鞏晶騏，孫 賓，陳小潔

(1.西安理工大學(xué), 西安 710048； 2.運(yùn)城學(xué)院, 山西 運(yùn)城 044000)

隨著國際關(guān)系的變化和國際局勢(shì)日益緊張，國家安全穩(wěn)定是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本前提和中華民族偉大復(fù)興的基本保障。大學(xué)生作為祖國未來的建設(shè)者與接班人，對(duì)維護(hù)國家安全有著義不容辭的責(zé)任。高校作為青年思想政治教育工作開展的主要陣地，必須承擔(dān)起塑造大學(xué)生群體價(jià)值觀念的重要任務(wù)[1]。因此，厘清新時(shí)代大學(xué)生總體國家安全觀的邏輯起點(diǎn)和戰(zhàn)略意義、構(gòu)建新時(shí)代大學(xué)生總體國家安全觀的培育體系，是高校目前亟待解決的時(shí)代命題，是總體國家安全觀思想的根本要求。通過對(duì)大學(xué)生國家安全意識(shí)的教育與培養(yǎng)，提升其國防內(nèi)在素養(yǎng)，培養(yǎng)其反間防諜意識(shí)，使青年群體能夠自覺維護(hù)國家安全。同時(shí)，探究安全教育課程的發(fā)展規(guī)律以及未來的發(fā)展趨勢(shì)，有助于推動(dòng)大學(xué)生總體國家安全觀教育的理論研究和實(shí)踐開展，提升高?？傮w國家安全觀教育的實(shí)效性和科學(xué)性。

一、邏輯起點(diǎn)：總體國家安全觀的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安……。在大學(xué)生群體中進(jìn)行總體國家安全觀教育的第一要?jiǎng)?wù)就是要科學(xué)理解總體國家安全觀的內(nèi)涵。建立什么樣的安全觀，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)重要問題，也是國家安全體制改革的核心內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持將馬克思主義普遍原理同我國國情、文化相結(jié)合，構(gòu)建了豐富的、具有建設(shè)性的思想理論體系?？傮w國家安全觀是對(duì)我國維護(hù)國家安全的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是對(duì)“百年未有之大變局”背景下國家安全問題的積極回答?？傮w國家安全觀著眼于保障人民安全，重點(diǎn)體現(xiàn)全方位的安全，囊括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、科技、資源、信息與核技術(shù)等領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。

二、戰(zhàn)略意義：強(qiáng)化大學(xué)生總體國家安全觀教育的戰(zhàn)略功能

習(xí)近平總書記指出，要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。面對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)，提升大學(xué)生維護(hù)國家安全的潛在意識(shí)和能力的重視程度不斷提高。為了更好地增強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生維護(hù)國家安全的主觀能動(dòng)性，需要準(zhǔn)確理解和把握大學(xué)生總體國家安全觀教育的戰(zhàn)略功能[2]。

(一) 全面培育大學(xué)生國家安全觀念是國家長治久安的重要基石

步入新時(shí)代，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨的復(fù)雜局勢(shì)百年未遇，必須加強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生的國家安全觀念教育。全面培育大學(xué)生國家安全觀是新時(shí)代國家安全的核心要求。要認(rèn)識(shí)到，國家安全是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的前提、基礎(chǔ)、保障條件和重要支柱，只有確保國家安全才能順利推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。一方面，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)培育需要常態(tài)化，尤其對(duì)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)培養(yǎng)，避免其落入潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)陷阱，避免自身出現(xiàn)危害國家安全的無意識(shí)行為，進(jìn)而構(gòu)成威脅國家安全情況出現(xiàn)。另一方面，雖然現(xiàn)在是和平年代，但是潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和西方國家的和平“演變”“中國威脅論”的偽命題甚囂塵上，西方國家極力遏制中國崛起，尤其是通過新媒體、新技術(shù)手段進(jìn)行滲透，時(shí)刻威脅我國國家安全，這也要求必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的總體國家安全觀教育。新時(shí)代大學(xué)生作為國家未來建設(shè)的重要力量，切實(shí)增強(qiáng)其自覺維護(hù)國家安全的意識(shí)和安全綜合素養(yǎng)能力，不僅事關(guān)青年培養(yǎng)和塑造健康人格，也事關(guān)國家的長治久安和中華民族的偉大復(fù)興。

(二) 全面培育大學(xué)生國家安全觀念是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

愛國作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，要求全體中華兒女時(shí)刻不忘接受愛國主義教育，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一，保衛(wèi)國家安全。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，大學(xué)生是開展、參與愛國主義教育的重要群體和先鋒力量，但由于其自身價(jià)值觀尚未完全建立，容易受到外界因素誘導(dǎo)做出非本意的不良行為。通過對(duì)新時(shí)代大學(xué)生進(jìn)行總體國家安全觀教育，有助于大學(xué)生完善知識(shí)體系，掌握國家安全的知識(shí)，尤其是在面對(duì)國家安全的潛在危害時(shí)，可以有敏銳的防范意識(shí)，積極維護(hù)國家安全和民族利益。當(dāng)青年群體能從愛國主義的思想和行為落實(shí)到維護(hù)國家安全的行動(dòng)，就達(dá)到培育新時(shí)代大學(xué)生總體國家安全觀教育的理想目的[3]。

(三) 全面培育大學(xué)生國家安全觀念是新時(shí)代思想政治教育的重要內(nèi)容

高校思想政治教育以立德樹人為根本任務(wù)，國家安全則是立德樹人的重要內(nèi)容之一。由于大學(xué)生心智尚未完全成熟，國家安全防范意識(shí)不強(qiáng)，加之新媒體的迅猛發(fā)展，外來不良文化輸入對(duì)國家安全造成潛在威脅。因此，高校思想政治教育要加大國家安全教育的內(nèi)容，探究高校大學(xué)生國家安全觀教育與思想政治教育的體系構(gòu)建，是新時(shí)代思想政治教育工作的新視點(diǎn)與改革的新指向[4]。

三、培育路徑：培育大學(xué)生總體國家安全觀教育的路徑體系

就形勢(shì)發(fā)展而言，高?？傮w國家安全觀教育已經(jīng)成為趨勢(shì)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育，就要結(jié)合國情與現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建出符合實(shí)際需要的教育模式。通過理論與實(shí)踐的推廣，將國泰民安、保家衛(wèi)國等安全觀念深入大學(xué)生內(nèi)心。在潤物無聲中，形成國家安全觀念；在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)時(shí)，就會(huì)有真正的能力處理好問題?？傮w國家安全觀教育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，也是全方位的教育工作，尤其是就發(fā)展國家安全教育而言，需要多部門通過聯(lián)防共育，共同培育大學(xué)生國家安全的意識(shí)。

(一) 法治育人：踐行國家安全觀教育法制理念

關(guān)于國家安全目前的立法主要有《國家安全法》《國防教育法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)構(gòu)成現(xiàn)行的國家安全法律體系。但是目前我國的國家安全法律體系還不夠完善，這些法律對(duì)于國家安全都有一定的規(guī)定，但是總體上不是很全面。例如，現(xiàn)行法律如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等都沒有明確的規(guī)定，現(xiàn)行法律與部門法之間的銜接與協(xié)同執(zhí)行效力都值得進(jìn)一步研究。不斷完善國家安全體系，一方面有利于國家安全的法治化水平的提高，另一方面也為法治教育協(xié)同理論教育和實(shí)踐教育提供基礎(chǔ)，從而提高新時(shí)代大學(xué)生運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)國家安全的水平。立法部門在健全法律體系的同時(shí)，要加強(qiáng)與高校合作，加大法制宣傳和法治教育的力度，做好精準(zhǔn)普法工作與精準(zhǔn)法治教育，全方位踐行法治育人的理念。同時(shí)，高校要引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的法治理念，真正理解總體國家安全觀的法治內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺遵守國家安全的法律法規(guī)，樹立國家安全的“底線思維”，時(shí)刻不忘國家安全的“高壓線”。

(二) 理論教育：推動(dòng)國家安全觀教育理論創(chuàng)新

豐富的安全理論是開展教育的基礎(chǔ)，充實(shí)理論知識(shí)就要廣泛吸納我國自古以來的安邦知識(shí)，吸納其中的精華。國家安全觀教育理論的科學(xué)性主要表現(xiàn)在符合客觀規(guī)律，隨著國家的發(fā)展而出現(xiàn)的安全新問題，總會(huì)找到解決問題的應(yīng)對(duì)策略。與此同時(shí)，高校作為學(xué)術(shù)科研中心，在理論創(chuàng)新層面，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。相關(guān)的科研部門或機(jī)構(gòu)，要致力于安全觀理論的研究，要明確總體國家安全觀的內(nèi)涵，辨別各種問題的本質(zhì)，摒棄多元思想帶來的干擾，自覺維護(hù)國家安全。

(三) 實(shí)踐育人：開展國家安全觀教育實(shí)踐活動(dòng)

大學(xué)生總體國家安全觀教育需“第一課堂”與“第二課堂”并行，以課堂上的理論教育為基，以校園活動(dòng)上的實(shí)踐教育為要，全面立體地提高學(xué)生國家安全意識(shí)。第一，要開展學(xué)校實(shí)踐教育活動(dòng)，利用"模擬法庭實(shí)驗(yàn)室"模擬國家安全危機(jī)的情景，進(jìn)行實(shí)景教學(xué)實(shí)踐，提高國家安全教育的有效性；第二，開展國家安全知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、安全宣傳等活動(dòng)，鞏固課堂知識(shí)；第三，學(xué)校要充分利用社會(huì)和政府的愛國主義教育實(shí)踐基地和安全教育基地，通過組織豐富、富有吸引力的課外活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操和安全意識(shí)；第四，要在大學(xué)生專業(yè)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐中，積極引導(dǎo)大學(xué)生開展與國家發(fā)展相關(guān)的實(shí)踐調(diào)研，在調(diào)研中不斷提高自己對(duì)國情、民情、社情的認(rèn)識(shí)，將國家安全與實(shí)際生活密切聯(lián)系起來，從規(guī)避問題到學(xué)會(huì)分析，再到主動(dòng)解決，真正將國家安全觀內(nèi)化于心，外化于行。

(四) 協(xié)作育人：協(xié)同國家安全觀教育多元合作

大學(xué)生總體國家安全觀教育需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府協(xié)作，構(gòu)建“四位一體”的多元主體協(xié)同模式。學(xué)校的黨群部門特別是宣傳部、組織部、學(xué)工部等要有聯(lián)動(dòng)意識(shí)與能力[5]。同時(shí)，高?？梢匝?qǐng)國安專家、公檢法部門的人員，尋求校外多方合作，搭建國家安全校內(nèi)外育人平臺(tái)，進(jìn)而形成科學(xué)有效聯(lián)防共育機(jī)制。

四、結(jié)語

高?？傮w國家安全觀蘊(yùn)含著豐富的思政教育資源，認(rèn)真總結(jié)和挖掘這份寶貴的財(cái)富，并在馬克思主義的指導(dǎo)下進(jìn)一步開展教育研究，對(duì)國家的主流安全觀的形成和傳播具有重要意義。在全球互聯(lián)的時(shí)代背景下，只有加強(qiáng)大學(xué)生總體國家安全觀教育，才能確保中國長治久安地屹立于世界東方。未來，在理論層面要繼續(xù)豐富高?？傮w國家安全觀教育的內(nèi)容，提升教育的實(shí)效性，形成具有思想、新意和獨(dú)創(chuàng)的教育理論。在實(shí)踐層面，將總體國家安全觀理論教育落地生根，形成具有互動(dòng)、創(chuàng)新和有效的實(shí)踐模式。