張雄文

深圳是改革開(kāi)放的前沿陣地，南山是陣地上的前哨兵。南山腳下，城市建設(shè)的轟鳴聲此起彼伏。蛇口的開(kāi)發(fā)、華僑城的建造，都是深圳發(fā)展的重要里程碑。如今，前海合作區(qū)激越的隆隆濤聲，讓人們不禁想起四十年來(lái)南山區(qū)兩次大建設(shè)的磅礴浪潮。

1979年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策、靈活措施的報(bào)告》，正式?jīng)Q定試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，諸多政策還在探討、落實(shí)，深圳也像涉水而行，尚在小心翼翼摸索時(shí)，蛇口工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)工程已開(kāi)始了大刀闊斧的動(dòng)工，袁庚忙得不亦樂(lè)乎。

七月的烈日像懸掛的一盆火，熱辣辣炙烤著南頭半島平素罕有人跡的荒山禿嶺和沿海灘涂。遠(yuǎn)處，是藍(lán)色大海上一波一波涌動(dòng)的浪濤，近處則是淌著汗水，穿梭熙攘的建設(shè)者隊(duì)伍。

“轟——”一聲震天巨響，一處荒山被炸裂開(kāi)來(lái)，升騰起一陣黃褐色的塵霧。硝煙和塵土散盡，機(jī)械和工人蜂擁而上，將炸碎的土石運(yùn)到海邊，倒進(jìn)了海里，預(yù)備填出一塊平整的陸地。

這不僅僅是荒山野嶺的開(kāi)山炮，也是改革開(kāi)放第一炮。這隆隆的炮聲開(kāi)啟了全新的事業(yè)，做過(guò)兩廣縱隊(duì)炮兵團(tuán)長(zhǎng)的袁庚又成了下令開(kāi)炮的最高首長(zhǎng)。年已63歲的袁庚兼任蛇口建設(shè)指揮部總經(jīng)理。

蛇口工業(yè)區(qū)開(kāi)建伊始，袁庚便有一個(gè)大膽設(shè)想，擺脫現(xiàn)行體制中的“大鍋飯”。1979年10月，他決定在四航局600米順岸式碼頭工程中，率先實(shí)行定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。做法是，每人每日勞動(dòng)定額運(yùn)泥40車，完成者每車獎(jiǎng)勵(lì)2分錢(qián)，超額則翻倍，每超一車獎(jiǎng)4分錢(qián)。司機(jī)們心下默默一算，超額的收入不少，干勁上來(lái)了。人人爭(zhēng)先恐后，下班時(shí)間到了，也還要多跑幾車才肯停下來(lái)。

袁庚到工地看了幾次，工程進(jìn)度比自己預(yù)想的還要快，很是滿意。1980年2月底，這段自籌資金建設(shè)的150米碼頭工程順利完工，比原計(jì)劃整整提前了一個(gè)月。袁庚開(kāi)心地算了一下，四航局車隊(duì)這次為國(guó)家多創(chuàng)產(chǎn)值130萬(wàn)元，工人雖拿了點(diǎn)獎(jiǎng)金，卻只占他們多創(chuàng)產(chǎn)值的2%，還為工業(yè)區(qū)早日通航爭(zhēng)取到了一個(gè)月時(shí)間?！爸?！”他望著簇新的碼頭，展顏笑了。

1980年3月22日，東風(fēng)和煦，花紅柳綠，國(guó)務(wù)院副總理谷牧來(lái)到了生機(jī)勃然的蛇口工業(yè)區(qū)，袁庚陪同他視察這段碼頭，一邊詳細(xì)介紹建設(shè)情況。谷牧佇立碼頭良久，不斷點(diǎn)頭，偶爾插問(wèn)一些問(wèn)題，袁庚馬上解答。幾天后，谷牧在廣州舉行的閩粵兩省匯報(bào)會(huì)上，特別首肯了蛇口工業(yè)區(qū)。他滿面春風(fēng)地說(shuō)，袁庚他們搞計(jì)件工資，超產(chǎn)有獎(jiǎng)，縮短了工期，“這是路數(shù)對(duì)頭”。

蛇口的活力被激發(fā)，工業(yè)區(qū)像一江春水，激情涌動(dòng)，生機(jī)勃勃，奔向蔚藍(lán)色的大?！?/p>

袁庚還“放膽”實(shí)行了住房制度、工資制度的改革，推行勞動(dòng)合同制。這是以前想也不敢想的事，他又做了第一個(gè)吃螃蟹的人。1981年，袁庚在蛇口開(kāi)始實(shí)行職工住房商品化，通過(guò)商品化的方式不斷推出新住房，解決了職工住房的良性循環(huán)問(wèn)題。兩年后，他在工業(yè)區(qū)徹底打破“大鍋飯”，實(shí)行基本工資加崗位職務(wù)工資，再加浮動(dòng)工資的工資改革方案，基本奠定了一種新型的分配制度，這一制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，極大促進(jìn)了效率的提高。也在這一年，他率先推行勞動(dòng)合同制，職工與用人單位不再牢牢綁在一起，而是實(shí)行雙向選擇，這是用工制度方面的一項(xiàng)重大改革，像一個(gè)炸雷驚呆了世人。

為了克服工程建設(shè)中要價(jià)高、質(zhì)量差、工期拖延的現(xiàn)象，袁庚又打破了多年的常規(guī)，實(shí)施改革。1980年，在他的部署下，蛇口中瑞機(jī)械工程公司實(shí)行公開(kāi)的工程招標(biāo)，讓所有參與投標(biāo)的單位，在陽(yáng)光下進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)、公平評(píng)標(biāo)和參加競(jìng)標(biāo)。這是內(nèi)地第一次實(shí)行工程招標(biāo)，成為中國(guó)基建體制改革的探路之舉。隨后，嘗到甜頭的袁庚，將工業(yè)區(qū)的基建工程項(xiàng)目大都采用這種發(fā)包方式，所建的工程不僅質(zhì)優(yōu)、價(jià)平，建設(shè)速度也非常之快。

幾年的改革，袁庚品嘗到了探索的艱辛，也收獲了許多感悟。1981年3月，陽(yáng)春三月里的一天，袁庚從香港坐船跨海去蛇口。望著眼前起起落落的海鷗，他突然有了新的感悟，連忙找出一張紙，將感悟記錄下來(lái)：“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命，顧客就是皇帝，安全就是法律，事事有人管，人人有事管?！?/p>

不久，袁庚在工業(yè)區(qū)干部大會(huì)上朗讀了這六句話，邊讀邊講解。會(huì)場(chǎng)響起了熱烈的掌聲，表達(dá)他們由衷的贊賞之意。后來(lái)，寫(xiě)有“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的牌子，被樹(shù)立在通衢大道上，成為蛇口的標(biāo)志之一。

袁庚拿下赤灣，便是時(shí)間與效率結(jié)出的碩果。

1980年7月，中國(guó)石油部提出了石油后勤基地的選址設(shè)想，第一是新加坡，其次分別為香港、三亞、湛江。交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)王大勇則建議，利用蛇口工業(yè)區(qū)設(shè)施作為南海石油開(kāi)發(fā)后勤基地之一，石油部認(rèn)為可以考慮。

11月10日，石油部一位負(fù)責(zé)人到香港參加會(huì)議，討論將蛇口作為南海油田后勤基地的可能性。會(huì)上，有人提出種種不同意見(jiàn)，袁庚眉毛抖動(dòng)，急切陳述自己的理由，希望給蛇口機(jī)會(huì)。會(huì)后，袁庚緊急向交通部匯報(bào)，建議邀請(qǐng)石油部到蛇口實(shí)地考察。交通部采納了他的建議，還撥出專款，派出孫紹先前來(lái)蛇口，進(jìn)行赤灣的前期建設(shè)，為蛇口成為石油后勤基地創(chuàng)造有利條件。

袁庚也到位于蛇口西側(cè)的赤灣考察。這塊地屬于蛇口以外的地界，屬深圳市管轄。陪同的孫紹先揚(yáng)手朝海岸指指點(diǎn)點(diǎn)，說(shuō)，赤灣左邊做石油基地，右邊建深水港，可以保持蛇口海岸線的完整性，運(yùn)送的石油靠港就有收入，能以港養(yǎng)港。建港的費(fèi)用，孫紹先說(shuō)，為了解決征地問(wèn)題，可以給深圳市一些股份，還可以把石油部拉過(guò)來(lái)共同開(kāi)發(fā)，形成合力。袁庚微笑著叫好。

事不宜遲。他馬上派人到北京，把三方合作的思路向石油部和交通部匯報(bào)。石油部負(fù)責(zé)人一聽(tīng)，這是好事，馬上同意派工作組去蛇口。

還得征得深圳市委領(lǐng)導(dǎo)人的同意。一個(gè)晚上，袁庚拜訪了深圳市委第一書(shū)記兼市長(zhǎng)梁湘，談到了共同開(kāi)發(fā)赤灣的設(shè)想。梁湘一聽(tīng)，也喜上眉梢，馬上同意了。

1982年1月，石油部、廣東省委、深圳市委和招商局的負(fù)責(zé)人歡聚一堂，召開(kāi)了一次座談會(huì)，商討股份合作事宜。各方都很誠(chéng)懇，很快形成了一份《座談會(huì)紀(jì)要》。1月11日，袁庚和廣東省省長(zhǎng)劉田夫、石油部副部長(zhǎng)張文彬和深圳市市長(zhǎng)梁湘聯(lián)名，鄭重向國(guó)務(wù)院呈送了一份《關(guān)于建設(shè)赤灣港的報(bào)告》，同時(shí)附錄了《座談會(huì)紀(jì)要》。國(guó)務(wù)院同意的批文很快下來(lái)了，千百年來(lái)孤寂清冷的赤灣，開(kāi)始了告別荒僻海灘的簇新日子……

“蛇口模式”，形成了新的時(shí)間觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、市場(chǎng)觀念、契約觀念、績(jī)效觀念和職業(yè)道德觀念……蛇口，不愧是中國(guó)改革開(kāi)放的窗口。

1985年11月11日，深圳沙河。深秋的海風(fēng)從不遠(yuǎn)處的深圳灣呼嘯而來(lái)，在一座屋宇的大會(huì)場(chǎng)窗外久久徘徊，獵獵作響。

會(huì)場(chǎng)挨挨擠擠坐滿了即將改換名號(hào)的沙河華僑企業(yè)公司的員工們。主席臺(tái)上，其中兩個(gè)“外來(lái)者”最引人注目：一個(gè)是華僑城建設(shè)指揮部主任馬志民，一個(gè)是指揮部黨組書(shū)記兼副主任王謙宇。

王謙宇朗聲宣布華僑城成立。掌聲過(guò)后，馬志民開(kāi)始發(fā)言。他說(shuō)，當(dāng)前我們建設(shè)華僑城，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，需要更多地尊重客觀規(guī)律，需要智慧和冷靜。王謙宇強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)蛇口和深圳的經(jīng)驗(yàn)，主要是兩條：堅(jiān)持開(kāi)放，堅(jiān)持改革；新事新辦，特事特辦。

擺在馬志民和王謙宇面前的，是許多急需著手完成的大事。他們忙而不亂，緊緊抓住規(guī)劃先行，做好華僑城的總體規(guī)劃和實(shí)施。這源于兩個(gè)方面的緣故：一是全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)葉飛和國(guó)務(wù)院僑辦主任廖暉的要求，他們?cè)O(shè)想在深圳特區(qū)里一個(gè)相對(duì)特殊的區(qū)域，建一座比較美好的現(xiàn)代化城市，因而交代“華僑城在城市建設(shè)上，要走出一條新路來(lái)”；二是馬志民和王謙宇也有這種因個(gè)人獨(dú)特經(jīng)歷而具備的超前思想和眼光，他們深深體會(huì)到，規(guī)劃對(duì)一個(gè)城市非常重要。

馬志民和王謙宇四處打聽(tīng)權(quán)威的規(guī)劃師時(shí)，廖暉雪中送炭，推薦了一個(gè)人：孟大強(qiáng)。孟大強(qiáng)是印度華僑，是新加坡總理李光耀的規(guī)劃顧問(wèn)。他早年畢業(yè)于德國(guó)一所大學(xué)，在歐洲從事規(guī)劃建設(shè)14年，對(duì)舊城改造、大學(xué)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，眼光與常人迥異。國(guó)內(nèi)青島黃島開(kāi)發(fā)區(qū)、廈門(mén)市特區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，他都曾參與過(guò)。

孟大強(qiáng)是奇才，但聘金也不菲，一般單位只能望洋興嘆。馬志民與孟大強(qiáng)接觸后，十分滿意，決定重金聘請(qǐng)他來(lái)做規(guī)劃。

孟大強(qiáng)高居“黃金臺(tái)”后，果然不含糊。他第一次到華僑城，便帶上相機(jī)，要求四處走走?？戳溯^為熱鬧的中心區(qū)域，他又來(lái)到還是池塘、山坡、丘陵、海邊紅樹(shù)林等原生態(tài)狀貌的郊外，不時(shí)舉起手中相機(jī)。

孟大強(qiáng)格外欣賞郊外寧?kù)o的原生態(tài)地形地貌，遇到一個(gè)池塘，一棟破舊的房屋甚或一草一木，他都要像發(fā)現(xiàn)了寶藏，欣喜地跑過(guò)去，賞玩一番，拿著相機(jī)拍個(gè)不停。他不時(shí)交代陪同的馬志民、王謙宇等人說(shuō)，先不要?jiǎng)?，要保留下?lái)。

一一考察實(shí)地后，孟大強(qiáng)將自己關(guān)在房間幾天，很快拿出了一個(gè)總體規(guī)劃方案。方案突出了幾條基本原則：將自然環(huán)境與人造環(huán)境結(jié)合起來(lái)，注意保護(hù)原有的山地、丘陵和湖泊、小溪、樹(shù)林；道路、建筑、公園和綠地等人造環(huán)境設(shè)計(jì)造型，既具有現(xiàn)代形態(tài)，又有南方城市和華僑風(fēng)格的特色……

這年8月，深圳市政府正式批準(zhǔn)了華僑城總體規(guī)劃方案，允許華僑城小區(qū)規(guī)劃、單體建筑在不違背相關(guān)規(guī)定的前提下，可以自行審批實(shí)施。馬志民隨即開(kāi)始將規(guī)劃一一實(shí)現(xiàn)。他格外強(qiáng)調(diào)對(duì)自然生態(tài)的尊重和景區(qū)文化內(nèi)涵的注入。在他力主之下，華僑城所屬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司成立的第一家分公司，是綠化園林公司，職責(zé)是綠化華僑城。除了保持原有的自然生態(tài)，園林公司也從海南島買(mǎi)來(lái)了一批椰子樹(shù)栽種，最貴時(shí)一棵要2000元，但馬志民十分支持。

華僑城成立后，磨刀不誤砍柴工，馬志民堅(jiān)持先規(guī)劃，后動(dòng)工，沒(méi)有急于調(diào)入工程隊(duì)。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，華僑城便無(wú)聲無(wú)息，和成立前沒(méi)有兩樣，僅僅多了些草木而已。老百姓看不到想象中挖土機(jī)的轟鳴景象，或者山體被三下五除二推平，更看不到突兀而起的高樓大廈，很是納悶。馬志民繼續(xù)和孟大強(qiáng)不緊不慢、不折不扣地落實(shí)規(guī)劃。

按照總體規(guī)劃，華僑城的東部是工業(yè)區(qū)，涵蓋了光明電子廠等企業(yè)，與工業(yè)區(qū)隔一條街的是東組團(tuán)住宅區(qū)，小區(qū)被設(shè)計(jì)建筑在山坡上。這給施工增加不少難度，有人主張按國(guó)內(nèi)施工的慣例，推平山坡。孟大強(qiáng)堅(jiān)決反對(duì)，說(shuō)一定要保留原來(lái)的地形地貌。后來(lái)，小區(qū)建成，一棟棟簇新的房屋依著山勢(shì)隱在濃密的荔枝林中，像童話中森林里的村寨，引來(lái)了絡(luò)繹不絕的參觀者和不絕于耳的叫好聲。

華僑城中部規(guī)劃為教育區(qū)，小學(xué)、中學(xué)和暨大中旅學(xué)院都繞燕晗山而建。小學(xué)的教學(xué)樓開(kāi)建時(shí)，燕晗山山腳一個(gè)小山包鼓凸出來(lái)，增加了施工的難度，若調(diào)來(lái)挖土機(jī)一把推平，施工就方便多了。但為了保持原有的地形地貌，馬志民和孟大強(qiáng)改變了原有設(shè)計(jì)，保留小山包，讓其伸入教學(xué)樓的下部第一層。如此一來(lái)，施工難度更大，花費(fèi)也更多。馬志民沒(méi)有動(dòng)搖，最終讓這座建筑與大自然天衣無(wú)縫地融在了一起。

深南大道是深圳的主要街道，華僑城臨街的地方，孟大強(qiáng)擯棄一律高聳的建筑，而是設(shè)計(jì)為階梯式逐漸加高樓宇的高度，又獲得了馬志民的贊賞和支持。這樣一來(lái)，后面的樓宇不會(huì)被遮擋，也都能看得見(jiàn)風(fēng)景。

華僑城靠海的地方，曾打算填海造陸。孟大強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)后，心急如焚，在王謙宇帶領(lǐng)下前去找主要負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求留下這塊水面的天然模樣。一番懇切的陳說(shuō)后，孟大強(qiáng)的請(qǐng)求得到了批準(zhǔn)。這塊地方，經(jīng)過(guò)華僑城多年打造，后來(lái)成了遠(yuǎn)近知名、人人向往的歡樂(lè)海岸。

1989年10月1日，是第40個(gè)國(guó)慶節(jié)，紅旗漫舞，舉國(guó)歡騰。國(guó)慶前夕的9月21日，華僑城喜氣洋洋，一是門(mén)前的深南大道煥然一新，增寬到了國(guó)內(nèi)罕有的70米，兩旁也鋪展如畫(huà)，成為深圳的樣板工程；二是錦繡中華如期正式開(kāi)業(yè)。

1992年1月20日上午，春寒料峭，第二次南巡深圳的鄧小平攜家人乘車來(lái)到了華僑城。他的到來(lái)，讓華僑城更加聲名遠(yuǎn)播，游客如過(guò)江之鯽，紛至沓來(lái)。這一年，足足超過(guò)730萬(wàn)人次造訪錦繡中華和民俗村。

如今，當(dāng)人們披著海風(fēng)立在高處，眺望悠悠白云下蒼翠掩映的華僑城，城中有園，園中有城的景象如詩(shī)如畫(huà)；這片曾經(jīng)荒蕪的海灘與郊野，如今人煙輻輳，已經(jīng)成為深圳的“客廳”。

展開(kāi)深圳地圖的長(zhǎng)卷，蛇口、華僑城、前海就如三顆璀璨的珍珠，鑲嵌在珠江口東岸。過(guò)去的泥濘灘涂已成為繁華都市，蛇口與華僑城正在熠熠生輝。在特區(qū)“敢為天下先”的精神引領(lǐng)下，前海合作區(qū)必將后來(lái)居上，更顯奪目。