葉耀全

【摘要】“雙減”政策背景下學(xué)?；貧w育人主陣地，因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有教育管理工作模式和理念進(jìn)行更新，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，切實履行學(xué)校教育教學(xué)工作的職責(zé)。本文首先分析“雙減”政策的頒布背景及頒布意義，其次闡述“雙減”政策背景下學(xué)校所面臨的辦學(xué)挑戰(zhàn)，最后提出“雙減”政策背景下，學(xué)校構(gòu)建育人新格局的重要舉措并作出總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】“雙減”政策;頒布意義;實際挑戰(zhàn);具體舉措

一、“雙減”政策的頒布背景及主要意義

我國政府出臺“雙減”政策是為了有效解決長期以來中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，更是為了促進(jìn)學(xué)生的綜合全面發(fā)展。

第一，“雙減”政策的頒布是促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要選擇。對于每一個人來說，童年都是重要的時期同時也是最美好的時期，對每一個人的成長都起著關(guān)鍵的影響。但是，現(xiàn)如今學(xué)業(yè)壓力的不斷增大，讓學(xué)生難以真正體會到童年的美好時光，所以也就難以實現(xiàn)學(xué)生的健康成長。繁重的學(xué)業(yè)壓力極大地占據(jù)了學(xué)生的生活空間，剝奪了學(xué)生的休息權(quán)利或者開展其它實踐活動的權(quán)利，更很有可能給學(xué)生帶來童年的陰影。因此，從學(xué)生的健康成長角度來說，“雙減”政策的頒布能夠在很大程度上降低他們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，為他們營造舒適寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，對于促進(jìn)他們的成長起著至關(guān)重要的作用。

第二，“雙減”政策的頒布有利于減輕家長的教育負(fù)擔(dān)。學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的不斷增加不僅會對他們自身產(chǎn)生重要的影響，更會給學(xué)生家長帶來許多困擾。首先，學(xué)生家長也需要承受來自學(xué)校的作業(yè)負(fù)擔(dān)。比如，學(xué)校要求家長批改學(xué)生的作業(yè)、要求家長跟學(xué)生一起背誦課文。從工作劃分的角度來說，這些內(nèi)容本應(yīng)由學(xué)校教師負(fù)責(zé)，但由于作業(yè)的數(shù)量比較多，學(xué)生家長不得不和孩子一起學(xué)、讀，與孩子共同完成作業(yè)。此舉雖然能夠保證學(xué)生家長及時了解孩子的實際學(xué)習(xí)狀況，但同時也很大程度上花費了家長的時間和精力，長此以往，可能影響家校雙方之間的關(guān)系。其次，繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)也意味著學(xué)生家長必然要支出高昂的校外輔導(dǎo)教育費用。根據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，有接近一半的中國家庭在子女教育上所花費的費用能夠占到家庭總費用的20%-30%。而且，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又搞夸大宣傳和饑餓營銷，挑撥家長的焦慮情緒，增加家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。

第三，“雙減”政策的頒布有利于“育人為本”教育理念的回歸?！坝藶楸尽辈粌H是教育的本質(zhì)，同時也是教師開展教學(xué)工作的初心。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育開始暴露了過度資本商業(yè)化的問題，學(xué)生們變成了交易的“商品”。這種商業(yè)化運(yùn)作將極大地影響“育人為本”教育理念的傳播。而且很多學(xué)校在開展教育教學(xué)工作的過程中，以流水線式的教育理念進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生成了學(xué)校“工廠”流水線上的“產(chǎn)品”，機(jī)械性地開展教育工作。顯而易見，這與教育的本質(zhì)和初心相違背。實際上，讓每一名學(xué)生都能夠健康茁壯的成長，實現(xiàn)他們的綜合素質(zhì)全面發(fā)展才是教育的初心，糾正不健全的教育理念，回歸“育人為本”的教育核心才是正確選擇。

二、“雙減”政策下學(xué)校所面臨的辦學(xué)挑戰(zhàn)

（一）滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求的挑戰(zhàn)

綜合來看，近年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之所以能夠獲得如此快速的發(fā)展，市場化運(yùn)作雖然是其中的一個主要因素，但是它們所提供的個性化輔導(dǎo)也是重要的驅(qū)動力量。之所以學(xué)生會產(chǎn)生個性化的學(xué)習(xí)需求，是因為他們在每一個階段都有著不同的學(xué)習(xí)狀況，并且不同學(xué)生在同一個時期也會有著不同的學(xué)習(xí)狀況，而借助校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)則能夠很好地匹配自身現(xiàn)階段實際學(xué)習(xí)需求，甚至還有一些校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)會提供專門化與量身定做式的學(xué)習(xí)指導(dǎo)計劃。我國政府頒布“雙減”政策，最主要的目標(biāo)就是減輕學(xué)生的校外培訓(xùn)壓力，全面規(guī)范校外培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展教育工作。就目前現(xiàn)狀而言，我國絕大多數(shù)以盈利為目的的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了整改。所以，如何有效滿足不同學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求，是學(xué)校教育在發(fā)展道路上的一大難題。

（二）實現(xiàn)教育資源科學(xué)供給與配置的挑戰(zhàn)

“雙減”政策明確指出，要全力提升學(xué)校課后輔導(dǎo)工作的開展效果和開展質(zhì)量。比如，保證課后服務(wù)時間和提高課后服務(wù)質(zhì)量等，同時也支持有條件的學(xué)校多組織課后活動，豐富學(xué)生的校園生活，讓學(xué)生樂于并且愿意接受教育。而所有的這些要求就會對學(xué)校教育資源的配置發(fā)出挑戰(zhàn)。

由“雙減”政策而衍生出來的課后服務(wù)，需要學(xué)校額外投入資金和人力。比如，學(xué)校需要成立學(xué)生課后服務(wù)團(tuán)隊、建立客戶活動場所、配備客戶活動器械和制訂課后服務(wù)方案等。而對于學(xué)校來說，怎樣能夠科學(xué)地配置教育資源，有效地供給教學(xué)資源，保障課后服務(wù)活動的質(zhì)量是擺在面前的一大挑戰(zhàn)。尤其是對于一些農(nóng)村學(xué)校來說，現(xiàn)有教育資源本就不富裕，因此，科學(xué)配置和靈活運(yùn)用資源才是關(guān)鍵。

（三）推動高水平家校社合作的挑戰(zhàn)

自“雙減”政策頒布實施以來，家庭、學(xué)校和社會三方合作的模式需要進(jìn)一步深化和拓展。第一，類似于學(xué)生家長幫學(xué)生改作業(yè)或者陪學(xué)生背課文的情況會越來越少，但這并不表示學(xué)生家長就不需要關(guān)心學(xué)生的教育，反而學(xué)生家長更應(yīng)當(dāng)要主動轉(zhuǎn)變教育觀念，以促進(jìn)學(xué)生的健康綜合發(fā)展為主要目標(biāo)，主動配合學(xué)校開展的教育工作。校外社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然受到了限制，（下轉(zhuǎn)第35版）? ? （上接第34版）但是校外社會教育卻一直存在。從長遠(yuǎn)的角度來看，以校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為代表的社會教育仍然可在提高學(xué)生綜合素質(zhì)、幫助學(xué)生樹立正確的價值觀念上起到重要的積極影響。所以，在“雙減”政策背景下，學(xué)校作為教學(xué)主體，應(yīng)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時也不可忽視社會教育力量的協(xié)助。

三、“雙減”政策下學(xué)校構(gòu)建育人新格局的主要舉措

“雙減”政策的頒布既給學(xué)校構(gòu)建新型育人格局帶來了挑戰(zhàn)，但同時也提供了機(jī)遇。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變教育管理觀念，采取有效的教育管理舉措，以立德樹人為根本目標(biāo)，有效打造育人新格局。

（一）切實轉(zhuǎn)變教育管理觀念

教育管理觀念是調(diào)整教育行為的思想要素。而在“雙減”政策背景下，學(xué)校開展教育管理工作必然要以科學(xué)全面的教育觀念為引導(dǎo)。未來，學(xué)校應(yīng)當(dāng)要始終堅持教育的公益性本質(zhì)。社會主義市場化改革雖然讓全社會中的商業(yè)味越來越濃厚，但是學(xué)校應(yīng)當(dāng)要堅守責(zé)任底線，明確教育的重要目標(biāo)，自覺抵制以商業(yè)化和盈利性為目標(biāo)的教育教學(xué)行為;未來，學(xué)校應(yīng)當(dāng)要始終堅持“育人為本”的教育本質(zhì)，及時糾正在開展育人教育工作管理過程中所出現(xiàn)的思想道路偏差問題，及時扭轉(zhuǎn)以分?jǐn)?shù)為主要考核標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評價觀念，堅決不能以犧牲學(xué)生的休息時間和影響學(xué)生的身體健康為代價，而換取學(xué)業(yè)成績上的增長;未來，學(xué)校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“灌輸式”教育，積極調(diào)整“題海戰(zhàn)術(shù)”的教育觀念，應(yīng)用新型教育教學(xué)模式，提高教育質(zhì)量;未來，學(xué)校要時刻遵守教育規(guī)律，堅持和諧健康發(fā)展的教育規(guī)律，遵循因材施教的教育原則，及時糾正和有效解決在開展教育管理過程中所出現(xiàn)的違背教育規(guī)律的行為，讓學(xué)生能夠始終處在科學(xué)正確價值觀念的氛圍中開展學(xué)習(xí)。

（二）整體提升課堂教學(xué)質(zhì)量

在“雙減”政策背景下，原先可能是由校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的教育任務(wù)要轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校教師的身上，讓學(xué)生回歸課堂主陣地。這在很大程度上啟發(fā)學(xué)校需要進(jìn)一步提高自身的教育教學(xué)質(zhì)量。未來，在開展教學(xué)活動的過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求為教學(xué)宗旨，綜合考量全體學(xué)生的實際學(xué)習(xí)狀況，盡量滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求。例如，教師在布置課后作業(yè)時要以科學(xué)設(shè)計的原則為準(zhǔn)繩，追求精而優(yōu)，不追求數(shù)量而追求質(zhì)量。在有效控制課后作業(yè)總數(shù)的基礎(chǔ)上不斷提高作業(yè)的作用和價值，促進(jìn)學(xué)生提高自己的學(xué)習(xí)積極性和主動性，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)新性思想。未來，教師在開展教學(xué)活動的過程中應(yīng)當(dāng)要堅持因材施教的教育理念，始終圍繞學(xué)生開展教育工作，綜合采用多種教學(xué)模式。比如，教師在開展教學(xué)活動的過程中可以結(jié)合探究式教學(xué)與合作式教學(xué)，提升教育活動的趣味性，有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。

（三）充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力

學(xué)校在未來的教育教學(xué)中要不斷激發(fā)自身的辦學(xué)活力，不斷提高自身辦學(xué)效率，不斷提升育人教育質(zhì)量，為有效落實立德樹人教育觀念提供重要幫助。第一，“雙減”政策對于學(xué)校資源的配置提出了更高的要求，所以圍繞這一問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)要解決自身在開展課后服務(wù)活動時所面臨的資源供給和資源配置的問題。一方面，學(xué)校要增加總體的資源供給，但同時另一方面也要科學(xué)地配置教育資源，提高教育資源的利用率。第二，要有效保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。未來，學(xué)校要根據(jù)自身實際情況，著力打造符合科學(xué)辦學(xué)理念及有效課后育人體系的教育框架。第三，要有效減輕教師的負(fù)擔(dān)，提高教師教學(xué)的效率。學(xué)校應(yīng)當(dāng)要始終強(qiáng)調(diào)“把課堂還給教師”的教育管理理念，讓教師專注于教育教學(xué)工作。對于一些其它方面的工作內(nèi)容要盡量減少或者消除，更好地保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。

（四）健全家校社協(xié)同育人體系

家庭、學(xué)校和社會合作育人體系的應(yīng)用效果取決于各方的努力程度。第一，學(xué)校作為教育主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起主要責(zé)任，主動協(xié)調(diào)、積極統(tǒng)籌校內(nèi)教育資源和校外教育資源，為打造良好的家校社協(xié)同育人體系奠定堅實的基礎(chǔ)。第二，家庭教育作為教育的重要輔助力量，也不能夠以“旁觀者”的角度和“甩手掌柜”的身份來看待教育，應(yīng)該積極配合學(xué)校教育，圍繞重點問題進(jìn)行重點分析，系統(tǒng)科學(xué)地開展家長教育活動，為促進(jìn)學(xué)生的健康、全面成長提供關(guān)鍵的幫助。第三，社會教育在整個教育體系中也發(fā)揮了重要的作用，所以有效發(fā)揮社會教育在教育體系中的作用屬于必然選擇。未來應(yīng)當(dāng)積極建立并不斷完善社會教育服務(wù)平臺，用好社會教育資源，開展好社會教育工作。而且也要正確看待社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在非學(xué)科教育上所發(fā)揮的積極作用，科學(xué)引導(dǎo)社會教育資源以更恰當(dāng)?shù)姆绞搅鲃?，提高社會教育資源的應(yīng)用率。

綜上所述，“雙減”政策的實施是始終堅持“育人為本”教育理念及全社會關(guān)切教育的重要體現(xiàn)，傳遞著我國政府著力打造高水平良好教育生態(tài)的決心。在當(dāng)前“雙減”政策的背景下，學(xué)校教育管理工作既會面臨著新的挑戰(zhàn)，同時也會迎來新的發(fā)展機(jī)遇。因此，學(xué)校教育管理者應(yīng)認(rèn)真研究“雙減”的相關(guān)政策，嚴(yán)格按照“雙減”政策的指示開展教育管理工作，促進(jìn)學(xué)生的綜合全面發(fā)展，為國家和社會培養(yǎng)出越來越多優(yōu)秀的社會主義建設(shè)者和接班人。

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責(zé)任編輯? 羅良英

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