陳 健
(東華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 201620)
新發(fā)展階段,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出要促進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但是共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,因?yàn)楫?dāng)前影響共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素還有很多,如城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同行業(yè)之間的發(fā)展差距依然存在。對(duì)于這些影響共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素如何破解呢?以我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕是重要破解方案之一,而且改革開放四十余年的實(shí)踐已經(jīng)充分證明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高收入水平、解決就業(yè),進(jìn)而促進(jìn)共同富裕的重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,習(xí)近平總書記也有重要論述,他指出:“概括起來(lái)說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有‘五六七八九’的特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量?!?1)習(xí)近平.在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2018-11-02(002).可見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有改善民生和促進(jìn)共同富裕的歷史積淀。同時(shí),我們還要看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為私有經(jīng)濟(jì),也具有市場(chǎng)的過(guò)度趨利性、盲目性等消極因素,這些因素的存在如果不能有效規(guī)避,將制約促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是如何探尋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑呢?有必要充分揭示我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在邏輯、主要難點(diǎn)等,因此,研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的理論與實(shí)踐問(wèn)題意義重大。
近年來(lái)學(xué)術(shù)界關(guān)于共同富裕,已經(jīng)進(jìn)行了系列研究,不斷實(shí)現(xiàn)了理論上的新突破,主要集中于如下幾個(gè)方面:
(一)集中于共同富裕的影響因素、作用和意義等方面的研究,學(xué)界普遍從社會(huì)主義的本質(zhì)、中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨、破解發(fā)展中的難題等方面進(jìn)行研究。如梅曉宇(2)梅曉宇.扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的偉大意義和實(shí)現(xiàn)道路[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2022,(1).指出盡管我國(guó)居民收入差距已經(jīng)呈現(xiàn)逐步縮小的態(tài)勢(shì),但是,中國(guó)的基尼系數(shù)仍然處于高于0.4這一警戒線。這說(shuō)明我國(guó)居民收入差距問(wèn)題還在一定程度上存在,這一問(wèn)題不解決將直接影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也有學(xué)者從開放角度,分析影響共同富裕的因素。如張二震等(3)張二震,李遠(yuǎn)本,戴 翔.高水平開放與共同富裕:理論邏輯及其實(shí)踐路徑[J].南京社會(huì)科學(xué),2022,(4)認(rèn)為我國(guó)前一輪的開放發(fā)展對(duì)于大幅度地提高人均收入水平的作用是巨大的,但是收入差距過(guò)大依然嚴(yán)重,并指出原有的開放模式的局限性是導(dǎo)致要素收入差距過(guò)大的重要影響因素之一。也有學(xué)者從共同富裕的世界意義視角進(jìn)行研究。如魯品越(4)魯品越.習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的方法論[J].馬克思主義研究,2022,(1)認(rèn)為習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法論,給處于資本主義危機(jī)威脅下的整個(gè)人類,提供了新的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。
(二)集中于實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑和政策建議研究。如李實(shí)(5)李實(shí).共同富裕的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇[J].經(jīng)濟(jì)研究,2021,(11).認(rèn)為推進(jìn)共同富裕需要縮小地區(qū)差距,同時(shí),還提出在推進(jìn)共同富裕中,需要進(jìn)一步縮小收入差距問(wèn)題,并就如何縮小收入差距提出了通過(guò)在初次分配中以完善要素市場(chǎng)體系作為改革的重點(diǎn),通過(guò)改革不僅讓生產(chǎn)要素市場(chǎng)能夠發(fā)揮其在資源配置中的決定作用,還能發(fā)揮在要素回報(bào)方面的積極作用。也有學(xué)者從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面提出促進(jìn)共同富裕的政策建議。如范從來(lái)(6)范從來(lái).益貧式增長(zhǎng)與中國(guó)共同富裕道路的探索[J].經(jīng)濟(jì)研究,2017,(12).認(rèn)為益貧式增長(zhǎng)能夠縮小貧富差距,因?yàn)橐尕毷皆鲩L(zhǎng)的要求之一就是使窮人能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè),并使得勞動(dòng)收入增長(zhǎng)率要實(shí)現(xiàn)更快的增長(zhǎng)速度,高于資本報(bào)酬的增長(zhǎng)速度。還有學(xué)者從根本上解決貧富差距問(wèn)題提出了對(duì)策建議。劉國(guó)光(7)劉國(guó)光.關(guān)于國(guó)富、民富和共同富裕問(wèn)題的一些思考[J].經(jīng)濟(jì)研究,2011,(10).認(rèn)為僅僅從分配和再分配領(lǐng)域減小貧富差距還是力度不夠的,要想從根本上解決貧富差距問(wèn)題,需要從所有制問(wèn)題上進(jìn)行,強(qiáng)化公有經(jīng)濟(jì)的主體地位。
(三)集中于共同富裕的理論內(nèi)涵、理論基石、理論淵源等方面的研究。有的學(xué)者從新時(shí)代這一歷史方位對(duì)共同富裕的內(nèi)涵進(jìn)行了概括,如楊靜等(8)楊靜,魏依慶,任振宇,等.新時(shí)代共同富裕的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[J].政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論,2022,(2).將共同富裕既要“富?!庇忠肮餐?、共同富裕是“人民物質(zhì)生活和精神生活都富?!?、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征等概況為新時(shí)代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。也有學(xué)者從共同富裕的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵視角對(duì)共同富裕的內(nèi)涵進(jìn)行分析,如劉培林等(9)劉培林,錢滔,黃先海,等.共同富裕的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑與測(cè)度方法[J].管理世界,2021,(8).認(rèn)為共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的自然邏輯延伸。也有學(xué)者從共同富裕的理論淵源方面進(jìn)行研究,如田超偉(10)田超偉.馬克思恩格斯共同富裕思想及其當(dāng)代價(jià)值[J].馬克思主義研究,2022,(1).認(rèn)為馬克思恩格斯共同富裕思想既生成于對(duì)資本主義積累下造成的貧富兩極分化問(wèn)題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判之中,也生成于對(duì)科學(xué)社會(huì)主義本質(zhì)特征的科學(xué)預(yù)見(jiàn)之中。
通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的系統(tǒng)梳理和分析可知,目前學(xué)術(shù)界對(duì)于共同富裕問(wèn)題,已經(jīng)從其影響因素、意義、路徑、理論內(nèi)涵等方面進(jìn)行了系統(tǒng)全面的研究,但是還存在有待深化的空間,如目前學(xué)術(shù)界鮮有以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕為主題進(jìn)行的研究。但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量,如果其能夠在促進(jìn)共同富裕方面更好地發(fā)揮作用,必將助力在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。因此,本研究具有一定的創(chuàng)新性和實(shí)踐意義。正是基于此,本文研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的理論、歷史和現(xiàn)實(shí)邏輯,針對(duì)其促進(jìn)共同富裕存在的主要難點(diǎn)和挑戰(zhàn),提出化解路徑。
同時(shí),在對(duì)以我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究之前,有必要厘定共同富裕的概念。關(guān)于共同富裕的概念形成和認(rèn)知也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展歷程,如在改革開放前人民對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)是局限于將共同富裕理解為同等富裕、同步富裕等,改革開放后人民對(duì)于共同富裕的認(rèn)識(shí)開始趨于理性化,如認(rèn)為共同富裕的實(shí)現(xiàn)是需要在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)的一種具有合理差距的富裕,并隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提升,最終走向共同富裕。同時(shí),共同富裕作為一種伴隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展而生的目標(biāo),其在現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷被賦予新的目標(biāo)和要求,如在新發(fā)展階段開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,應(yīng)從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和人的現(xiàn)代化的高度予以理解。
具體從如下幾個(gè)方面理解其概念:一是,共同富裕是全體人民的共同富裕、是物質(zhì)、精神等各方面的全面的共同富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是僅僅物質(zhì)或者精神富裕。對(duì)此,習(xí)近平主持召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議也有強(qiáng)調(diào),“會(huì)議強(qiáng)調(diào),共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕?!?11)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作[N].人民日?qǐng)?bào),2021-08-18(001).二是,共同富裕是能夠消除兩極分化、但是存在合理差距的富裕,不是整齊劃一的平均富裕,要分階段、分步驟在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。因?yàn)楝F(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還存在不平衡問(wèn)題,為了調(diào)動(dòng)人民參與到共同富裕之中的積極性,有必要存在合理的收入差距,通過(guò)分階段促進(jìn)共同富裕,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是,共同富裕是整體上進(jìn)入共同富裕社會(huì)的富裕,只有在社會(huì)整體上達(dá)到或者進(jìn)入共同富裕社會(huì)才能確保每個(gè)社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共同富裕。這就要求要大力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,提升綜合國(guó)力和整個(gè)社會(huì)的富裕程度,為每個(gè)社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。
1. 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新邏輯。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕遵循馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新邏輯,這一理論創(chuàng)新邏輯具體表現(xiàn)在當(dāng)代中國(guó)馬克思主義對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),這一原創(chuàng)性貢獻(xiàn)是貫穿于中國(guó)現(xiàn)代化的百年歷史進(jìn)程之中,尤其是改革開放后我國(guó)開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,對(duì)于如何建設(shè)好社會(huì)主義現(xiàn)代化,首先要搞清楚如何認(rèn)識(shí)和發(fā)展社會(huì)主義,如何認(rèn)識(shí)和發(fā)展馬克思主義,對(duì)此,鄧小平指出:“要堅(jiān)持馬克思主義,堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。但是,馬克思主義必須是同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義,社會(huì)主義必須是切合中國(guó)實(shí)際的有中國(guó)特色的社會(huì)主義?!?12)鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:63.正是基于此,要契合我國(guó)實(shí)際,大力發(fā)展生產(chǎn)力,鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì)主義就是要消滅貧困,貧窮不是社會(huì)主義。而且在社會(huì)主義初級(jí)階段,在堅(jiān)持公有制主體地位的情況下,允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅不會(huì)削弱社會(huì)主義,反而會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)筑牢基礎(chǔ),因此,在對(duì)待馬克思主義和社會(huì)主義的態(tài)度上,既要堅(jiān)持馬克思主義基本原理,堅(jiān)持社會(huì)主義,又要結(jié)合我國(guó)實(shí)際不斷推動(dòng)理論與實(shí)踐創(chuàng)新,不能犯教條主義,正是基于此,在現(xiàn)階段應(yīng)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)共同富裕的重要方案之一,也是遵循馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新邏輯的體現(xiàn)。而且大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是堅(jiān)持以公有制為主體,多種所有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的體現(xiàn)。內(nèi)含民營(yíng)經(jīng)濟(jì)元素的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在馬克思主義經(jīng)典作家的論著中也沒(méi)有論述,因?yàn)樵隈R克思恩格斯生活的時(shí)代,不是一個(gè)社會(huì)主義與資本主義兩種制度并存的時(shí)代,因此,其建構(gòu)的理論是推翻資本主義,進(jìn)入共產(chǎn)主義高級(jí)階段的時(shí)代,在這一共產(chǎn)主義高級(jí)階段的時(shí)代存在的是一種公有制經(jīng)濟(jì)形式。而我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,處于向共產(chǎn)主義的過(guò)渡階段,這種新情況、新問(wèn)題要求我們必須堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的態(tài)度,不斷推動(dòng)理論與實(shí)踐創(chuàng)新,破除所有制問(wèn)題上的拘泥于一種公有制所有制形式的教條式觀念束縛,在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的過(guò)程中,允許多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這一社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,搞活了我國(guó)經(jīng)濟(jì),使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力進(jìn)一步增強(qiáng),筑牢了共同富裕實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2. 效率與公平的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)邏輯。在堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新邏輯的同時(shí),還應(yīng)堅(jiān)決防止一些在理論上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),具體如下:一是,有的人認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)加劇兩極分化,因此,應(yīng)限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)不僅與我國(guó)堅(jiān)持的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”相違背,也明顯割裂了效率與公平的關(guān)系。試想如果沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展、效率的提升,何談公平性的實(shí)現(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為私有制企業(yè),其消極因素是肯定有的,但是在公有制主體下,在社會(huì)主義制度下,完全可以趨利避害,促進(jìn)其向有利于共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展。二是,有的人認(rèn)為其會(huì)造成自由主義思潮蔓延,造成宏觀調(diào)控的無(wú)效,最終造成生產(chǎn)力效率的低下。這種擔(dān)憂是來(lái)源于對(duì)馬克思相關(guān)論述的教條式理解,在馬克思的論述中,對(duì)私有制企業(yè)以不斷追求利潤(rùn)為導(dǎo)向,造成的個(gè)體與集體的無(wú)法協(xié)調(diào)性進(jìn)行了辛辣批判。馬克思的論述是在資本主義私有制占主導(dǎo)的時(shí)代下進(jìn)行的論述,在資本主義私有制主導(dǎo)下的政府是自由主義政府,肯定無(wú)法協(xié)調(diào)個(gè)體和集體之間的矛盾。而我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又要發(fā)揮好政府的宏觀調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、惠及民生。如政府通過(guò)初次分配、再分配和第三次分配等能助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而“實(shí)現(xiàn)效率與公平的和諧統(tǒng)一”(13)丁守海,徐政,張普陽(yáng).新發(fā)展格局下我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提升人民幸福感的實(shí)證研究[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021,(2).。可見(jiàn),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕遵循政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新邏輯,不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新,更好地指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)踐。
1. 新民主主義革命時(shí)期的初步探索。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡管正式起于改革開放,但是其發(fā)展歷程也貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的百年歷程之中。在新民主主義革命時(shí)期,隨著馬克思主義在中國(guó)的實(shí)踐與發(fā)展,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開始注重把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,不斷推動(dòng)理論與實(shí)踐創(chuàng)新,開始允許私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如他于1934年1月指出:“我們對(duì)于私人經(jīng)濟(jì),只要不出于政府法律范圍之外,不但不加阻止,而且加以提倡和獎(jiǎng)勵(lì)?!?14)毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991:133.
2. 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造。新中國(guó)成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展,必須對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)主義改造,在這一過(guò)程中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的改造也遵循穩(wěn)步推進(jìn)原則,為生產(chǎn)力發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ),但是也存在改造過(guò)程中過(guò)急過(guò)快等問(wèn)題。對(duì)此,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人也開始探索如何走出一條符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的道路,如1956年底毛澤東同志指出:“資產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)需要消滅,但工商業(yè)者不是國(guó)家的負(fù)擔(dān),而是一筆財(cái)富,他們過(guò)去和現(xiàn)在都起了積極作用?!?15)毛澤東.毛澤東文集(第7卷)[M].北京:人民出版社,1999:176.這些探索為改革開放后發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。
3. 改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng)。改革開放后,開啟了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和支持發(fā)展的深入、持續(xù)推進(jìn)階段,以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)行了持續(xù)性的實(shí)踐探索,如《黨的十二大報(bào)告》《黨的十三大報(bào)告》《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》《黨的十五大報(bào)告》《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》《關(guān)于進(jìn)一步改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策文件的出臺(tái),有力促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為促進(jìn)共同富裕奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
1. 縮小各方面貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕是縮小各方面貧富差距,踐行以人民為中心發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和不同行業(yè)之間的發(fā)展差距仍在一定程度上存在。如近年來(lái),我國(guó)居民人均可支配收入的基尼系數(shù)處于下降趨勢(shì),但是在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍然偏高,如相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:“2009年以來(lái),全國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì),2020年降至0.468,不同群體之間居民收入差距總體縮小。”(16)實(shí)現(xiàn)全面小康 邁向偉大復(fù)興[N].人民日?qǐng)?bào),2021-09-29(003).可見(jiàn),我國(guó)貧富差距盡管總體縮小,但是還在一定程度上存在,之所以會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,主要在于如下原因:一是,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間自古以來(lái)就存在貧富等方面的差距,這種差距是由城鄉(xiāng)、區(qū)域之間在地理位置、環(huán)境要素、資源流向等多方面因素決定的,這種因素的存在也在一定程度上造成城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距。二是,改革開放后,實(shí)行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,一部分地區(qū)、一部分人先富了起來(lái),但是先富沒(méi)有很好地帶動(dòng)后富,政府在宏觀調(diào)控方面的相關(guān)效能有待進(jìn)一步彰顯。三是,我國(guó)改革開放后,民營(yíng)企業(yè)獲得巨大發(fā)展,尤其是中小民營(yíng)企業(yè)解決了大量的就業(yè)問(wèn)題;同時(shí),也應(yīng)看到,收入相對(duì)較低的低收入群體也主要在中小民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。這表明,一方面,在過(guò)去幾十年,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,發(fā)揮了積極作用,作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,在民營(yíng)企業(yè)(含外資)單位的就業(yè)人員年平均工資實(shí)現(xiàn)了巨大提升,達(dá)到87195元,這一水平比1985年高出達(dá)59.7倍。(17)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編.《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2019:42.可見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),還應(yīng)看到另一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面還存在其作用有待發(fā)揮的較大空間??梢?jiàn),以我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕是縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要。
2. 是適用中國(guó)式現(xiàn)代化道路建設(shè)的邏輯必然。共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年來(lái)持之以恒的目標(biāo)追求和價(jià)值指向,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值指向和邏輯主線。新時(shí)代對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕;同時(shí),還強(qiáng)調(diào)共同富裕的實(shí)現(xiàn)是全體人民的富裕,如中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào):“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕?!?18)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作[N].人民日?qǐng)?bào),2021-08-18(001).在黨的十九屆六中全會(huì)上通過(guò)的《決議》中對(duì)于共同富裕也進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),明確提出:“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!?19)中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議[N].人民日?qǐng)?bào),2021-11-17(001).可見(jiàn),為了實(shí)現(xiàn)共同富裕,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)行了系列戰(zhàn)略部署。之所以如此,主要是基于在新發(fā)展階段走好走穩(wěn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路的邏輯必然,因?yàn)橹袊?guó)式現(xiàn)代化道路是以人民為中心的共同富裕道路,而這條道路就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)確立“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”這一最終目標(biāo)。因此,在社會(huì)主義制度下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),一方面,要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,助力其健康發(fā)展;另一方面,應(yīng)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制,使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)共同富裕,這才是適用中國(guó)式現(xiàn)代化道路的體現(xiàn)。因此,以我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕是適用中國(guó)式現(xiàn)代化道路建設(shè)的邏輯必然。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,其從改革開放以來(lái)獲得快速發(fā)展,從改革開放之初的允許發(fā)展經(jīng)過(guò)不同階段的發(fā)展,到現(xiàn)在成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要元素??梢?jiàn),其重要性已經(jīng)得到充分認(rèn)可,但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還存在一個(gè)問(wèn)題,即在一定程度上沒(méi)能處理好效率與公平的關(guān)系。但是二者之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)于走好共同富裕道路至關(guān)重要。具體來(lái)講,目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平,助力共同富裕方面的不足主要表現(xiàn)在如下方面:一是,先富與后富之間的差距越來(lái)越大。民營(yíng)企業(yè)在解決就業(yè)方面的作用是巨大的,已經(jīng)成為解決就業(yè)的主要力量。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)勞動(dòng)者數(shù)量中80%以上在民營(yíng)企業(yè)就業(yè),這部分群體在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,助力中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),在這一過(guò)程中,這一部分群體也成就了這些民營(yíng)企業(yè)家,使得民營(yíng)企業(yè)家愈加富裕,但是民營(yíng)企業(yè)家這部分先富群體,還沒(méi)能發(fā)揮好帶動(dòng)后富的作用,社會(huì)財(cái)富日益集中在這部分先富群體手中,造成貧富兩極分化等問(wèn)題,這一問(wèn)題的存在就其本質(zhì)來(lái)講,是沒(méi)能處理好公平和效率的關(guān)系問(wèn)題。(20)劉曉霞,鄒盼.CEO來(lái)源與民營(yíng)上市公司現(xiàn)金持有[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2021,(2).
二是,有利于處理好效率與公平問(wèn)題的相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善。要想處理好效率與公平的關(guān)系問(wèn)題,離不開相關(guān)法律法規(guī)的支撐,否則很難處理好效率與公平的關(guān)系問(wèn)題。如在初次分配中如何通過(guò)有效精準(zhǔn)的法律法規(guī)設(shè)計(jì)彰顯勞動(dòng)者地位和價(jià)值,以及如何防止一些企業(yè)的偷稅漏稅等問(wèn)題。當(dāng)前之所以在一些民營(yíng)企業(yè)中創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)者待遇偏低,主要在于這些企業(yè)過(guò)分地利用資本邏輯,促進(jìn)企業(yè)不斷增值,并為了減少支出,不斷降低或者不提高勞動(dòng)者工資、社保等待遇。這些問(wèn)題的存在直接影響了廣大勞動(dòng)者共享其創(chuàng)造的財(cái)富,如果不能通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)或政策制度進(jìn)行有效設(shè)計(jì),將直接影響公平與效率的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一些先富群體利用法律法規(guī)漏洞偷稅漏稅,甚至在海外注冊(cè)公司進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,這些問(wèn)題的存在直接影響政府進(jìn)行再分配的治理,進(jìn)而影響處理好效率與公平的關(guān)系。
三是,第三次分配還未能充分彰顯效能,不利于處理好效率與公平的關(guān)系問(wèn)題。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的相關(guān)建議指出:“發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財(cái)富分配格局?!?21)中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日?qǐng)?bào),2020-11-04(001).可見(jiàn),發(fā)揮好第三次分配的作用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕意義重大,也關(guān)系到如何處理效率與公平的關(guān)系問(wèn)題。而發(fā)揮好第三次分配的作用,關(guān)鍵是依靠慈善等道德力量進(jìn)行收入與分配的調(diào)節(jié),這是對(duì)于收入分配理論的重大創(chuàng)新,也是繼初次分配和再分配之后國(guó)家進(jìn)行的重大戰(zhàn)略部署。國(guó)家之所以提出第三次分配主要是基于如下幾點(diǎn)原因:第一,資本的逐利性造成一些企業(yè)家喪失了本該履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。這種情況的發(fā)生不僅會(huì)造成貧富分化,勞動(dòng)者的報(bào)酬等得不到應(yīng)有的保障,也造成一些企業(yè)家道德滑坡,針對(duì)這一問(wèn)題,通過(guò)第三次分配可以重拾道德精神,形成良好的道德風(fēng)尚;第二,數(shù)字技術(shù)、智能科技與資本的結(jié)合,在一定程度上擠壓了勞動(dòng)者待遇。企業(yè)家為了提高利潤(rùn),會(huì)不斷地采用新技術(shù),同時(shí),不斷消減勞動(dòng)者的待遇和福利,甚至解聘勞動(dòng)工人,這也在一定程度上造成貧富差距。這種問(wèn)題的存在也要求通過(guò)第三次分配效能的彰顯,處理好效率與公平的關(guān)系問(wèn)題;第三,慈善事業(yè)盡管一直在進(jìn)行,但是近年來(lái)出現(xiàn)的詐捐門、明星及私營(yíng)企業(yè)偷稅漏稅等事件,使得公眾對(duì)慈善的信任度降低。這些問(wèn)題的存在表明,我國(guó)在慈善管理等方面也存在著一些不足,有待通過(guò)相關(guān)政策制度和體制機(jī)制等方面的完善,補(bǔ)齊這些短板。
我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的方式和路徑還存在著明顯不足,這方面短板有待通過(guò)切實(shí)舉措予以補(bǔ)齊。因?yàn)楣餐辉5亩贪迥壳斑€主要存在于如下方面:一是,鄉(xiāng)村居民目前收入水平明顯低于城市居民,很多還處于低收入群體,這部分群體有的是剛剛解決絕對(duì)貧困,且容易返貧,要想實(shí)現(xiàn)共同富裕,還存在很大差距?!敖h百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了巨大歷史性突破,2020年我國(guó)消除了絕對(duì)貧困?!?22)陳健.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貧困治理的百年歷程與世界貢獻(xiàn)[J].江淮論壇,2021,(3).但是如何來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村居民實(shí)現(xiàn)富裕,成為重要問(wèn)題。目前國(guó)家也提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如何把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)與鄉(xiāng)村居民的共同富裕結(jié)合起來(lái),成為需要?jiǎng)?chuàng)新的路徑和方式。但是目前這方面的探索,還存在一定有待完善的空間。二是,目前關(guān)于如何通過(guò)方式和路徑創(chuàng)新促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向中西部地區(qū)布局還存在短板。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速現(xiàn)代化進(jìn)程等方面還存在有待創(chuàng)新的方式和路徑。由于市場(chǎng)具有趨利性,目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多集中于東部地區(qū),廣大中西部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,尤其是具有一定影響力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,造成中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,這也是影響共同富裕進(jìn)程的主要制約因素。如果能夠通過(guò)路徑和方式創(chuàng)新,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向中西部地區(qū)傾斜和投資,勢(shì)必對(duì)于解決中西部地區(qū)就業(yè),促進(jìn)共同富裕起到積極因素。基于此,有待通過(guò)方式和路徑創(chuàng)新,解決廣大中西部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足等問(wèn)題。三是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)供給高質(zhì)量產(chǎn)品的方式存在不足,也影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。滿足人民美好生活的需要,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要體現(xiàn),但是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要力量的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),在科技創(chuàng)新方面明顯不足,導(dǎo)致其產(chǎn)品在很大程度上難以滿足人民對(duì)美好生活的需要?;诖?,必須通過(guò)切實(shí)舉措,破解這方面不足。四是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何主動(dòng)與勞動(dòng)者分享發(fā)展成果,目前還存在方式和路徑的不足。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了企業(yè)家的戰(zhàn)略布局和管理能力,離不開廣大科技工作者和勞動(dòng)者的辛苦付出,更離不開國(guó)家的政策支持、資金保障及持續(xù)的環(huán)境優(yōu)化。但是民營(yíng)企業(yè)家在獲得巨大收益的同時(shí),似乎忘記了其為何能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展和獲得收益,因此,其對(duì)于國(guó)家、社會(huì)和廣大勞動(dòng)者的回報(bào)明顯不足。這方面有待通過(guò)有效的方式和路徑創(chuàng)新破解這一難題。五是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新科技、新技術(shù)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),對(duì)于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還存在不足。隨著數(shù)字科技、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化升級(jí),但是也造成了失業(yè)等問(wèn)題。在這種情況下,如何既能發(fā)展數(shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì),助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,又能充分利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)提升就業(yè)能力,成為重要議題。目前這方面短板有待補(bǔ)齊。六是,如何建立以人民為中心的現(xiàn)代化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)治理體系,成為目前的重要議題。但是目前如何對(duì)標(biāo)實(shí)踐以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)化和建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)治理體系,還存在很大可完善空間,即民營(yíng)企業(yè)內(nèi)的黨組織、工會(huì)如何更好地發(fā)揮作用,如何進(jìn)行路徑和方式創(chuàng)新的問(wèn)題。可見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的方式和路徑有待多元化。最后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何更好地立足新發(fā)展階段、貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略,在對(duì)接落實(shí)這些重大戰(zhàn)略思想中促進(jìn)共同富裕,成為目前有待拓展的方式和路徑。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的共識(shí)目前還存在不足,具體表現(xiàn)在如下方面:一是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位已經(jīng)寫進(jìn)黨章和憲法,必須堅(jiān)持,但是當(dāng)前一些人教條式地用馬克思的話語(yǔ),理解民營(yíng)經(jīng)濟(jì),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為貧富兩極分化的萬(wàn)惡之源。這種認(rèn)識(shí),不僅沒(méi)有認(rèn)識(shí)到憲法的權(quán)威,也沒(méi)有很好地理解馬克思主義的真諦。馬克思主義是與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富和發(fā)展的理論體系,應(yīng)把馬克思主義基本原理與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,而不是僅僅局限于對(duì)馬克思所處的那個(gè)時(shí)代說(shuō)的某句話。這種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,也極易產(chǎn)生打擊和攻擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行為,這種行為就觸犯了法律,因?yàn)椤皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”已經(jīng)寫進(jìn)黨章和憲法中,黨章和憲法的權(quán)威應(yīng)該堅(jiān)持。對(duì)此,應(yīng)通過(guò)切實(shí)舉措,使得廣大人民群眾和社會(huì)各界都充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的必要性,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕營(yíng)造良好的氛圍。二是,民營(yíng)企業(yè)家致力于促進(jìn)共同富裕的共識(shí)也有待進(jìn)一步凝聚。民營(yíng)企業(yè)家目前在思想認(rèn)識(shí)上、道德建設(shè)上還存在有待建設(shè)的空間。盡管民營(yíng)企業(yè)家大都能奉公守法,但是也有一部分人存在思想上占位不高、道德滑坡等問(wèn)題,更別提會(huì)主動(dòng)參與到共同富裕的實(shí)踐之中了。這方面有待通過(guò)切實(shí)舉措,提高民營(yíng)企業(yè)家的道德水平和思想覺(jué)悟。同時(shí),還應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家主動(dòng)參與到共同富裕的實(shí)踐之中。三是,社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的共識(shí)也有待凝聚。目前社會(huì)各界對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的認(rèn)識(shí)還存在不足,這種不足一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)貢獻(xiàn)方面的不足及一些不良事件引起的結(jié)果,這方面的問(wèn)題有待通過(guò)切實(shí)舉措補(bǔ)齊短板,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕作用的認(rèn)識(shí)。同時(shí),還應(yīng)看到目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕共識(shí)凝聚的方式和手段還存在明顯欠缺,這也在一定程度上影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體表現(xiàn)在如下方面:第一,缺少主流媒體等對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的宣傳。目前從中央到地方的各級(jí)媒體,很少開展常態(tài)化的對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的必要性、成功案例等進(jìn)行宣傳,這方面有待補(bǔ)齊。第二,缺少有效精準(zhǔn)的鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。目前關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕還缺少通過(guò)切實(shí)舉措和路徑,進(jìn)行宣傳動(dòng)員和激勵(lì),從而助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第三,民營(yíng)企業(yè)家的思想道德水平和服務(wù)社會(huì)意識(shí)有待進(jìn)一步培育,通過(guò)培育才能進(jìn)一步凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的共識(shí)。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)家道德水平滑坡和奉獻(xiàn)社會(huì)意識(shí)淡薄等問(wèn)題,有待通過(guò)切實(shí)舉措,發(fā)揮好思想政治教育等方面的作用。第四,還有待通過(guò)切實(shí)舉措,進(jìn)一步凝聚民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人的共識(shí),讓民營(yíng)企業(yè)家感受到溫暖,如此也能增強(qiáng)其社會(huì)貢獻(xiàn)意識(shí),主動(dòng)投身到共同富裕的實(shí)踐之中。只有把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)自己人,當(dāng)作我們實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量,才能發(fā)揮好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家在促進(jìn)共同富裕中的作用。正如習(xí)近平總書記指出:“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。”(23)習(xí)近平.在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2018-11-02(002).
要想走好走穩(wěn)共同富裕道路,以我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕是重要方案之一,但是目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面還存在效率與公平的協(xié)同聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題,基于此,擬通過(guò)切實(shí)路徑,構(gòu)建效率與公平均能充分彰顯的協(xié)同聯(lián)動(dòng)新格局。首先應(yīng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效率提升,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展,具體舉措如下:
一是,大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效率顯著提升。具體從如下幾個(gè)方面發(fā)力:第一,應(yīng)加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新,助力科技成果加快轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此,各級(jí)政府應(yīng)加快民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新步伐,在資金、政策、貸款等方面設(shè)置支持性政策,助力民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新;第二,積極為民營(yíng)企業(yè)提供科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極鼓勵(lì)各高校、科技院所和民營(yíng)企業(yè)開展常態(tài)化的科研合作,建立企業(yè)科研創(chuàng)新研究院所,建立有利于加速成果轉(zhuǎn)化的通道和平臺(tái)。如建立有利于民營(yíng)企業(yè)和科研院所開展科研合作的體制機(jī)制;第三,加快高科技人才的共建共享。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中有一批具有強(qiáng)大的研發(fā)能力,并且能夠位居世界500強(qiáng)的國(guó)際一流企業(yè),但是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)能力不足,也沒(méi)有足夠的資金建設(shè)研發(fā)中心或者聘用高科技人才,這就需要與高校、科研院所建立共享性合作平臺(tái),包括人才的共享。政府部門應(yīng)發(fā)布實(shí)施有利于各類人才共享的政策體系和推動(dòng)形成相關(guān)體制機(jī)制;第四,建立有利于攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的科技創(chuàng)新機(jī)制,解決一些技術(shù)上的“卡脖子”問(wèn)題,如此不僅有利于提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效率,也有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。如從中央到地方應(yīng)設(shè)立聯(lián)合攻關(guān)重大技術(shù)的專項(xiàng)基金。
二是,還應(yīng)不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。具體來(lái)講,要深化“放管服”改革,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造便利的發(fā)展空間。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上,還存在一些影響其發(fā)展的體制機(jī)制障礙和政策法規(guī)環(huán)境,對(duì)此,應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)能夠輕裝上陣服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如在簡(jiǎn)政放權(quán)、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化投融資環(huán)境、貸款支持等方面持續(xù)發(fā)力,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)以上舉措,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效率,助力其高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),既要通過(guò)切實(shí)舉措助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分彰顯效率,還應(yīng)通過(guò)切實(shí)舉措體現(xiàn)公平,具體舉措如下:
一是,積極引導(dǎo)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加大對(duì)基本公共服務(wù)等民生領(lǐng)域的投資,助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教育、醫(yī)療、社會(huì)保障體系等民生領(lǐng)域的水平是衡量共同富裕的重要體現(xiàn),也是處理好效率與公平的重要標(biāo)志,民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體,追求經(jīng)濟(jì)效益非常重要,但是也應(yīng)積極投資民生領(lǐng)域,履行社會(huì)責(zé)任,尤其是隨著教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域在一些環(huán)節(jié)或領(lǐng)域的部分市場(chǎng)化,民營(yíng)企業(yè)投資這一領(lǐng)域也有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間,不僅能夠提高企業(yè)的美譽(yù)度,還能在奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)民生中獲得一定經(jīng)濟(jì)效益。
二是,建立三次分配效能得以充分彰顯的協(xié)同聯(lián)動(dòng)的收入分配體系。要想充分體現(xiàn)公平,還應(yīng)發(fā)揮好政府對(duì)于三次分配的調(diào)節(jié)功能,通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì),既要發(fā)揮好初次分配的激勵(lì)作用,兼顧公平,還應(yīng)建立有助于體現(xiàn)多勞多得和各類生產(chǎn)要素價(jià)值得以充分彰顯的體制機(jī)制與政策環(huán)境。如從中央層面建立能夠體現(xiàn)按勞分配的政策環(huán)境和體制機(jī)制,并對(duì)于勞動(dòng)者的技術(shù)等生產(chǎn)要素的價(jià)值通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì)予以保障。
同時(shí),還應(yīng)發(fā)揮好再分配的調(diào)節(jié)作用,更加體現(xiàn)公平,在第三次分配中引導(dǎo)好民營(yíng)企業(yè)家積極從事慈善事業(yè),這些都需要精準(zhǔn)有效的政策制度設(shè)計(jì),如政府應(yīng)建立慈善宣傳體系,對(duì)于從事慈善事業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行充分宣傳,如此,不僅能提升慈善企業(yè)的美譽(yù)度和知名度,獲得百姓認(rèn)可,進(jìn)而擴(kuò)大其產(chǎn)品銷路,也有助于發(fā)展壯大慈善事業(yè)群體。同時(shí),稅務(wù)、銀行等部門和機(jī)構(gòu)還應(yīng)通過(guò)稅收、貸款等的作用引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與慈善事業(yè)。通過(guò)以上舉措,構(gòu)建效率與公平均能充分彰顯的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)新格局。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的渠道不足等問(wèn)題,必須通過(guò)具體路徑不斷拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的渠道,具體如下:
一是,加快民營(yíng)企業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)接,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局中促進(jìn)鄉(xiāng)村低收入群體實(shí)現(xiàn)共同富裕。如首先,建立有利于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到農(nóng)村投資的傾斜性政策體系。在這一過(guò)程中,還通過(guò)有效的政策制度設(shè)計(jì),使得民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展能夠和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益結(jié)合起來(lái),如應(yīng)建立民營(yíng)企業(yè)的收益回饋其投資所在地鄉(xiāng)村集體的分享機(jī)制,對(duì)于以土地等方式入股的農(nóng)民實(shí)行分紅,并鼓勵(lì)這些企業(yè)優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),為這些農(nóng)民提供可持續(xù)收入保障。其次,應(yīng)結(jié)合各鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色,積極招引從事農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)到鄉(xiāng)村投資。如此,可以帶動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而不僅可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),還為農(nóng)民進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)就近提供銷售通道,從而提高農(nóng)民收入,助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的布局和推進(jìn)中,應(yīng)把有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民充分考慮進(jìn)來(lái),在貸款、政策等方面為這些農(nóng)民提供傾斜性支持,助力農(nóng)民由低收入群體向中高收入群體轉(zhuǎn)變發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是,加快推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、居民收入水平相對(duì)較低的中西部地區(qū)傾斜。當(dāng)前實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵,但是如何來(lái)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呢?民營(yíng)企業(yè)到這些地區(qū)去投資是重要力量,如此不僅對(duì)于民營(yíng)企業(yè)是一次重要發(fā)展契機(jī),對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕也意義重大。因?yàn)樽浴耙粠б宦贰背h實(shí)施以來(lái),我國(guó)廣大的中西部地區(qū)由原來(lái)的內(nèi)陸地區(qū),已經(jīng)變?yōu)楦母镩_放的前沿地區(qū),這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略、擴(kuò)大市場(chǎng)空間具有重要促進(jìn)作用?;诖?,從中央到地方各級(jí)政府,一方面,應(yīng)加快中西部地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,提供更加便利化的支持發(fā)展政策,各級(jí)官員也應(yīng)樹立服務(wù)理念,服務(wù)好這些企業(yè)的發(fā)展;另一方面,還應(yīng)從中央層面成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)企業(yè)對(duì)接等事宜,助力和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)到這些地區(qū)去投資。
同時(shí),還應(yīng)通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等實(shí)行合資經(jīng)營(yíng),雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極支持當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)等基本公共服務(wù)的投資建設(shè),從而提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨胶拖硎艿幕竟卜?wù)水平,助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是,從中央層面加快相關(guān)頂層設(shè)計(jì),建立有利于共享共富的政策體系和體制機(jī)制。良好的政策制度設(shè)計(jì),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障,具體來(lái)講,首先,應(yīng)建立先富帶動(dòng)后富的政策引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家能夠主動(dòng)和員工共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展,即在主動(dòng)共享中不僅能夠促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)獲得更大發(fā)展,財(cái)富獲得很大提升,還能顯著提升員工工資福利水平,作為政府應(yīng)做好這方面的政策制度設(shè)計(jì),助力民營(yíng)企業(yè)家和員工形成利益與共,共同發(fā)展的共同體;其次,針對(duì)一些先富群體偷稅漏稅、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和違反勞動(dòng)法等情況的發(fā)生,從中央到地方應(yīng)建立嚴(yán)格的防范和懲罰機(jī)制,不僅要防范好,還應(yīng)加大懲處力度,形成不敢偷稅漏稅、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、侵犯勞動(dòng)者權(quán)益等的氛圍。如此才能為國(guó)家實(shí)施好再分配調(diào)節(jié)提供助益。通過(guò)以上舉措,形成有利于共享共富的體制機(jī)制,助力共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四是,加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)賦能在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。在這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展中,應(yīng)樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各級(jí)政府應(yīng)加快對(duì)中低收入群體進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn),建立常態(tài)化的終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系,一方面為這部分群體適用新技術(shù)提高謀生技能助力,另一方面也有助于提高這部分群體創(chuàng)辦電商等中小微企業(yè)的能力,從而筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。
五是,加快推動(dòng)建立凸顯人民性的現(xiàn)代化民營(yíng)企業(yè)治理體系。具體擬從兩個(gè)方面進(jìn)行推動(dòng),一方面,國(guó)家從宏觀整體層面加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)治理的力度,使其能夠更好地凸顯人民性。如堅(jiān)持強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合原則,所謂強(qiáng)制性就是國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確民營(yíng)企業(yè)黨組織和工會(huì)在捍衛(wèi)員工工資待遇、福利水平等方面的職責(zé)范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中能夠處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和國(guó)家發(fā)展之間的關(guān)系。而且中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的百年實(shí)踐史已經(jīng)證明中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,助力民營(yíng)企業(yè)更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)而促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因?yàn)樵凇斑@百年實(shí)踐歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨人都非常重視人民生活水平的提升?!?24)陳健,雙傳學(xué).中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)治理的百年道路與新發(fā)展階段實(shí)踐研究[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2021,(4).進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)在和諧勞資關(guān)系、提高員工福利待遇等方面的職責(zé)和能力,以上是發(fā)揮“強(qiáng)制性”治理助力民營(yíng)企業(yè)更好地實(shí)踐以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)共同富裕,而“自愿性”是指民營(yíng)企業(yè)可以采取各種方式提高企業(yè)員工福利待遇等。另一方面,中央和地方各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行凸顯人民性的治理體系現(xiàn)代化建設(shè),如建立能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性的股份制,實(shí)行全員持股,這方面可以借鑒華為公司模式,如此不僅有利于企業(yè)發(fā)展,也有利于提高員工福利待遇。同時(shí),還應(yīng)在財(cái)務(wù)、管理等方面規(guī)范化、現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng),有效規(guī)避家族成員在參與企業(yè)管理中帶來(lái)的負(fù)面影響。此外,民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中還應(yīng)注重引進(jìn)政府、國(guó)有資本注入,優(yōu)化股份構(gòu)成,如此,不僅有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,也有利于促進(jìn)發(fā)展成果惠及民生。
六是,建立有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的體制機(jī)制。如通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等方式,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于自身所處的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí),加快科技創(chuàng)新,著力供給滿足國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體市場(chǎng)需求的高質(zhì)量產(chǎn)品,深入實(shí)施高質(zhì)量“走出去”戰(zhàn)略,加快與員工的共建共享,提高員工福利待遇。通過(guò)以上舉措,拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的渠道。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中要想更好地推進(jìn)共同富裕,離不開相關(guān)共識(shí)的凝聚,基于此,必須通過(guò)相關(guān)實(shí)踐路徑,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠作為促進(jìn)共同富裕的重要力量共識(shí)的凝聚,具體如下:
一是,建立多維度、全方位的宣傳體系,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)共同富裕重要力量的重要性的宣傳。在這方面除了需要從中央到地方各級(jí)的官媒應(yīng)加大宣傳,如宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開放四十多年中對(duì)于提高居民收入、改善民生的重要事實(shí),增強(qiáng)人民群眾對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷史貢獻(xiàn)的認(rèn)同度。
二是,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的思想政治教育,發(fā)揮黨組織在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家中的作用,培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)家大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神。例如各級(jí)政府應(yīng)定期常態(tài)化開展民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),傾聽民營(yíng)企業(yè)家心聲,在這一過(guò)程中做好對(duì)民營(yíng)企業(yè)家大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的培育。同時(shí),常態(tài)化地開展各種形式的講座,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的四史、國(guó)家重大戰(zhàn)略思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、共同富裕的意義、慈善事業(yè)的作用等方面的教育,助力民營(yíng)企業(yè)家大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神等的培育,形成主動(dòng)參與到共同富裕中的認(rèn)識(shí)。同時(shí),還應(yīng)注重對(duì)在促進(jìn)共同富裕、從事慈善事業(yè)、民生事業(yè)等方面具有示范引領(lǐng)作用的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行充分的表彰和宣傳,這種表彰應(yīng)在規(guī)模上、層次上、水平上彰顯國(guó)家的重視,從而起到引領(lǐng)示范作用。
三是,進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中具有重要作用的認(rèn)識(shí)。從中央到地方各級(jí)政府,應(yīng)在各種重要場(chǎng)合對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)及其對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要促進(jìn)作用進(jìn)行公開表態(tài),從而引導(dǎo)好社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的認(rèn)識(shí),讓民營(yíng)企業(yè)在良好的輿論環(huán)境中高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),從中央到地方還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,進(jìn)一步確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的作用,消減社會(huì)上的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
四是,理論界應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理論研究,發(fā)揮在引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用和地位上的主導(dǎo)力量,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠更好地促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種研究的推動(dòng),也需要國(guó)家相關(guān)部門予以引導(dǎo),如國(guó)家哲社規(guī)劃辦應(yīng)發(fā)布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的相關(guān)主題研究課題,在課題規(guī)格等方面也應(yīng)提升,如設(shè)置相關(guān)主題國(guó)家社科重大項(xiàng)目,助力國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的專家學(xué)者能夠?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的貢獻(xiàn)進(jìn)行可持續(xù)研究。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升人民生活水平、促進(jìn)共同富裕等的貢獻(xiàn)度的理論研究,并加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的批判,對(duì)于打壓、攻擊民營(yíng)企業(yè)等觸犯法律法規(guī)的行為,加大處罰力度,從而消除社會(huì)上一些對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的發(fā)生,如針對(duì)近年來(lái)一些人宣稱“國(guó)進(jìn)民退論”等錯(cuò)誤論調(diào)應(yīng)加大批判。還應(yīng)規(guī)范媒體、期刊刊發(fā)相關(guān)文章的審查,確保對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)能夠客觀公正,和中央保持一致。以及對(duì)于社會(huì)上一些仇富心理,應(yīng)進(jìn)一步營(yíng)造有利于通過(guò)勤勞致富的氛圍,引導(dǎo)各主體均能努力致富,而不是仇富,形成良好積極的社會(huì)心態(tài)。
五是,國(guó)家還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律文件,在出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)文件中進(jìn)一步表明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)共同富裕的重要力量。如此,不僅可以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也向社會(huì)各界表明國(guó)家堅(jiān)持的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的決心,從而增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。
六是,積極推動(dòng)鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍。如鼓勵(lì)高校、科研院所擁有專利技術(shù)的教授和專家,積極創(chuàng)辦中小民營(yíng)企業(yè),或者建立和相關(guān)民營(yíng)企業(yè)的合作通道,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,從而形成一種支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍,并對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中帶動(dòng)周圍就業(yè)、提升百姓福祉等案例進(jìn)行充分宣傳。
七是,通過(guò)切實(shí)舉措進(jìn)一步提高把民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家作為自家人的認(rèn)識(shí)。如應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨的統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用,引導(dǎo)好、團(tuán)結(jié)好、發(fā)展好民營(yíng)企業(yè)家,讓民營(yíng)企業(yè)家群體感受到溫暖,進(jìn)而主動(dòng)參與到實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐之中。對(duì)此,習(xí)近平總書記也有相關(guān)論述,他指出:“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,把團(tuán)結(jié)好、引導(dǎo)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的方針政策,抓好黨中央各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)?!?25)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍 更好推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào),2020-09-17(001).同時(shí),各級(jí)黨委政府也應(yīng)做好引導(dǎo)廣大民眾認(rèn)識(shí)到民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的尊重和認(rèn)可。
八是,積極推動(dòng)構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際話語(yǔ)體系,不僅在國(guó)內(nèi)宣傳好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)共同富裕的重要力量,也應(yīng)在國(guó)際社會(huì)做好這方面宣傳,讓西方國(guó)家看到我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是有利于共同富裕的發(fā)展道路,如此也為廣大發(fā)展中國(guó)家走向共同富裕提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。注重利用“一帶一路”等實(shí)踐平臺(tái)進(jìn)行宣傳,提升我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響力。如此,也有利于為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好地“走出去”到海外投資布局提供良好的國(guó)際環(huán)境,而且在“一帶一路”建設(shè)中我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家民生改善、居民收入水平提升也具有重要貢獻(xiàn),這些貢獻(xiàn)也需要加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度,為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)到“一帶一路”沿線投資布局惠及沿線人民提供輿論支撐。通過(guò)以上舉措,凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)共同富裕重要力量的共識(shí),從而助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2022年4期