信陽金牛物流產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展思考

王元亮

[關鍵詞]? 信陽金牛;物流產業(yè);商貿物流集群

[基金項目]? 國家社會科學基金2019年度青年項目“基于效率增進的區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應測度與模式創(chuàng)新研究”（編號：19CGL069）

[作者單位]? 河南省社會科學院科研處

隨著新發(fā)展格局加快構建和產業(yè)鏈供應鏈運行方式加快改變，新的區(qū)域物流平衡將逐漸形成，這為物流業(yè)的高質量發(fā)展提供了機遇。物流業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，物流產業(yè)集聚區(qū)是適應物流專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展的必然要求，對于提高社會物流服務效率、促進產業(yè)結構調整和推動經濟高質量發(fā)展具有重要意義。信陽金牛物流產業(yè)集聚區(qū)是河南省僅有的3個以物流為主導產業(yè)的集聚區(qū)之一。近年來，信陽金牛物流產業(yè)集聚區(qū)圍繞構建電子信息主導產業(yè)和商貿物流特色產業(yè)的“1+1”產業(yè)格局，物流業(yè)規(guī)模不斷壯大，物流基礎設施不斷完善，貨運實物量保持回升勢頭，物流業(yè)綜合能力日益提升，走出了一條獨具特色的產業(yè)發(fā)展轉型升級路子，形成了年產值達100億元的商貿物流集群，已經成為信陽物流產業(yè)重要的功能承載區(qū)。

緊抓商貿服務型物流樞紐承載城市和國家骨干冷鏈物流基地建設機遇，圍繞河南省委、省政府對信陽“四區(qū)一屏障一樞紐”的戰(zhàn)略定位，貫徹全省重大項目建設暨“三個一批”推進會議精神，樹立“項目為王”的工作導向，立足浉河區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和物流發(fā)展基礎，發(fā)揮浉河區(qū)鄂豫皖區(qū)域中心優(yōu)勢，聚焦智慧現(xiàn)代物流，打造冷鏈物流、電商物流、快遞物流等特色物流業(yè)態(tài)，加快構建服務國內大循環(huán)的“通道+樞紐+網絡”現(xiàn)代物流體系，加快建設區(qū)域性現(xiàn)代物流產業(yè)集聚高地，積極承擔信陽樞紐在全國物流樞紐網絡中關鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的戰(zhàn)略使命，助力信陽打造成為在全國有影響力的現(xiàn)代物流節(jié)點城市。

信陽金牛物流產業(yè)集聚區(qū)圍繞構建電子信息主導產業(yè)和商貿物流特色產業(yè)的“1+1”產業(yè)格局，走出了一條獨具特色的產業(yè)發(fā)展轉型升級路子，形成了年產值達100億元的商貿物流集群，已經成為信陽物流產業(yè)重要的功能承載區(qū)。

——區(qū)域性智能集散中心。建設集采購、加工、配送、倉儲等功能于一體的信息化、標準化、現(xiàn)代化智能集散中心，重點建設集約化倉儲、智能裝卸配送、進出庫信息、運輸信息傳遞和現(xiàn)代物流信息服務等物流設施及配套服務設施，打造服務鄂豫皖、輻射中東部的現(xiàn)代物流新樞紐。

——區(qū)域性融合分撥中心。推動建設線上與線下融合發(fā)展的示范分撥中心，線上重點謀劃移動交易客戶端平臺，建設包括交易模式、結算方式、倉儲物流、安全保障等機制的分撥平臺。線下重點建設單元式交易市場以及配套商業(yè)中心的規(guī)范化專業(yè)市場，推動“互聯(lián)網+”與傳統(tǒng)分銷模式相融合，實現(xiàn)供應情況、交易價格、經營服務和優(yōu)惠政策相統(tǒng)一。

——區(qū)域性綜合服務中心。重點建設物流運輸集成服務平臺、電商物流云服務平臺、農產品商貿物流信息平臺，提供線上線下融合發(fā)展的一站式商貿流通綜合信息服務，實現(xiàn)上下游產業(yè)鏈信息的追溯和共享，謀劃設立投資、小額貸款、融資擔保、私募基金、風投基金等金融機構或金融服務中介，為入駐企業(yè)提供采購、生產、銷售、庫存等全程化、一體化供應鏈金融服務。

——區(qū)域性現(xiàn)代展示中心。重點建設包括供應鏈全域數據展示、供應鏈結構展示、市場價格走勢展示、智慧物流營銷展示的現(xiàn)代化展示綜合體，打造兼集趣味性和科技性的互動創(chuàng)意體驗空間，并配備會議室、直播室、洽談室等基礎服務設施，打造推介品牌、貿易、服務雙向對接的重要渠道和主要窗口，提高集聚區(qū)入駐企業(yè)的品牌影響力和市場競爭力。

——加快打造七大物流集群。一是冷鏈物流集群。圍繞肉類、水果等食品的冷藏冷凍，以德利和冷鏈物流中心和北冰洋冷鏈為支撐打造現(xiàn)代化冷鏈物流集群，謀劃建設福安冷鏈、國際冷鏈物流港和信陽農產品應急冷鏈中心，加快建設豫南地區(qū)最大的冷鏈物流基地。二是電商物流集群。加快推進信陽保稅物流中心、電子商務產業(yè)園、電商快遞冷鏈物流示范園等項目建設，吸引電商快遞企業(yè)入駐。三是快遞物流集群。建設申通快遞轉運中心、中通快遞智能分揀中心，打造申通快遞、中通快遞等為代表的快遞物流集群。四是倉儲物流集群。依托中南家具城、長通倉儲、星明倉儲等企業(yè)，圍繞日用品、食品飲料、建材五金、新材料等打造滿足信陽及周邊地區(qū)需求的倉儲物流集群。五是醫(yī)藥物流集群。利用龍頭醫(yī)療流通企業(yè)，開展藥品倉儲、分揀和區(qū)域分撥配送，重點打造九州通醫(yī)藥、民生藥業(yè)、大別山生物科技為代表的醫(yī)藥配送產業(yè)集群。六是農產品商貿物流集群。依托自身的農產品冷鏈物流基礎，開展農產品冷鏈公路干線運輸組織，打造信陽最大的農產品交易物流集散地。七是跨境物流集群。利用信陽茶產業(yè)優(yōu)勢資源打造集茶葉種植、茶園管理、茶葉茶油生產加工及出口于一體的綜合型全產業(yè)鏈。

——重點布局七大功能區(qū)。加快建設一批與集聚區(qū)主導產業(yè)相配套的物流服務功能區(qū)，增強倉儲、配送、展示、交易、金融等綜合服務功能，重點布局冷鏈物流功能區(qū)、農產品商貿物流功能區(qū)、應急物資儲備功能區(qū)、電商快遞物流功能區(qū)、醫(yī)藥物流功能區(qū)、智能公路港、倉儲配送功能區(qū)等七大功能區(qū)。加快建設浉河區(qū)電子商務產業(yè)園、信陽市電商快遞冷鏈物流示范園、信陽保稅物流中心（B型）、西亞現(xiàn)代物流信息中心、百家物流配送中心、國際冷鏈物流港等重點項目，打造鄂豫皖區(qū)域性冷鏈物流中心和網購商品集疏分撥中心;推進公、鐵、空、水多式聯(lián)運發(fā)展，推動電商、倉儲、快遞、運輸等融合發(fā)展，促進物流業(yè)和制造、金融、商貿等產業(yè)一體化發(fā)展。

——完善供應鏈集成服務。依托信陽產業(yè)和資源優(yōu)勢，通過與供應商、經銷商和零售商的業(yè)務對接與信息交互，延伸服務鏈條、提升價值增值能力，為區(qū)域農產品冷鏈、醫(yī)藥物流、電商快遞、大宗商品、應急物資等重點領域提供區(qū)域分撥及配送組織、國際物流服務、交易結算、應急物資儲備、物流信息追溯、供應鏈金融等一體化供應鏈集成服務。積極探索成立融合型、示范性的縣級郵政管理機構，增強市、區(qū)聯(lián)動，促進郵政業(yè)、電商物流與現(xiàn)代化物流的融合發(fā)展，不斷提高集聚區(qū)物流供應鏈服務水平。

——精準施策鏈式招商。立足建設“中部地區(qū)物流新樞紐、河南物流轉型示范地”，把招商引資作為推動金牛物流產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展的“一號工程”，成立產業(yè)鏈招商專班，制定產業(yè)鏈招商圖譜，派出專業(yè)招商團隊，以建鏈、強鏈、補鏈、延鏈為目標開展招商活動，集中引進一批創(chuàng)新型、引領型龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，突出綜合施策、精準發(fā)力，針對不同產業(yè)鏈的特點和實際情況開展“一對一”招商、精準招商，積極對接京東、中通、韻達等品牌快遞企業(yè)建設區(qū)域性分撥中心，持續(xù)對接大龍網、中儲網通、秋天汀電商倉儲企業(yè)、深圳富康達中央廚房餐配中心、朗朗農產品冷鏈配送中心等重點項目并加快推進落地。

——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”活動，加快落實《金牛物流產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)VIP服務活動實施方案》，搞好VIP服務，深化物流領域“放管服”改革，簡化物流企業(yè)行政審批手續(xù)，加大對物流業(yè)招商、主體培育、體系建設、人才引進等方面扶持力度。構建優(yōu)惠招商政策體系，打好政策組合拳，制定支持龍頭企業(yè)落地、中小企業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策，為完善物流產業(yè)鏈提供強有力的政策支撐，持續(xù)打造和優(yōu)化一流的營商環(huán)境，營造尊商重企的良好氛圍。

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