[摘要] 意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。面對(duì)加速演變的世界百年未有之大變局和不穩(wěn)定性、不確定性明顯上升的國際安全環(huán)境，必須始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的原則，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域敢于斗爭、善于斗爭，堅(jiān)持用系統(tǒng)思維做好統(tǒng)籌謀劃，做好重點(diǎn)對(duì)象的意識(shí)形態(tài)工作，精心運(yùn)籌、積極塑造有利的國際輿論環(huán)境。

[關(guān)鍵詞] 意識(shí)形態(tài)工作;? 戰(zhàn)略位置;? 指導(dǎo)地位;? 主導(dǎo)權(quán)

[中圖分類號(hào)] D616; D26? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2022）03-0038-04

做好意識(shí)形態(tài)工作，是維護(hù)國家安全的內(nèi)在要求，是維護(hù)黨執(zhí)政安全的重要組成部分，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)民族的凝聚力和向心力。黨的十九屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代在意識(shí)形態(tài)工作方面取得的成就，“黨的十八大以來，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升，為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。”1當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，國際環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯上升，我們必須站在維護(hù)國家政治安全，進(jìn)而維護(hù)總體國家安全的高度，更好地做好意識(shí)形態(tài)工作。

強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，始終把意識(shí)形態(tài)工作放在戰(zhàn)略位置常抓不懈

意識(shí)形態(tài)工作不僅事關(guān)意識(shí)形態(tài)自身的發(fā)展，更事關(guān)國家長治久安和黨的執(zhí)政安全。面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，我們黨始終高度重視意識(shí)形態(tài)工作。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼百年未有之大變局帶來的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全”，2并就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多方向性、戰(zhàn)略性問題作了安排和部署。黨中央召開了全國宣傳思想工作會(huì)議等系列重要會(huì)議，出臺(tái)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等系列政策法規(guī)，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，使我國意識(shí)形態(tài)安全形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性改變。但是，樹欲靜而風(fēng)不止。面對(duì)以美國為首的西方國家在民主、人權(quán)、宗教等領(lǐng)域不斷挑起的事端，面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮引發(fā)的負(fù)面輿情，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，始終把意識(shí)形態(tài)工作放在重要戰(zhàn)略位置常抓不懈。

堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作的重要原則不動(dòng)搖。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面”，3這為新時(shí)代黨管意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。各級(jí)黨委在選人用人上，要把是不是重視意識(shí)形態(tài)工作，能不能做好意識(shí)形態(tài)工作，作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否委以重任的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。各級(jí)黨委必須按照法規(guī)要求，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，擺上重要位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理，落實(shí)屬地管理、分級(jí)管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，防止給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。著力提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的能力。各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平。

守住根本，鞏固好馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的立黨之本，也是社會(huì)主義中國的立國之本。習(xí)近平總書記明確指出：“在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅(jiān)定不移，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。”1伴隨著開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，對(duì)外開放的大門會(huì)越開越大，人民群眾的精神文化生活也會(huì)更加多樣化?！靶麄魉枷牍ぷ鞯沫h(huán)境、對(duì)象、范圍、方式發(fā)生了很大變化，但宣傳思想工作的根本任務(wù)沒有變，也不能變?！?我們必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以馬克思主義引領(lǐng)、整合多樣化社會(huì)思潮。

應(yīng)對(duì)多元文化的挑戰(zhàn)，需要不斷提高馬克思主義的理論說服力、實(shí)踐指導(dǎo)力、生活滲透力。提高馬克思主義的理論說服力，就是在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上發(fā)展馬克思主義，積極回應(yīng)時(shí)代理論問題，整合各種理論資源，大力推進(jìn)馬克思主義與中國具體實(shí)際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，讓馬克思主義在多元文化的交流交融交鋒中彰顯真理的力量;提高馬克思主義的實(shí)踐指導(dǎo)力，就是堅(jiān)持扎根全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，汲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、接受實(shí)踐檢驗(yàn)，讓馬克思主義在回應(yīng)時(shí)代問題中彰顯科學(xué)的力量;提高馬克思主義的生活滲透力，就是將馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法貫徹到黨治國理政的全過程各方面，堅(jiān)持以人民利益為重、以人民期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，讓人民群眾在生活的不斷改善中感受馬克思主義的價(jià)值立場(chǎng)。

永葆斗爭精神，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是各種勢(shì)力爭奪的重要陣地，是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，斗爭復(fù)雜尖銳。恩格斯指出，在黨內(nèi)擔(dān)任負(fù)責(zé)的職務(wù)，僅有寫作才能和理論知識(shí)是不夠的，“還必須自愿地把自己列入戰(zhàn)士的行列中”。3習(xí)近平總書記在論述意識(shí)形態(tài)問題時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“斗爭”二字，指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士。”4

所謂敢于斗爭，就是面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和輿論，“不能愛惜羽毛”“不能做開明紳士”。當(dāng)今世界是一個(gè)人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代，個(gè)性表達(dá)和思想活躍是大勢(shì)所趨，兼容不同觀念、包容異質(zhì)思維，體現(xiàn)著社會(huì)的文明程度。對(duì)于思想領(lǐng)域的爭論，我們黨的基本態(tài)度是包容，但對(duì)于那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲黨史國史軍史等言論要給予堅(jiān)決反擊，絕不能用“不爭論”“讓說話”為自己的不作為開脫，更不能東西搖擺、左右迎合。面對(duì)以美國為首的西方國家不斷挑起的意識(shí)形態(tài)事端，試圖在我國制造“顏色革命”的企圖，更要敢于亮劍、敢于反擊。

所謂善于斗爭，就是要看到意識(shí)形態(tài)斗爭不是短暫的社會(huì)現(xiàn)象，而是長期的歷史過程，必須把打贏意識(shí)形態(tài)斗爭作為事關(guān)國家長治久安的戰(zhàn)略性任務(wù)加以重視。意識(shí)形態(tài)斗爭常常以重大歷史事件為契機(jī)集中表現(xiàn)，因此必須提高對(duì)重大歷史事件的分析研判能力，掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)。意識(shí)形態(tài)斗爭要注意區(qū)分政治原則和思想認(rèn)識(shí)問題，既不能把小事說大，搞“泛政治化”，也不能把大事說小，搞“去意識(shí)形態(tài)化”。網(wǎng)絡(luò)越來越成為意識(shí)形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場(chǎng)，過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)，必須適應(yīng)社會(huì)信息化的發(fā)展大勢(shì)，著力提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭能力。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，一體化設(shè)計(jì)和推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作

堅(jiān)持全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地觀察事物，是馬克思主義唯物辯證法的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“做好新時(shí)代國家安全工作，要堅(jiān)持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局?！?意識(shí)形態(tài)工作是政治性強(qiáng)、影響范圍大的系統(tǒng)工程，涉及政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作。

把意識(shí)形態(tài)工作納入總體國家安全范圍運(yùn)籌。堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出決策部署，將意識(shí)形態(tài)工作與內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍一起統(tǒng)籌謀劃，將維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全與維護(hù)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等一體設(shè)計(jì)和推進(jìn)。協(xié)調(diào)好國內(nèi)意識(shí)形態(tài)斗爭與國際意識(shí)形態(tài)斗爭兩條戰(zhàn)線。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到伴隨著國際戰(zhàn)略格局的深度調(diào)整，西方反華勢(shì)力勢(shì)必強(qiáng)化滲透和攻勢(shì)，必須將加強(qiáng)內(nèi)部治理與強(qiáng)化國際反制結(jié)合起來，做到內(nèi)外都要抓、內(nèi)外都要硬。強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)。做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作，必須通盤考慮國家安全各領(lǐng)域各要素之間的關(guān)系，全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作各責(zé)任主體的協(xié)作，堅(jiān)持一體化布局、一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)。唯有如此，才能匯聚起氣勢(shì)磅礴的力量。

抓住重點(diǎn)對(duì)象，不斷提升意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性

意識(shí)形態(tài)的影響遍及社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體。在確定工作對(duì)象上需要充分考慮廣泛性，但從意識(shí)形態(tài)的生成邏輯和演進(jìn)路徑看，要提高意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和有效性，必須抓住重點(diǎn)人群，通過抓重點(diǎn)把整體帶動(dòng)起來。

做好知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)工作。知識(shí)分子既是思想理論的主要?jiǎng)?chuàng)造者，也是思想理論的主要傳播者。從當(dāng)代中國思想觀念的產(chǎn)生及作用機(jī)制看，它們大都首先發(fā)端于知識(shí)分子階層，然后再向社會(huì)大眾傳播。從近年來中外意識(shí)形態(tài)斗爭態(tài)勢(shì)看，以美國為首的西方國家也往往把知識(shí)分子作為傳播其思想和價(jià)值觀的基本力量。因此，必須加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子特別是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、自由撰稿人等特殊知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)工作，最大程度地把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍。做好青年人的思想政治工作。青年是思想最活躍、觀念最解放的社會(huì)群體，也是各種勢(shì)力爭取的主要對(duì)象?？v覽西亞北非各國爆發(fā)的“顏色革命”，無一不是以青年人為主，并最終造成社會(huì)動(dòng)蕩。因此，“要高度重視對(duì)青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。1做好軍隊(duì)的意識(shí)形態(tài)工作。軍隊(duì)是維護(hù)國家安全的主要力量，軍事手段是維護(hù)國家安全的保底手段。也正因?yàn)榇耍鞣N敵對(duì)勢(shì)力總是幻想在我軍這座鋼鐵長城上打開缺口，千方百計(jì)對(duì)我軍進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”。因此，要時(shí)刻警惕軍隊(duì)被西化、分化的風(fēng)險(xiǎn)，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，永葆軍隊(duì)對(duì)黨絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

主動(dòng)作為，積極塑造有利的國際意識(shí)形態(tài)斗爭新格局

習(xí)近平總書記指出：“全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境……堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)?！?當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，說到底是社會(huì)主義核心價(jià)值體系和資本主義核心價(jià)值體系的較量，是兩條道路、兩種制度的根本性矛盾，需要積極應(yīng)對(duì)，也需要主動(dòng)塑造。特別是在當(dāng)前國際力量對(duì)比發(fā)生變化，國際戰(zhàn)略格局深度調(diào)整，國際社會(huì)希望聽到更多中國聲音、看到更多中國方案的時(shí)代背景下，我們更要精心運(yùn)籌，主動(dòng)作為，積極塑造有利的國際輿論環(huán)境。

不斷提高領(lǐng)導(dǎo)力。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，善于將中國故事講成世界故事，積極推動(dòng)我們黨提出的諸如人類命運(yùn)共同體理念，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，平等、互鑒、對(duì)話、包容的新文明觀等走向世界。不斷提升轉(zhuǎn)化力。要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把中華文化的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化實(shí)力優(yōu)勢(shì)，把中國道路的價(jià)值優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國際話語優(yōu)勢(shì)，在中國經(jīng)濟(jì)影響力的基礎(chǔ)上增強(qiáng)中華文化的影響力，積極重塑世界文化格局。不斷擴(kuò)大傳播力。封閉的文化不僅是無聲的，也是無力的。要加強(qiáng)對(duì)外傳播平臺(tái)和載體建設(shè)，著力打造具有強(qiáng)大國際影響力的外宣旗艦載體，有效解決“有理說不出”“說了沒人聽”的困境，在國際社會(huì)牢固樹立文明大國形象、東方大國形象、負(fù)責(zé)任大國形象、社會(huì)主義大國形象。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議[M].北京：人民出版社，2021.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

（作者簡介：夏云，北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院副教授）

責(zé)任編輯 / 高海濤

1? ? 《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社2021年版，第46頁。

2? ? 中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第35—36頁。

3? ? 同上，第40頁。

1? ? 習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日，第2版。

2? ? 中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第22頁。

3? ? 《馬克思恩格斯選集》（第4卷），人民出版社2012年版，第281頁。

4? ? 《習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 發(fā)揚(yáng)斗爭精神 增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月4日，第1版。

1? ? 《習(xí)近平在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持系統(tǒng)思維構(gòu)建大安全格局 為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年12月13日，第1版。

1? ? 《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)? 提高防控能力著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)? 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年1月22日，第1版。

2? ? 《習(xí)近平在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)? 全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀? 開創(chuàng)新時(shí)代國家安全工作新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年4月18日，第1版。