郭玲玲
(塞罕壩機(jī)械林場, 河北 承德 068450)
發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅是開發(fā)利用林業(yè)資源的主要方式,同時也是能夠改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)森林資源的有效途徑。以科學(xué)的發(fā)展方式來帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要以創(chuàng)新的林業(yè)技術(shù)來解決當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。林業(yè)技術(shù)是支撐和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析,為促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的優(yōu)化創(chuàng)新提供一定的思路。
以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的方式來實現(xiàn)對林業(yè)資源的開發(fā)利用,需要以林業(yè)技術(shù)作為基礎(chǔ)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,林業(yè)技術(shù)不僅承擔(dān)著促進(jìn)樹木健康生長的職責(zé)和功能,同時也需要通過合理的規(guī)劃和植被恢復(fù)等方面的技術(shù),讓森林樹木能夠發(fā)揮改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)和生產(chǎn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)。對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,能夠基于我國不同地區(qū)的環(huán)境情況,培育適合不同地區(qū)氣候環(huán)境和地質(zhì)條件的樹木品種,改善環(huán)境質(zhì)量;對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,能夠推動林業(yè)整體朝著更加現(xiàn)代化、集約化、數(shù)字化的方向發(fā)展,依據(jù)更先進(jìn)的數(shù)字化設(shè)備來實現(xiàn)對整個林區(qū)的監(jiān)管和檢測,以更加智能化的方式來提高林業(yè)管理工作水平;對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,還能夠?qū)崿F(xiàn)對林業(yè)發(fā)展中的人力資源的有效配置,通過合理調(diào)整林業(yè)工作人員的收入分配方式,在提高勞動效率的同時,也能夠適當(dāng)降低林業(yè)人員的勞動強(qiáng)度,促進(jìn)人工配置的公平性[1]。創(chuàng)新是當(dāng)前我國社會發(fā)展過程中強(qiáng)調(diào)的重要發(fā)展理念,以林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅能夠貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展的理念,還能夠驗證創(chuàng)新在帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高中的作用,更有利于創(chuàng)新理念的貫徹落實。
塞罕壩基層林業(yè)是當(dāng)?shù)刭囈陨婧桶l(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),塞罕壩機(jī)械林場下設(shè)6個分場,共有30個營林區(qū),在近些年的發(fā)展中,這些營林區(qū)重視造林技術(shù)和營林技術(shù)的創(chuàng)新推廣,充分發(fā)揮全光育苗技術(shù)、改進(jìn)蘇制植樹機(jī)、確立新的森林經(jīng)營生產(chǎn)體系等體術(shù)創(chuàng)新的作用,將林場的面積從建廠前的1.6萬hm2,增加到7.67萬hm2,增長了近5倍,林木總蓄積也由33萬m3增加到1036萬m3,增長了31倍。當(dāng)?shù)匾蚤_發(fā)利用林業(yè)資源而發(fā)展的生態(tài)旅游業(yè),在2018年收入4600萬元,2019年實現(xiàn)收入4090萬元[2]。
塞罕壩地區(qū)在發(fā)展林業(yè)過程中雖然取得了較為明顯的成就,但在促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣的過程中,也暴露出一定的問題。例如,盡管塞罕壩在發(fā)展中逐漸形成了較為完善的技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系,但基層林業(yè)在創(chuàng)新中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的依賴性,林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新本身需要以實際的林業(yè)種植情況為參考,但由于基層林業(yè)大多時間都只依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指令來應(yīng)用技術(shù),沒有認(rèn)識到基礎(chǔ)創(chuàng)新的重要性,就會很容易導(dǎo)致技術(shù)推廣機(jī)制的僵化,影響到林業(yè)的實際發(fā)展情況[3]。而林業(yè)技術(shù)在實際應(yīng)用中需要作用到基層林業(yè)當(dāng)中,才能夠真正發(fā)揮作用,但由于基層林業(yè)相關(guān)人員的素質(zhì)不高,導(dǎo)致在技術(shù)應(yīng)用和管理等方面都存在一定的問題,也會影響到林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用效果。
作為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的代表地區(qū)之一,塞罕壩地區(qū)在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新推廣的過程中,積累了較為豐富的經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)?shù)亓謪^(qū)發(fā)展的實際情況,在促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展過程中,采取了許多措施來解決技術(shù)創(chuàng)新和推廣方面的問題。依據(jù)塞罕壩地區(qū)的林業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,要想以林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,主要可以采取以下幾個方面的措施:
人才是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),不同地區(qū)林業(yè)種植和經(jīng)營發(fā)展的實際情況不同,遇到的技術(shù)方面的問題也會存在一定的差異,擁有完備的林業(yè)專業(yè)知識和能力的人才,能夠結(jié)合不同地區(qū)林業(yè)發(fā)展的實際情況,找到限制當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的原因,從而有效促進(jìn)林業(yè)技術(shù)水平的提高。要想實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),最主要的就是要加快培育林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才[4]。首先,從人才培養(yǎng)的角度,林業(yè)單位可以通過與高校林業(yè)專業(yè)或林業(yè)專業(yè)院校加強(qiáng)合作的方式,一方面為院校學(xué)生提供林業(yè)發(fā)展的最新知識和實習(xí)鍛煉機(jī)會,另一方面也能夠通過產(chǎn)學(xué)研發(fā)的模式來為林業(yè)發(fā)展輸送更多的專業(yè)人才。在對專業(yè)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,院??梢匝埩謽I(yè)專業(yè)人員,對學(xué)生進(jìn)行實踐技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。其次,對于現(xiàn)有的林業(yè)工作人員,需要通過定期開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動的形式,讓工作人員也能夠及時了解林業(yè)技術(shù)更新和發(fā)展方面的最新知識,并將這些知識與實踐工作經(jīng)驗結(jié)合起來,讓林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展能夠體現(xiàn)出更明顯的實踐性特征。
對林業(yè)產(chǎn)業(yè)體制的健全完善,需要將落腳點(diǎn)集中到技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中。林業(yè)人員在思想觀念方面的限制,是影響技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展效果的主要原因。要想通過林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式來帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還需要對林業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體制進(jìn)行健全和完善。從促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新之間有著密切的聯(lián)系。林業(yè)人員需要在開展工作的過程中積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,充分認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新對促進(jìn)林業(yè)資源開發(fā)利用的作用,以更先進(jìn)的、符合當(dāng)前社會對林業(yè)發(fā)展提出的要求的觀念,為促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新奠定良好的思想基礎(chǔ)。健全完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體制,需要從管理層面加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新和林業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重視,以更規(guī)范的管理工作來對林業(yè)人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范,在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)對林業(yè)人員思想觀念的指引,讓林業(yè)人員能夠積極主動的關(guān)注林業(yè)創(chuàng)新方面的內(nèi)容,為林業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。
資金是能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的重要前提,基于當(dāng)前林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的資金短缺的情況,要想促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,還需要有意識地拓寬林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的投放渠道,為一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展林業(yè)提供便利。資金來源單一不僅會限制林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展,還會直接影響到各項林業(yè)日常工作的開展。在促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,政府和相關(guān)部門需要轉(zhuǎn)變原有的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,充分發(fā)揮市場配置資源的作用,放寬企業(yè)的融資渠道,鼓勵企業(yè)與銀行之間通過對接的方式來進(jìn)行合作。與此同時,政府和相關(guān)部門還可以通過設(shè)立專項基金的方式,配合減免企業(yè)賦稅政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),加大對技術(shù)創(chuàng)新和科研的扶持力度,為促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境條件。在這種環(huán)境下,林業(yè)企業(yè)能夠擁有更自由的經(jīng)營發(fā)展空間,通過銀行貸款和風(fēng)險性投資等方面的措施也能夠獲得用于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金,以此來促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,帶動林業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)新系統(tǒng)不僅需要貫穿于整個林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,還需要能夠?qū)α謽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面的創(chuàng)新提供具體的方向指導(dǎo),為創(chuàng)新提供體系和機(jī)制方面的保障。在促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中,要想對創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,首先需要重視對各種能夠應(yīng)用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息技術(shù)的研發(fā),將林業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新研究成果運(yùn)用到實際的林業(yè)發(fā)展當(dāng)中,以技術(shù)創(chuàng)新來帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)地區(qū)各種資源的有效整合,在林業(yè)運(yùn)行和發(fā)展體系中營造具有創(chuàng)新意識的工作環(huán)境和氛圍。其次,對創(chuàng)新系統(tǒng)的調(diào)整,不僅需要注重技術(shù)創(chuàng)新的最終成果,還需要注重對技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)。重視與林業(yè)技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā),不斷提高技術(shù)科研成果的轉(zhuǎn)化效率,以更科學(xué)的資源整合和配置情況,為林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好的條件。
受到不同地區(qū)林業(yè)發(fā)展情況的不同,在地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分上也存在一定的差異。林業(yè)技術(shù)是一個較為廣泛的概念,不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重視的林業(yè)技術(shù)類型也不同。當(dāng)某一地區(qū)常年種植同一品種的樹木時,很容易出現(xiàn)土壤條件退化和樹木生命力減弱的情況。重視各種新樹木品種的培育,不僅是因地制宜的林業(yè)發(fā)展要求的體現(xiàn),也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新提出的要求。對樹木新品種的培育,需要以更高的技術(shù)水平作為基礎(chǔ),因而在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,首先需要通過技術(shù)創(chuàng)新來加強(qiáng)對新品種的培育力度。其次,對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,還主要體現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)營模式的調(diào)整和優(yōu)化上。盡管目前現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式的運(yùn)用,已經(jīng)取得了一定的效果,但傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營模式仍然在我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著較大的比重。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營模式不僅需要耗費(fèi)較長的經(jīng)營時間,還會消耗掉較多的人力和物理資源,但實際的產(chǎn)出效益并不高。以轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營模式的方式,對現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,可以從林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的角度入手,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展中存在的這些現(xiàn)實性問題,將提高林業(yè)的產(chǎn)出投入作為優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo),在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時,也能夠通過促進(jìn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變和調(diào)整來進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)中擁有的森林資源,是能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,是符合現(xiàn)階段我國生態(tài)文明發(fā)展理念對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要求的重要措施。
綜上所述,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需要以林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為基礎(chǔ)。林業(yè)是塞罕壩地區(qū)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一,結(jié)合塞罕壩林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題和林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新推廣成果,要想實現(xiàn)對林業(yè)技術(shù)的有效創(chuàng)新,需要重點(diǎn)從人才、產(chǎn)業(yè)體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)新系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)五個方面來對現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,以此來不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,合理保護(hù)和開發(fā)森林資源。