吳小娜

（河南警察學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450046）

小康社會(huì)一直以來(lái)都是我黨工作和奮斗的目標(biāo)，也是我國(guó)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。一直以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)在黨的工作中都占據(jù)著重要的位置。將思政工作與農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)工作相結(jié)合，不僅能夠積極貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，還能夠?qū)Υ龠M(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的指導(dǎo)作用。對(duì)基于小康社會(huì)視域的鄉(xiāng)村思政工作創(chuàng)新進(jìn)行分析，能夠?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村思政工作的開(kāi)展提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1 農(nóng)村思政工作創(chuàng)新

1.1 農(nóng)村思政工作創(chuàng)新的時(shí)代背景

1.1.1 農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生較大變化

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，一直以來(lái)都是黨和國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在新中國(guó)的發(fā)展歷程中，改革開(kāi)放以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)，在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也給農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)與以往相比，已經(jīng)有了很大程度的變化。越來(lái)越多的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力也在快速發(fā)展。而這種變化也使得一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了收入階層分化的特點(diǎn)[1]。從思政工作的角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的改變，對(duì)思政工作的內(nèi)容也提出了更高的要求。

1.1.2 農(nóng)村基層思政工作具有滯后性

思政工作的開(kāi)展，是黨各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要前提。從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，大多數(shù)基層黨組織在發(fā)展中往往更加注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并不注重思政建設(shè)。盡管農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件有所改善，但由于缺少科學(xué)正確的價(jià)值觀和理論指導(dǎo)，導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的管理和建設(shè)不能根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，在實(shí)際工作中就會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，進(jìn)而阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。而在這種工作環(huán)境中，由于農(nóng)村基層黨組織人員缺少理論知識(shí)和實(shí)踐能力，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和問(wèn)題不能夠采取針對(duì)性的措施解決，也會(huì)影響農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 農(nóng)村思政工作特點(diǎn)

1.2.1 必要性

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，思政工作也就是思想政治的教育工作。當(dāng)前我國(guó)面對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，提出了美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展目標(biāo)。這些目標(biāo)的出現(xiàn)，不僅體現(xiàn)了黨在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中對(duì)農(nóng)村地區(qū)的重視，還能夠?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供方向的指引。城市現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)，也使得大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象并不利于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展[3]。農(nóng)村思政工作的開(kāi)展，能夠?qū)D(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念起到一定的作用，將黨的各項(xiàng)方針政策傳達(dá)給農(nóng)民，以此來(lái)吸引勞動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

1.2.2 特殊性

從主觀因素來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入提高、物質(zhì)生活水平提高，也使得一些地區(qū)的農(nóng)民思想觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，一些農(nóng)民越來(lái)越追逐個(gè)人利益，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于個(gè)人利益而導(dǎo)致的沖突和矛盾也逐漸增加。從客觀因素來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜變化，對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)村地區(qū)造成了較大的影響，農(nóng)民由于缺少科學(xué)的市場(chǎng)判斷力和洞察力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了不同程度的損失[4]。在這種情況下，農(nóng)村思政工作的開(kāi)展，對(duì)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定具有重要的意義。

1.2.3 時(shí)代性

不同發(fā)展階段的社會(huì)環(huán)境不同，使得農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的矛盾問(wèn)題也存在一定的差異，在不同的歷史時(shí)期，思政工作的內(nèi)容也有所區(qū)別。作為黨工作和實(shí)踐的重要前提，思政工作的開(kāi)展要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，才能夠更好發(fā)揮思政工作的思想指引和引導(dǎo)作用。農(nóng)村思政工作主要由農(nóng)村基層黨組織來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以黨員干部需要始終與農(nóng)民保持積極的雙向互動(dòng)狀態(tài)，這樣才能夠更好保證思政工作的開(kāi)展效果[5]。

1.3 農(nóng)村思政工作中存在的問(wèn)題

1.3.1 不重視思政工作

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，思政工作屬于思想教育工作的一種，營(yíng)造積極的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境，對(duì)提高思想教育的成果具有重要的作用。然而由于一些農(nóng)村地區(qū)的基層黨組織更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而在思政建設(shè)方面的時(shí)間和精力投入較少，這就會(huì)影響思政工作的效果。

1.3.2 思政工作效果不明顯

思政工作最主要的目的，就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定思想上的指引，在積極營(yíng)造健康和諧的農(nóng)村氛圍的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而由于一些農(nóng)村基層黨組織在開(kāi)展思政工作時(shí)沒(méi)有考慮到農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，再加上思政工作形式較為單一，無(wú)法解決農(nóng)民在發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，就很難顯現(xiàn)出思政工作的效果。

1.3.3 缺少健全的保障機(jī)制

保障機(jī)制是農(nóng)村思政工作開(kāi)展的重要前提，只有依據(jù)科學(xué)合理的保障機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，才能夠更好保證思政工作的開(kāi)展效果。缺少健全的保障機(jī)制，使得一些基層黨員干部在開(kāi)展思政工作中很難放開(kāi)手腳，一些思政工作具體措施也很難實(shí)施，再加上受到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，思政工作的開(kāi)展缺少經(jīng)費(fèi)投入，就會(huì)嚴(yán)重影響思政工作的開(kāi)展效果。而缺少健全的保障機(jī)制，還會(huì)在一定程度上影響黨員干部的工作積極性。

2 基于小康社會(huì)視域的鄉(xiāng)村思政工作創(chuàng)新措施分析

小康社會(huì)是我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和水平，對(duì)促進(jìn)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的作用。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)思政工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題，要想更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民整體生活水平，就要對(duì)現(xiàn)有的思政工作進(jìn)行創(chuàng)新。在對(duì)鄉(xiāng)村思政工作進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，主要可以采取以下幾個(gè)方面的措施：

2.1 遵循創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則

在對(duì)思政工作進(jìn)行創(chuàng)新之前，首先要明確思政工作開(kāi)展的主要依據(jù)和目的。思政工作是思想教育工作的重要組成部分，從我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，思政工作最重要的就是在積極引導(dǎo)農(nóng)民形成正確價(jià)值觀念的同時(shí)，鞏固黨的執(zhí)政地位，通過(guò)黨的各項(xiàng)方針政策的指引來(lái)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。而在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的改善，不僅是黨工作原則和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是黨為人民服務(wù)，從群眾中來(lái)到群眾中去路線的最好體現(xiàn)。

時(shí)代的發(fā)展變化對(duì)思政工作也提出了一定的創(chuàng)新性要求。在對(duì)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的思政工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，要注意遵循創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則，以科學(xué)的工作思想和原則作為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)思政工作的開(kāi)展目標(biāo)。創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想，是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的，在結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義理論思想之后，得出的思政教育工作指南。而基本原則主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，農(nóng)村思政工作開(kāi)展的主要形式，以教育為主，因而要遵循繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一原則，在繼承思政工作優(yōu)秀內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)不合時(shí)宜的部分進(jìn)行創(chuàng)新。其次，要遵循理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一的原則。理論與實(shí)踐相結(jié)合，一直是黨工作開(kāi)展的重要保證。第三，要遵循科學(xué)性和管理性相統(tǒng)一的原則。黨員干部在開(kāi)展思政工作時(shí)，既要考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，也要考慮到農(nóng)民對(duì)于思政工作的接受能力和接受程度，對(duì)思政工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，讓其在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

2.2 提高基層農(nóng)村思政人員的服務(wù)意識(shí)

黨開(kāi)展各項(xiàng)工作的根本宗旨就是為人民服務(wù)，農(nóng)村思政工作的開(kāi)展，最主要的目的就是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。思政人員在開(kāi)展工作時(shí)，要始終堅(jiān)持以為人民服務(wù)為宗旨，以農(nóng)民更能夠接受的形式來(lái)開(kāi)展思政工作。這樣不僅能夠提高農(nóng)民接受思政教育的積極性，還能夠提高思政工作的開(kāi)展效果。在小康社會(huì)的視域下，農(nóng)村思政工作的創(chuàng)新，要以提高基層農(nóng)村思政人員的服務(wù)意識(shí)為重要前提，讓基層黨組織為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。

從這一方面來(lái)說(shuō)，要想提高基層農(nóng)村思政人員的服務(wù)意識(shí)，首先基層黨組織要高度重視，將思政建設(shè)提高到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并重的位置上來(lái)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中逐漸融入思政工作。讓基層農(nóng)村黨員干部在工作中逐漸認(rèn)識(shí)到思政工作給經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作創(chuàng)造的良好條件，在工作中不斷提高自身的服務(wù)意識(shí)。其次，提高基層農(nóng)村思政人員的服務(wù)意識(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有的基層黨組織人員進(jìn)行服務(wù)意識(shí)和思政內(nèi)容的培訓(xùn)工作，在保證黨員干部本身?yè)碛幸欢ǖ乃枷胗X(jué)悟的前提下，才能夠更好的達(dá)到思政工作的開(kāi)展目的。

2.3 重視思政工作內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)

思政工作本身具有時(shí)代性的特征，不同的歷史發(fā)展階段，思政工作的內(nèi)容也不同，思政工作需要依據(jù)當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等政策來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，才能夠更好的滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要。在小康社會(huì)的視域下，要想對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的思政工作進(jìn)行創(chuàng)新，還要重視思政工作內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，才能夠更有針對(duì)性的促進(jìn)不同農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，小康社會(huì)、美麗鄉(xiāng)村等發(fā)展建設(shè)目標(biāo)的提出，對(duì)農(nóng)村思政工作的開(kāi)展也提出了新的要求。要想讓農(nóng)村思政工作與時(shí)俱進(jìn)，首先就要明確當(dāng)前思政工作開(kāi)展的核心目的，也就是以積極弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和改革創(chuàng)新的精神為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，在對(duì)現(xiàn)有的思政內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，還要與當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制相結(jié)合，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及法治教育作為思政工作的重點(diǎn)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)落后的思想觀念，通過(guò)思政教育工作的開(kāi)展，積極培養(yǎng)新時(shí)代的農(nóng)民，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的目的。第三，針對(duì)不同農(nóng)村地區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，基層黨組織需要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行了解和調(diào)查，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)遇到的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行解決，為思政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。

2.4 充分發(fā)揮基層黨組織在思政工作中的主導(dǎo)作用

基層黨組織能夠直接與人民群眾接觸，了解人民群眾基本需求，要充分發(fā)揮基層黨組織在思政工作中的主導(dǎo)作用。思政工作開(kāi)展的一個(gè)重要職責(zé)，就是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，讓農(nóng)民在了解方針政策對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要作用之后，有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開(kāi)展。發(fā)揮基層黨組織的主導(dǎo)作用，最重要的就是發(fā)揮基層黨組織的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)黨員干部與農(nóng)民群體之間的聯(lián)系，充分了解農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)而為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展制定出更加符合實(shí)際情況的政策。

具體來(lái)說(shuō)，首先要對(duì)基層黨組織現(xiàn)有的體制機(jī)制進(jìn)行完善，讓組織內(nèi)部各個(gè)部門之間的工作能夠相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)思政工作以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開(kāi)展。其次，基層黨組織還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的規(guī)范，讓黨員干部自覺(jué)遵守工作開(kāi)展的規(guī)章制度，提高黨員干部應(yīng)對(duì)工作中突發(fā)情況的能力，保證思政工作的開(kāi)展效果。第三，要想對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的思政工作進(jìn)行創(chuàng)新，基層黨組織還要提高黨員干部的工作積極性，讓思政人員能夠在思政工作的開(kāi)展中投入更多的熱情，在帶動(dòng)黨員隊(duì)伍形成良好工作氛圍的同時(shí)，更好發(fā)揮基層黨組織在思政工作中的主導(dǎo)作用。

2.5 積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念

農(nóng)民是農(nóng)村思政工作的開(kāi)展主體，要想讓思政工作在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，還要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念為主要目標(biāo)，這樣才能夠打好思政工作的基礎(chǔ)，在提高農(nóng)民思想認(rèn)知的同時(shí)，讓黨的各項(xiàng)方針政策能夠得到有效貫徹落實(shí)。而從這一方面來(lái)說(shuō)，要想轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，首先就要從農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題入手，也就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。將思政工作融入到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為農(nóng)民解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，進(jìn)而調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與思政工作的積極性，達(dá)到轉(zhuǎn)變思想觀念的目的。其次，要想轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，還要對(duì)思政工作的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，讓更多涉及到農(nóng)民切身利益的農(nóng)業(yè)科技、就業(yè)渠道以及市場(chǎng)信息等融入到思政工作當(dāng)中，在提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，達(dá)到思政工作的開(kāi)展效果。第三，黨員干部要充分發(fā)揮服務(wù)精神，對(duì)農(nóng)民在發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題及時(shí)解決，以更好地達(dá)到思政工作的開(kāi)展效果。

2.6 建立健全農(nóng)村思政工作的保障機(jī)制

通過(guò)前面的分析可以得知，缺少健全的保障機(jī)制，是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村思政工作中存在的主要問(wèn)題之一。通過(guò)建立健全農(nóng)村思政工作的保障機(jī)制，不僅能夠?yàn)榛鶎狱h組織開(kāi)展思政工作提供充足的資金支持，還能夠通過(guò)健全的保障機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)思政人員開(kāi)展工作的積極性。在對(duì)農(nóng)村思政工作進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，要想建立健全農(nóng)村思政工作的保障機(jī)制，首先要加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)人員的考察和教育，以此來(lái)提高思政工作開(kāi)展的科學(xué)性。其次，提高思政人員的專業(yè)能力，為思政工作的開(kāi)展提供更好的指導(dǎo)。第三，在基層黨組織內(nèi)部建立一套較為完整的激勵(lì)和保障機(jī)制，將思政工作納入工作人員的考核內(nèi)容當(dāng)中，在提高工作人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，也能夠?qū)λ颊ぷ鞯拈_(kāi)展起到一定的促進(jìn)作用。

3 結(jié)論

綜上所述，思政工作的創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展具有重要的意義。將小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)融入到農(nóng)村思政工作當(dāng)中，不僅能夠促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能夠縮短城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的目標(biāo)。