呂慶明， 邢楚晨

(河北大學 法學院，河北 保定 071002)

一、問題的提出

2019年11月，中共中央國務院印發(fā)的《新時代愛國主義教育實施綱要》提出,在普通高校將愛國主義教育與哲學社會科學相關(guān)專業(yè)課程有機結(jié)合，加大愛國主義教育內(nèi)容的比重。法學作為哲學社會科學的重要專業(yè)，一直致力于培養(yǎng)具有法治觀念的中國特色社會主義法治事業(yè)的建設(shè)者和接班人。因此，為積極貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》的精神及要求，有必要在法學專業(yè)課程中植入愛國主義教育的內(nèi)容，在法學教育實施過程中將愛國主義教育與法治精神培植有機結(jié)合。但在將愛國主義教育植入法學教育的過程中，也存在一些不容忽視的問題，其中較為凸顯的是學生主體性弱化問題，對愛國主義教育植入法學教育造成了一定的阻礙。

從規(guī)范角度看，法治可以分為形式法治和實質(zhì)法治。法治作為人類活動的一種模式，既離不開主體推動，也必須以主體為目的。與法治之法配套的法治主體，必須是法律化的主體。[1]因此，與形式法治和實質(zhì)法治的區(qū)分相適應，法律化的主體在觀念結(jié)構(gòu)中會形成以忠誠法律為核心內(nèi)容的法治精神和以熱愛祖國為核心內(nèi)容的愛國主義。以規(guī)則及其遵守為核心的形式法治，可以內(nèi)化為法治主體的法治精神；源于對生活方式、文化傳統(tǒng)認同的愛國主義，構(gòu)成了現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)和法律規(guī)范的內(nèi)容，通過內(nèi)化可以成為法治主體的愛國主義精神。從實際的角度看，當前法學研究中關(guān)于法治的主體性研究尚不深入，由于缺少“主體性”的統(tǒng)攝，形式法治與實質(zhì)法治問題研究也存在割裂的傾向，這導致依托于法學研究的法學教育中同樣存在著學生的“主體性”弱化、法治精神培育和愛國主義培植相割裂的傾向，愛國主義教育無法有效植入法學教育。雖然法學教育實踐中一直強調(diào)教師和學生的“雙主體”地位，并因此發(fā)展出“翻轉(zhuǎn)課堂”等教學方法，但其本質(zhì)并未擺脫“主體—客體”的認識范疇，僅僅是學生與教師互換角色而已。因此，學生的主體性難以在更深層次的認識論層面和更廣泛的方法論層面貫徹落實。教育教學過程中學生的主體地位不僅僅體現(xiàn)在教學互動和教學方法上，更應當在認識論層面進行改革，從教育理念、課程設(shè)置、教學內(nèi)容入手進行適應學生主體性的建設(shè)和改革，從而真正將學生的主體性貫穿于教育的各方面與全過程。

導致法學教育實踐中學生主體性弱化問題的原因就在于當前的法學教育深受法學研究中“社科法學”認識論的影響，主要采取“外在視角”和“旁觀者立場”。這種認識論會形成“主體—客體”的認知模式，致使教育教學活動中學生存在可能被降低為“客體”的風險，從而導致學生的主體性被弱化，也造成實施法治教育觀念的淡薄，愛國主義教育在植入法學教育中流于淺表化。因此，有必要從主體的角度在學理上厘清法治精神和愛國主義的關(guān)系，在法學教育實踐中堅持以學生的主體性為中心，實現(xiàn)法治精神培育和愛國主義教育有機結(jié)合?！罢n程思政教育教學改革正是針對高校課程體系和教學實踐中長期存在的這一‘痛點’，強調(diào)所有的教師都有育人職責，所有課程都有育人功能。不同課程在人才培養(yǎng)方案中都有其獨特的作用”。[2]課程思政的“育人”理念與突出學生主體性和將愛國主義教育植入法學教育的目標契合，在法學課程思政建設(shè)過程中有必要將愛國主義和法治精神的培育作為實現(xiàn)“育人”目標的具體途徑，以打通愛國主義教育植入法學教育的梗阻障礙。

二、法學課程思政建設(shè)中愛國主義與法治精神關(guān)系的學理分析

法學研究與法學教育具有密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，法學研究的認識論會直接影響到法學教育的方法論。這主要是由于從事法學研究的主體與開展法學教育的主體在很大程度上具有同一性所致。法學研究中的“外在視角”和“旁觀者立場”會導致法學教育中弱化學生主體性的取向。反之，法學研究中突出“主體性”的“內(nèi)在視角”和“參與者立場”會強化學生的主體性。因此，在具體解決法學教育中學生主體性弱化問題之前，有必要首先從學理上對法治精神和愛國主義及其關(guān)系問題進行分析闡釋，以便為下文從實踐角度解決法學教育中學生主體性弱化問題奠定理論基礎(chǔ)。

(一)形式與內(nèi)容關(guān)系視角下的愛國主義與法治精神

法律規(guī)范是形式和內(nèi)容的有機統(tǒng)一，法律之治因此可以分為形式法治和實質(zhì)法治。其中，形式法治側(cè)重于法律規(guī)范自身，而實質(zhì)法治則側(cè)重于法律規(guī)范的內(nèi)容。形式法治的內(nèi)容要求在主體上具體體現(xiàn)為法治精神，實質(zhì)法治的內(nèi)容要求則具體體現(xiàn)為愛國主義精神。在以“育人”為目標的法學課程思政建設(shè)中，形式法治要求側(cè)重學生法治精神的培養(yǎng)，實質(zhì)法治則要求側(cè)重學生愛國主義精神培植。在法學課程思政建設(shè)實踐中，應秉持形式與內(nèi)容相統(tǒng)一的方法論原則，實現(xiàn)作為形式的法治精神與作為實質(zhì)內(nèi)容的愛國主義有機結(jié)合、良性互動、彼此促進。

首先，愛國主義為法治精神提供目標引導。法治作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要形式，其背后必然要依托特定的國家。法治是國家治理的下位概念，脫離特定國家和特定政治文化語境，空談法治缺少實際意義。只有將國家與法治有機結(jié)合，法治方有用武之地，否則法治將無從談起。偏重于形式性的法治無法為公民守法提供持久的動力支持和方向引導，因此需要為形式法治注入實質(zhì)內(nèi)容。而能夠為形式法治注入實質(zhì)內(nèi)容并進而作為形式法治目標引導的則是公民的愛國主義。公民是法律規(guī)范的主體，也是愛國主義的主體。借助作為主體的公民個人的媒介，愛國主義與法治精神結(jié)為一個整體。愛國主義是個人層面的社會主義核心價值觀，也是全體中國人共同秉持的堅定信念。這一信念是中華民族生生不息的不竭動力源泉，也是中華文化最為可貴的精神內(nèi)核。全面依法治國過程中，當愛國主義融進法治精神時，法治精神即轉(zhuǎn)化為法治觀念，形式法治與實質(zhì)法治在主體上因此實現(xiàn)了有機統(tǒng)一。

其次，法治精神為愛國主義指明方法路徑。缺少公民愛國主義注入的法治精神是空洞的，公民愛國主義情感的表達同樣不能偏離法治軌道，公民應選擇合法手段理性地表達愛國熱情，法治精神可以為愛國主義提供可供選擇的合理方法路徑。這里愛國主義和法治精神的關(guān)系具體表現(xiàn)為目的和手段的辯證關(guān)系。其中，愛國主義是目的，法治精神則是手段。在目的和手段的關(guān)系上，一方面，目的決定著可供選擇的手段，另一方面，手段本身也會制約著目的的選擇。“每個目的概念據(jù)其本性是在雙重意義上形成的，因為它包含著目的與手段的對立——僅僅說明目的尚不夠，還必須同時指明如何能達到目的之手段”。[3]法治精神有能力成為踐行愛國主義的方法路徑，也能為愛國主義實踐提供規(guī)范、制約、引導，從而避免愛國主義走向極端，甚至走向自身的反面。

(二)感性和理性關(guān)系視角下的愛國主義與法治精神

法治是形式法治與實質(zhì)法治的有機結(jié)合，這在主體的觀念結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)為愛國主義與法治精神的有機統(tǒng)一，在客觀屬性上則體現(xiàn)為感性和理性的結(jié)合。在法治主體的觀念結(jié)構(gòu)中，理性是穩(wěn)定的要素，感性是活躍的要素。理性可為法治觀念結(jié)構(gòu)帶來必要的穩(wěn)定，感性可以為法治觀念結(jié)構(gòu)提供必要的動力支持。法治精神體現(xiàn)了理性的力量，而愛國主義則代表了非理性情感的力量。培育法治觀念實踐應秉持理性和感性平衡的方法論原則，實現(xiàn)愛國主義情感和法治主義精神有機融合、彼此促進。

首先，愛國主義為法治精神提供動力支持。愛國主義本質(zhì)上是一種主觀情感?！扒楦惺侨藢陀^事物的一種態(tài)度，反映著客觀事物與人的需要之間的關(guān)系”。[4]情感是信念形成的驅(qū)動力和催化劑，法律的權(quán)威也需要情感力量的驅(qū)動?！胺傻臋?quán)威依賴于一個事實，即當它的受約束者從那種一般化的道德情感立場出發(fā)對它進行思考的時候，他們普遍覺得贊同”。[5]因此，法治精神同樣需要情感力量的驅(qū)動和支撐。作為愛國主義和法治精神統(tǒng)一體的法治觀念，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中同樣不能缺少情感要素的支撐。愛國主義情感主要基于對祖國的認同而產(chǎn)生，這種認同感可以基于文化上同根、血脈上同源、命運上相牽、利益上相關(guān)而建立和鞏固。愛國主義作為非理性的情感是導致特定行動的動力源泉，基于愛國主義引發(fā)的動機最具穩(wěn)定性、長效性，可以將愛國主義作為踐行法治的不竭動力之源。

其次，法治精神為愛國主義提供制約和平衡。愛國主義雖是一種具有正面導向性的情感力量，同時也是一把“雙刃劍”。當愛國主義熱情過度高漲時，愛國主義情感容易蛻變?yōu)榭駸岫鴨适Ю硇耘袛?，愛國取向的行動可能適得其反而走向愛國主義的反面?！皭蹏菫榱藦妵?，需要熱情，更需要理性。糊里糊涂的愛，不行；樸素感性的愛，不夠；偏激盲目的愛，不可。理性愛國，是我們的神圣天職、歷史使命、時代擔當，也是實現(xiàn)個人價值最大化的必由之路”。[6]因此，有必要對愛國主義情感加以適當引導和控制。法治精神作為一種平衡機制，可以有效平衡愛國主義，避免愛國主義走向極端?！半m最好的人們(賢良)也未免有熱忱，這就往往在執(zhí)政的時候引起偏向。法律恰恰正是免除一切情欲影響的神祗和理智的體現(xiàn)”。[7]法律中的理性因素能夠為炙熱的情感“降溫”，法治精神中所蘊含的理性精神可以為愛國主義情感提供必要的平衡。當愛國主義情感動力不足時，還可以借助于法治精神為激發(fā)愛國主義創(chuàng)造條件。

(三)愛國主義教育與法治精神培植統(tǒng)一于中國特色社會主義法治

愛國主義在屬性上是一種情感力量，與實質(zhì)法治相關(guān)；法治精神是一種理性力量，與形式法治相對。二者的有機結(jié)合體現(xiàn)了理性與情感、形式與內(nèi)容的對立統(tǒng)一。中國特色社會主義法治是形式法治與實質(zhì)法治的有機統(tǒng)一，其中形式法治體現(xiàn)了法治自身的規(guī)律，實質(zhì)法治則體現(xiàn)了中國的具體實際。旨在培養(yǎng)中國特色社會主義法治事業(yè)建設(shè)者和接班人的法學教育實踐，一方面要培養(yǎng)學生理性的法治精神，這主要源自形式法治的要求；另一方面要注重培養(yǎng)學生的愛國主義，這主要源自實質(zhì)法治和中國特色社會主義法治的要求。因此，有必要為法治精神注入實質(zhì)內(nèi)容，并使得中國法治體現(xiàn)中國特色，符合中國實際。只有將法治精神與愛國主義有機結(jié)合，方能成就中國特色社會主義法治事業(yè)。同時，中國特色社會主義法治，必然要求賡續(xù)中國自身的傳統(tǒng)，需要建立在具有特殊性的中國本土政治文化之上。作為具有普遍主義特點的法治，只有借助愛國主義才能植根于特定的政治文化土壤，才能與特定政治文化建立內(nèi)在關(guān)聯(lián)。旨在培植法治觀念的法學教育實踐，須在中國特色社會主義法治理論的指導下進行，要堅定理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，而建立前述自信的具體表現(xiàn)形式，即在法學教育中將愛國主義與法治精神有機結(jié)合。

三、法學課程思政建設(shè)實踐中愛國主義精神的培植

與法學研究突出主體性的“內(nèi)在觀點”和“參與者立場”相適應，法學教育也應進行適應學生主體性提升的改革，從而在根本上解決困擾法學教育多年的學生主體弱化難題。當前正在進行的法學課程思政建設(shè)旨在提升“育人”的品質(zhì)，突出了“育人”在法學教育中的核心地位，這與提升學生主體性在本質(zhì)上是一致的。因此，應當以法學課程思政建設(shè)為契機，把“育人”宗旨與提升學生主體性結(jié)合，將提升學生的主體性作為達致“育人”宗旨的具體方法途徑。而實現(xiàn)法學教育過程中提升學生主體性的具體形式，即是以塑造學生的法治精神和愛國主義為中心，在法學教育實踐中植入愛國主義教育。

(一)實現(xiàn)法學教育理念的轉(zhuǎn)換

教育的根本立足點和目標在于“育人”。在進行法學課程思政建設(shè)中，首先應在理念上實現(xiàn)從“外在視角”和“旁觀者立場”向“內(nèi)在視角”和“參與者立場”轉(zhuǎn)換，在法學教育中突出學生的“主體性”，注重“育人”宗旨，加強學生法治觀念的培育，尤其要突出愛國主義和法治精神的結(jié)合。要及時糾正法學教育實踐中偏重法學知識和法律技能而輕視法治觀念塑造的傾向。具體而言，高校法學專業(yè)在課程思政建設(shè)過程中應將《新時代愛國主義教育實施綱要》的原則及要求與法學專業(yè)課程思政建設(shè)有機結(jié)合，在法學教學活動中將愛國主義教育融入其中并貫穿始終?！胺▽W課程在傳授法學專業(yè)知識的同時，要注意堅持正確的政治方向，傳遞正能量，弘揚社會主義核心價值觀、人權(quán)觀和法治觀，使法學知識教育和思想政治教育融為一體、相得益彰”。[8]

(二)在課程設(shè)置上明確愛國主義教育的任務目標

鑒于法學教育實踐中愛國主義教育弱化的實際情況，法學專業(yè)課程設(shè)置中應明確實施愛國主義教育的目標，將實施愛國主義教育的任務落到實處?！罢n程思政這種課程模式，體現(xiàn)一種連續(xù)性系統(tǒng)性的課程觀，它不拘泥于各科專業(yè)知識的學習，通過將思想政治教育的目標融匯于各科的教學當中，使得各門課程都能參與到學校育人的過程當中，形成一個完整的課程育人體系”。[9]在建設(shè)法學課程思政過程中，要根據(jù)不同課程的性質(zhì)明確踐行愛國主義教育的具體形式和內(nèi)容。具體而言，《法理學》課程要擔負起愛國主義與法治精神關(guān)系學理闡釋的任務，使學生能夠充分理解愛國主義與法治精神有機結(jié)合的必要性、可能性和緊迫性?！斗陕殬I(yè)倫理學》課程應當重點分析法律人的忠誠倫理，將法律人對法律的忠誠和愛國有機結(jié)合，從而在職業(yè)倫理教育中深深植入愛國主義情懷；《憲法學》課程設(shè)計要重點體現(xiàn)愛國主義要求的相關(guān)內(nèi)容講授，例如憲法宣誓、紅色基因教育等；《國際法學》教學設(shè)計要充分利用國際法內(nèi)容與愛國主義教育存在的天然聯(lián)系，積極探索在國際法課程中滲透愛國主義教育的方式和方法；《中國法律史》課程教學設(shè)計要充分發(fā)掘中國古代法律文化和法律制度中所蘊含的中華民族共同體意識和大一統(tǒng)國家觀念，為愛國主義與法治精神的有機結(jié)合奠定史學基礎(chǔ)；《刑法學》教學設(shè)計要以危害國家安全的犯罪內(nèi)容作為反面案例，從反面凸顯對家國情懷的珍視?！对V訟法學》的教學設(shè)計可以重點講授體現(xiàn)群眾路線的“馬錫五審判方式”等，重點突出司法的人民性。

(三)在教學活動中體現(xiàn)愛國主義教育要求

在具體的教學活動中應堅持以學生為中心，不斷強化實踐教學環(huán)節(jié)在法治精神和愛國主義教育中的作用。首先，在教學過程中應將愛國主義教育與法治精神培育有機結(jié)合。法學是一門實踐性很強的學問，實踐教學是法學教育不可或缺的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)法學課程思政過程中，應有效兼顧法律實踐教育與愛國主義實踐教育，讓學生走出課堂和校園，通過組織開展各種實踐活動，切身感受愛國主義與法治精神間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。例如，充分利用國慶節(jié)、“12.4”憲法宣傳日等節(jié)慶日積極開展普法、送法下鄉(xiāng)等活動；突出如《英雄烈士保護法》《國旗法》《國歌法》等與愛國主義關(guān)聯(lián)緊密的法律法規(guī)的宣傳和講解；開展模擬審判、旁聽法庭審判、觀摩憲法宣誓等活動，切身體會法治教育背后濃厚的家國情懷。其次，愛國主義并非孤立的存在，其在實現(xiàn)形式上往往與法治主義、歷史主義緊密結(jié)合，這要求在將愛國主義教育植入法學教育過程中，應當有效整合各種教育資源，融合多種教育內(nèi)容。例如，組織學生參觀憲法法律主題的博物館、展覽館、文化館、紀念館等，將法治主義、愛國主義、歷史主義、紅色基因等有機結(jié)合，實現(xiàn)不同教育內(nèi)容之間相互融通、彼此促進。

四、結(jié)論

法治是形式與內(nèi)容、理性與感性、目的與手段的有機統(tǒng)一，實施法學教育應尊重法治自身的規(guī)律，符合建設(shè)中國特色社會主義法治的具體實情。規(guī)范層面的法治內(nèi)化為主體層面的法治觀念過程中，法治的形式要件、理性要素、手段屬性轉(zhuǎn)化為法治精神，內(nèi)容要件、感性要素、目的屬性轉(zhuǎn)化為愛國主義。在實施法學課程思政建設(shè)過程中，應秉持辯證法的理念原則，從形式與內(nèi)容、理性與感性、手段與目的的對立統(tǒng)一入手，實現(xiàn)認識論和方法論的有機統(tǒng)一。在認識論層面厘清愛國主義和法治精神間的辯證關(guān)系；在方法論層面將形式與內(nèi)容統(tǒng)一，理性和感性、手段與目的平衡的方法論原則應用于法學教育實踐，防范將愛國主義教育與法治精神培育相割裂的錯誤傾向。