新時期公共圖書館向“以人為中心”轉(zhuǎn)型芻議

作者簡介：覃翠紅（1974— ），北海市圖書館副館長。

摘 要：隨著我國社會的不斷進步及信息技術(shù)和文化的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的公共圖書館服務(wù)模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代民眾的需求。文章以北海市圖書館為例，探討了公共圖書館如何順應(yīng)時代需求創(chuàng)新服務(wù)，實現(xiàn)《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出的向“以人為中心”轉(zhuǎn)型的具體做法。

中圖分類號：G252 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2022）02-0133-03

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代圖書館;“以人為中心”;轉(zhuǎn)型

近年來，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了重要成就，實現(xiàn)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中提出的“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的目標(biāo)。公共文化服務(wù)在推動文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化、保障人民基本文化權(quán)益、滿足人民日益增長的美好生活需要、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，公共文化服務(wù)還存在不少短板和問題，其中一個突出的問題是公共圖書館未能真正做到“以人為中心”，未能把《中華人民共和國公共圖書館法》規(guī)定的“公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心”落到實處。公共圖書館工作人員多是向讀者提供單向和被動的文化服務(wù)，公共圖書館服務(wù)還不能較好地滿足廣大民眾的需求，服務(wù)水平和服務(wù)品質(zhì)還有待提升。

“十四五”時期，公共圖書館應(yīng)當(dāng)立足社會主義初級階段基本國情，深刻認(rèn)識公共文化服務(wù)的新特征、新要求、新規(guī)律，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提升公共文化服務(wù)水平，建設(shè)以人為中心的圖書館，正如文旅部2021年6月發(fā)布的《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出的：推進公共圖書館功能轉(zhuǎn)型升級，推動公共圖書館向“以人為中心”轉(zhuǎn)型，建設(shè)開放、智慧、包容、共享的現(xiàn)代圖書館[1]。

1 圖書館要成為有溫度的文化社交中心

新時代的社會公眾要求圖書館提供以經(jīng)驗、經(jīng)歷、創(chuàng)造力等為主要內(nèi)容的知識交流場所和服務(wù)的呼聲越來越高?！皡R聚多種文化樣式，將圖書館打造成一個多功能、多載體、多元化、全開放、全免費的公共文化共享空間，這是新時代對圖書館提出的要求?！盵2]公共圖書館應(yīng)以開展全民閱讀項目為抓手，將推進全民閱讀作為重要任務(wù)，充分利用資源、設(shè)施、空間、人才等各方面優(yōu)勢，廣泛開展主題閱讀活動，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造閱讀品牌。為此北海市圖書館常年開展形式多樣、豐富多彩的閱讀推廣活動和群眾文化活動，每年達三百場次，具體包括開展各種講座、培訓(xùn)、展覽、書友會、報告會等，做到了周周有講座、天天有展覽，豐富了群眾文化生活，使北海市圖書館成為廣大市民喜愛的公共文化服務(wù)綜合體，全年入館人數(shù)達到70萬人次。以2020年為例，北海市圖書館舉辦閱讀推廣活動290場次，其中舉辦書友會活動、講座、報告會74場次，展覽72場次，送文化下鄉(xiāng)、進基層、進軍營27場次，紅十字會公益培訓(xùn)等98場次，其他活動19場次。此外，2020年疫情閉館期間，北海市圖書館開展線上展覽28場 ，知識競答等線上閱讀推廣活動25場，線上文化小講座直播23場，閉館不打烊，為讀者提供了豐富的線上服務(wù)。這些閱讀推廣活動使北海市圖書館成為公共文化綜合體，很好地滿足了民眾文化社交的需求。2017年，中國圖書館學(xué)會授予北海市圖書館“全民閱讀示范基地”稱號，同時，北海市圖書館“珠城書友會”項目被中國圖書館學(xué)會評為“2016年閱讀推廣優(yōu)秀項目”。

2 針對不同群體精準(zhǔn)對接人民群眾文化需求

北海市圖書館除了開展普遍性的公共文化服務(wù)，還針對不同群體的文化需求，為不同年齡段、文化程度的讀者開設(shè)不同的空間，提供個體化、多元化的服務(wù)：一是積極適應(yīng)老齡化發(fā)展趨勢，讓更多老人享有更優(yōu)質(zhì)的晚年文化生活，面向老年人群體開展數(shù)字技能、文化藝術(shù)培訓(xùn)、健康教育講座等。二是針對少兒讀者開展繪本閱讀和小記者悅讀訓(xùn)練營、藝術(shù)培訓(xùn)班。三是針對愛好科技的青少年開設(shè)包含3D打印、VR技術(shù)等新科技的創(chuàng)客空間。四是針對喜歡旅游的讀者，與聯(lián)盟圖書館合作開展研學(xué)游活動和走讀廣西活動。五是針對韓語學(xué)習(xí)愛好者開辦了“群山新萬金韓語學(xué)堂”。六是面向殘障群體打造無障礙服務(wù)體系，建設(shè)視障圖書館，以及開展每年一屆的“以愛為源 陽光灑滿人間”——北海特殊教育文化活動，內(nèi)容包括殘疾人藝術(shù)攝影作品展、殘疾名人故事展、真人圖書館——“雨青時間”、殘疾人才藝展示、智能聽書機體驗、微電影展播、文學(xué)講座、愛心書法作品義賣等，內(nèi)容豐富、形式多樣，成為一個廣大殘疾人朋友展示自我的平臺，社會反響強烈。北海市圖書館根據(jù)不同群體的特殊需求有針對性地開展服務(wù)，激發(fā)民眾的參與熱情，逐步形成了以興趣愛好和特長為紐帶的高黏性“粉絲”文化社群。

北海市圖書館還注重打造特色空間品牌。2021年，北海市圖書館與北海市外事辦、市旅游文體局、韓國群山市中國代表處共同舉辦“群山新萬金韓語學(xué)堂”，成為北海市對外文化交流的一個特色名片，吸引了眾多對韓國文化感興趣的讀者?！绊n語學(xué)堂”面向全社會招生，推動了北海和群山兩個友好城市在更多領(lǐng)域、更深層次的交流與合作，為增進中韓兩國人文交流、助力兩國友好發(fā)展添磚加瓦。北海市圖書館還專門設(shè)立了“八代圖書角”，提供北海友好城市日本八代市贈送圖書的借閱，受到讀者歡迎。

3 以用戶為中心使圖書流通服務(wù)提質(zhì)增效

圖書借閱是圖書館最基本的服務(wù)工作。圖書館應(yīng)當(dāng)想讀者所想，應(yīng)用新的理念和技術(shù)，使讀者享受到更加便利的圖書借閱服務(wù)。北海市圖書館在兩個方面進行了探索和變革：一是開展“你選書，我買單”服務(wù)。二是實現(xiàn)通借通還“一卡通”服務(wù)，取得了很好的效果。

北海市圖書館以用戶為中心對工作流程進行重塑，將一部分主動權(quán)交給用戶，提升其參與度，讓公共圖書館提供的服務(wù)更符合用戶所需。北海市圖書館每年都與新華書店合作開展“你選書，我買單”服務(wù)，讀者可以直接到書店把圖書借走，看完后歸還到圖書館，從而使讀者有效參與到圖書采選工作中。北海市圖書館還計劃與網(wǎng)上書店合作開展“你選書，我買單”服務(wù)，網(wǎng)上書店在讀者選書后直接把圖書快遞給讀者，進一步滿足了讀者的借閱需求。

通過創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范性項目——“北部灣經(jīng)濟區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟”，北海市圖書館、少兒圖書館、縣圖書館、城市智慧書房、分館實現(xiàn)了通借通還“一卡通”服務(wù)，北海、南寧、欽州、玉林、崇左、防城港六市的聯(lián)盟圖書館之間也實現(xiàn)了“一卡通”服務(wù)，使各館讀者可以一卡借閱整個北部灣地區(qū)的公共圖書館文獻，實現(xiàn)了“北部灣閱讀一卡通”，打通地域壁壘，共享優(yōu)質(zhì)資源，營造區(qū)域內(nèi)全民閱讀的良好社會氛圍，有力推動了文旅融合、全民閱讀的深入開展。據(jù)統(tǒng)計，雖然2020年受到新冠肺炎疫情的影響，聯(lián)盟各圖書館完成的圖書通借通還仍然達到了15萬冊次，很好地滿足了讀者的借閱需求。人民日報、光明日報分別以《圖書，在城市間流動》《讓圖書在城市間流動起來》，對該項目建設(shè)進行了專題報道。

4 引入社會力量建設(shè)智慧型城市閱讀空間

近年來，北海市圖書館結(jié)合創(chuàng)建北部灣經(jīng)濟區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟示范性項目，引入社會力量共辦公共文化，合作建設(shè)了一批城市智慧書房、自助圖書館高鐵讀書驛站等新型城市閱讀空間，有效改善了北海市沒有城區(qū)圖書館且基層圖書館服務(wù)能力薄弱導(dǎo)致的市民讀書難問題，為廣大市民讀者提供了優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，有效提升了服務(wù)水平和效能。

智慧型新型城市閱讀空間——“城市智慧書房”尤其受到市民和游客的喜愛。目前，北海市建成開放的城市智慧書房共有7家，成為珠城亮麗的公共文化新名片，其中包括與旅游公司合作在北海市潿洲島建成首家完全自助的“海島智慧書房”，與金地山海領(lǐng)譽小區(qū)合作建設(shè)智慧書房等，為讀者提供自助式圖書閱讀、圖書外借、電子書閱讀、聽書、上網(wǎng)、音樂欣賞等服務(wù)，使讀者獲得良好的閱讀體驗。此外，北海市圖書館還結(jié)合總分館制建設(shè)，與民間教育機構(gòu)合作，在合浦縣白沙鎮(zhèn)建成智慧型的“北海市圖書館白沙分館——博聞公益圖書館”，由民間教育機構(gòu)全資建設(shè)，面向社會實行全免費開放。

為了貫徹落實文化和旅游部、國家發(fā)改委、財政部的文旅公共發(fā)〔2021〕21號文《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中關(guān)于“推動公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館等建立聯(lián)動機制，加強功能融合，提高綜合效益”[3]的精神，北海市圖書館在新型城市閱讀空間的建設(shè)過程中，還注重加強公共文化機構(gòu)之間的融合，打破行業(yè)壁壘，整合各方面文旅資源，共同推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。其中，以“圖書館+”為突破口，北海市圖書館通過與博物館合作，在北海近代中西文化系列陳列館配套建設(shè)市民的“公共書房”——陳列館智慧書房，建設(shè)了英國領(lǐng)事館遺址陳列館智慧書房、大清海關(guān)遺址陳列館智慧書房，打造新閱讀、新旅游的全民閱讀品牌，引領(lǐng)全民閱讀新風(fēng)尚。

國家文化和旅游公共服務(wù)專家委員會首席專家李國新教授在指導(dǎo)該聯(lián)盟項目建設(shè)的時候，高度評價“城市智慧書房”的建成，稱其為不僅僅是多了一個閱讀服務(wù)設(shè)施，其體現(xiàn)的是公共文化服務(wù)以人民為中心的思想，反映的是公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，蘊含的是公共文化服務(wù)社會化發(fā)展的理念，落實的是提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實效性的要求，彰顯的是廣西推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，為我國優(yōu)化公共文化設(shè)施布局、提升公共文化空間品質(zhì)開辟了新天地，為公共文化服務(wù)的中國創(chuàng)新增添了廣西元素。

5 結(jié)語

我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，然而很多公共圖書館仍然通過傳統(tǒng)服務(wù)模式向讀者提供單向且被動的文化服務(wù)，因此，各地公共圖書館應(yīng)全面分析新時代背景下社會大眾的公共文化需求，并根據(jù)其需求探索和創(chuàng)新服務(wù)模式，向“以人為中心”轉(zhuǎn)型，滿足廣大民眾多元化、個性化的文化需求，讓他們能更加隨心所欲地享受閱讀，參與交流，享受文化的熏陶，建設(shè)開放、智慧、包容、共享的現(xiàn)代圖書館。

參考文獻：

[1] 文化和旅游部.文旅部：《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（附全文）[EB/OL].[2021-06-24].https：//www.sohu.com/a/473792771_425901.

[2] 李道海.創(chuàng)新服務(wù)，打造公共文化服務(wù)綜合體：以北海市圖書館為例[J].圖書館界，2015（4）：83-85.

[3] 文化和旅游部.關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見[EB/OL].[2021-03-08].http：//zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/ggfw/202103/t20210323_923230.html.

（編校：崔萌）

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