楊志鵬
(廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué),廣州 510550)
自2013 年黨中央提出積極推進絲綢之路經(jīng)濟帶的座談會以來,我國在全面推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)方面進行了積極的探索,各項政策措施的制訂與實施極大地改善了物流空間發(fā)展格局,我國物流競爭力逐漸提升,對周圍地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在推進中國絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展的背景下,綜合分析物流空間的特征,推進物流優(yōu)化,能夠在全新物流空間布局的基礎(chǔ)上,對中國絲綢之路經(jīng)濟帶沿線經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生帶動作用,形成互聯(lián)互通的良好經(jīng)濟發(fā)展格局。
區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)受區(qū)域物流發(fā)展的影響,區(qū)域物流空間格局的構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在相互依存、相互制約和相互作用的關(guān)系,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的提升能為區(qū)域物流空間的建設(shè)和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),而區(qū)域物流本身屬于區(qū)域經(jīng)濟體系中較為重要的構(gòu)成元素,區(qū)域物流的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著相應(yīng)的帶動作用。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是區(qū)域物流發(fā)展的基礎(chǔ),從區(qū)域物流空間的建設(shè)發(fā)展實踐來看,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高,所產(chǎn)生的物流需求量也就越大,這就能夠?qū)^(qū)域物流空間的建設(shè)形成一定的驅(qū)動作用。如我國東部沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,產(chǎn)生的物流需求就明顯高于中西部地區(qū)。同時,區(qū)域經(jīng)濟能夠為物流空間的建設(shè)提供必要的資金支持和技術(shù)支持,此外通過政策傾斜吸引高素質(zhì)人才參與到區(qū)域物流空間建設(shè)實踐中,從而保障區(qū)域物流空間體系的建設(shè),實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標。
區(qū)域物流的發(fā)展會反作用于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè),物流發(fā)展效果好會對區(qū)域經(jīng)濟體系建設(shè)產(chǎn)生帶動作用。具體來說,區(qū)域物流作為區(qū)域經(jīng)濟體系中的重要構(gòu)成元素,屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇,區(qū)域物流空間建設(shè)的優(yōu)化和物流發(fā)展水平的提高,有助于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,區(qū)域物流的發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平要求相對較高,在系統(tǒng)發(fā)展區(qū)域物流的過程中能夠促進區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供相應(yīng)的基礎(chǔ)條件支撐。此外,區(qū)域物流空間的建設(shè),也能夠為其他區(qū)域經(jīng)濟體系建設(shè)提供支持,有助于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效能的進一步優(yōu)化。
筆者通過解讀2013-2021 年我國絲綢之路經(jīng)濟帶物流空間建設(shè)方面的基本數(shù)據(jù),對中國絲綢之路經(jīng)濟帶物流空間特征進行分析。中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021 年,我國社會物流總費用達13.3 萬億元,較2013 年增長30%,占GDP 比重約14%左右。①數(shù)據(jù)來源:中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2021 年全國物流運行情況通報》.http://www.chinawuliu.cn/xsyj/202202/09/570362.shtml.社會物流總費用占GDP比重是衡量物流效率的標志,該比重越低,表明單位GDP 消耗物流資源越少、物流效率越高。結(jié)合物流中心規(guī)模聚集效應(yīng)可以看出,我國區(qū)域物流空間發(fā)展過程中,受到絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展的影響,現(xiàn)階段已經(jīng)形成了關(guān)系到核心樞紐、發(fā)展軸輻射和多節(jié)點支撐的物流網(wǎng)絡(luò)體系,并且當前區(qū)域物流空間表現(xiàn)出下述幾個方面的特征。
當前絲綢之路經(jīng)濟帶物流空間建設(shè)情況,表明我國基本上形成了圍繞成都和重慶的兩個物流發(fā)展核心,并且以這兩個核心為基礎(chǔ)構(gòu)建了橫縱發(fā)展軸,其中,縱向發(fā)展軸主要由西成鐵路、成昆鐵路和寶成鐵路構(gòu)成,貫穿西安、成都、昆明、重慶、南寧等城市;橫向發(fā)展軸主要是圍繞隴海鐵路、蘭新鐵路、蘭新高鐵等主干道建設(shè),貫穿西安、蘭州和烏魯木齊等城市。多節(jié)點主要包含西安市、烏魯木齊市、南寧市、昆明市、蘭州市等節(jié)點,這些關(guān)鍵物流發(fā)展節(jié)點和兩核心城市、兩個橫縱發(fā)展軸構(gòu)成了絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流空間的基本分布格局。
自2013 年以來,我國更加重視區(qū)域物流經(jīng)濟建設(shè),且受一帶一路深度推進的影響,區(qū)域物流空間的建設(shè)獲得良好的發(fā)展契機,現(xiàn)階段已經(jīng)基本上形成了南強北弱、東強西弱的基本發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展格局,對沿線經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。具體分析,在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線區(qū)域物流空間的建設(shè)發(fā)展方面,西南地區(qū)的整體物流能力相對較強,明顯優(yōu)于西北地區(qū),其中,川渝地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,區(qū)域物流競爭力也最強。結(jié)合研究數(shù)據(jù)可以看出,西南地區(qū)擁有16 個一般水平以上的城市,占比達到了67%,除去省會城市后占比有所提高,達到了75%,①數(shù)據(jù)來源:宋明珍,謝家平,楊星.絲綢之路經(jīng)濟帶中國段物流中心空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)研究[J].數(shù)學(xué)的實踐與知識,2021.而西北地區(qū)中,只有陜西省的競爭力相對較強(僅次于川渝地區(qū),明顯優(yōu)于其他四個省份)。由此可知,當前絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流空間發(fā)展依托重要城市群和群落空間分布的特征較明顯,現(xiàn)階段依托成渝、關(guān)中平原、滇中地區(qū)、北部灣地區(qū)、天山北坡地區(qū)、蘭西地區(qū)城市群落,已經(jīng)形成了群落化分布特征鮮明的物流發(fā)展體系和發(fā)展高地,為區(qū)域物流業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。
在絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流空間建設(shè)發(fā)展過程中,物流中心地體系規(guī)模表現(xiàn)出分布均衡化發(fā)展的狀態(tài),并且在區(qū)域物流空間中心地表現(xiàn)出集中度進一步加強的發(fā)展趨勢,現(xiàn)階段隨著區(qū)域物流空間的發(fā)展,中心地的集中度相對較高。結(jié)合集聚效應(yīng)情況進行系統(tǒng)分析,雖然物流中心地規(guī)模聚集分布情況還不夠均衡,整體結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)出鮮明的松散性特點,但是現(xiàn)階段分布均衡性情況已經(jīng)得到了極大地改善,結(jié)構(gòu)松散的問題也得到了相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。在物流中心地網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)過程中,將重慶市、西安市和成都市作為核心樞紐,構(gòu)建了三級物流網(wǎng)絡(luò)體系,且特色鮮明,體現(xiàn)出中間高兩頭低的發(fā)展態(tài)勢,隨著區(qū)域物流空間的進一步建設(shè)和發(fā)展,輻射型物流樞紐的數(shù)量還會進一步增加。
我國在全面推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的過程中,要促進沿線物流業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,形成物流中心地協(xié)同發(fā)展的良好格局,構(gòu)建更加科學(xué)合理的空間網(wǎng)絡(luò)體系,各地區(qū)物流發(fā)展要積極探索跨區(qū)域物流業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑,實現(xiàn)與絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的有機融合,借助協(xié)同效應(yīng)提高發(fā)展效能。在具體工作中,絲綢之路經(jīng)濟帶西向和南向關(guān)鍵商貿(mào)物流城在區(qū)域范圍內(nèi),9 個省份應(yīng)該重點圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶進行整體規(guī)劃,明確各省份參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的定位,進而從物流業(yè)協(xié)同發(fā)展入手,構(gòu)建跨區(qū)域合作的物流業(yè)協(xié)調(diào)工作機制,推進物流線路的互通和物流基礎(chǔ)設(shè)施的共享;實現(xiàn)對物流貨源的有機整合,將絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流業(yè)發(fā)展作為核心以形成“組團效應(yīng)”,充分發(fā)揮好我國絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流業(yè)聯(lián)通中東部地區(qū)、中亞地區(qū)、西亞地區(qū)、歐洲地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的橋梁和紐帶作用。
絲綢之路經(jīng)濟帶沿線各省份應(yīng)該打破行政壁壘,發(fā)揮高水平聚集區(qū)的作用,形成對周邊區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的協(xié)同帶動效應(yīng),制定合理的協(xié)同發(fā)展方案,如通過建立沿線產(chǎn)業(yè)物流園區(qū),結(jié)合各省的輕紡、建材、鋼鐵等特色或傳統(tǒng)經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同“走出去”的目標,這樣能夠有效規(guī)避同質(zhì)競爭問題,使物流業(yè)發(fā)揮跨區(qū)域協(xié)同作用,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng),真正促進物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的多元融合,使絲綢之路經(jīng)濟帶物流服務(wù)功能得到進一步優(yōu)化,提高區(qū)域物流空間的運作效率,提升市場核心競爭力。
絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展工作的開展需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐,因此結(jié)合當前絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流空間特點,在促進區(qū)域物流業(yè)優(yōu)化發(fā)展的實踐探索過程中,要重點針對實踐中遇到的瓶頸問題進行研究,對引發(fā)瓶頸問題的因素進行準確的判斷分析,結(jié)合區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展工作的現(xiàn)實需求,全面加速推進庫格鐵路建設(shè)、中緬鐵路建設(shè)等,對各省以及絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和周邊國家的關(guān)鍵鐵路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行全面優(yōu)化,從而通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,顯著增強區(qū)域交通互聯(lián)互通工作的綜合效果,從而解決區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展設(shè)施連通性方面的瓶頸問題。同時,結(jié)合區(qū)域物流業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實需求,積極探索高素質(zhì)復(fù)合型物流人才的培養(yǎng),在人才培養(yǎng)模式方面構(gòu)建“在崗培訓(xùn)+校企合作+訂單培養(yǎng)”的多元化培養(yǎng)體系,促進托管模式、代運營模式等物流項目運營模式的開發(fā)和建設(shè),緩解偏遠地區(qū)物流人才匱乏的問題。通過解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸和人才瓶頸問題,系統(tǒng)推進區(qū)域物流空間建設(shè)工作,提升區(qū)域物流發(fā)展的核心競爭力。
提升區(qū)域物流空間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展效能和核心競爭力,要在精準定位區(qū)域特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,構(gòu)建差異化的發(fā)展體系,實現(xiàn)區(qū)域物流錯位差異化發(fā)展的主要目標。絲綢之路經(jīng)濟帶沿線各省份以及相關(guān)城市,應(yīng)該結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展的影響,對本地區(qū)區(qū)域物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、資源稟賦等進行系統(tǒng)分析,對產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行準確定位,從而選取最佳發(fā)展點,嘗試構(gòu)建能凸顯區(qū)域特色和地域特征的物流發(fā)展模式,有效規(guī)避“扎堆式”發(fā)展和“小而全”等不良發(fā)展模式,積極探索錯位發(fā)展體系的構(gòu)建,形成良好的空間聚集效應(yīng),產(chǎn)生更大的物流空間輻射效應(yīng)。如成都市和重慶市可結(jié)合本地區(qū)特色,打造“中歐班列”發(fā)展模式,利用鐵路運輸比海運時間短、比空運價格低的優(yōu)勢,有力保障中歐兩地進出口貿(mào)易通道的通暢,為振興西部提供支持,讓內(nèi)陸城市實現(xiàn)“沿?;?;廣西和云南地區(qū)也可對自身區(qū)域優(yōu)勢進行整合,嘗試構(gòu)建“口岸物流牌+國際物流牌”發(fā)展模式,讓口岸在國際貿(mào)易中作用更突出,發(fā)揮國際物流市場的品牌影響力,提升物流的競爭力;山西和甘肅地區(qū)則可對自身通道優(yōu)勢進行強化,重點探索物流集結(jié)中轉(zhuǎn)模式的建設(shè)和開發(fā),形成“集結(jié)中轉(zhuǎn)”模式。這樣,各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展區(qū)域物流的優(yōu)勢,實現(xiàn)各區(qū)域物流空間的錯位發(fā)展和差異化發(fā)展,從而使絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流空間的綜合競爭力得到顯著提升,為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)工作的系統(tǒng)推進奠定堅實的基礎(chǔ)。
綜上所述,在全面推動一帶一路建設(shè)的背景下,在發(fā)展區(qū)域物流工作的過程中,結(jié)合中國絲綢之路經(jīng)濟帶物流空間特征探索物流優(yōu)化措施,能對區(qū)域物流發(fā)展給予積極的引導(dǎo),有效提升區(qū)域物流的綜合發(fā)展效能,借助空間的優(yōu)化促進區(qū)域物流效率和物流競爭力的整體性提升。因此,新時代背景下要客觀審視中國絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域物流發(fā)展情況,從增加區(qū)域物流競爭力的角度對空間優(yōu)化進行系統(tǒng)探究,借助物流優(yōu)化來推動中國絲綢之路經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,爭取創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。