(hù)區(qū)，更是國家級旅游風(fēng)景區(qū)。從生態(tài)環(huán)保角度來說，環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)是矛盾的，旅游開發(fā)必然會對野生動植物資源保護(hù)產(chǎn)生不利影響，所以，旅游開發(fā)要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，合理把握二者之間的度[9]。首先，本著優(yōu)先保護(hù)的理念開發(fā)旅游資源，特別是保護(hù)區(qū)原始森林的核心區(qū)域嚴(yán)禁旅客踏足，不得開發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，盡量保護(hù)原始現(xiàn)狀，避免游客大量涌入破壞原始生態(tài)環(huán)境。合理開發(fā)核心區(qū)域外的區(qū)域，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的初衷。其次，合理控制進(jìn)山游客數(shù)量，避免游客超載破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。最后，建立保護(hù)區(qū)旅游業(yè)反哺機(jī)制，可借鑒旅游部門的反哺機(jī)制，建立保護(hù)區(qū)反哺機(jī)制，開拓新的融資渠道，為保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)等工作提供資金來源，使保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)環(huán)保及資源保護(hù)等措施真正落到實(shí)處，兼顧生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)保護(hù)區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展[10]。

5 結(jié)語

綜上所述，玉龍雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)含著豐富的野生動植物資源，是大自然饋贈的珍貴物產(chǎn)?？赏ㄟ^采取合理規(guī)劃、科學(xué)布局，科學(xué)組織管理，加大巡護(hù)力度，加強(qiáng)疫病防控，開展宣傳教育，妥善處理環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系等多項(xiàng)有效策略，科學(xué)保護(hù)自然資源，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。