王均偉 陳晉

2012年11月15日，黨的十八大剛剛閉幕，習近平總書記主持召開新一屆中央軍委班子第一次常務會議，他擲地有聲地宣示：“我們一定要時刻以黨和人民為念，以國家主權、安全、領土完整為念，以國防和軍隊建設為念，夙夜在公，恪盡職守，全力做好工作，決不辜負黨和人民的重托，決不辜負全軍廣大官兵的期望。”2013年3月11日，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，習近平總書記提出：“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。”“全軍要準確把握這一強軍目標，用以統(tǒng)領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平?！?/p>

中華民族偉大復興的中國夢，對軍隊來說，就是強軍夢。提出新形勢下的強軍目標，是以習近平同志為核心的黨中央強軍興軍的方向引領。

沒有一支人民的軍隊，便沒有人民的一切。這是近代以來中國歷史發(fā)展給出的深刻啟示。建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。

新形勢下的強軍目標，是與世界發(fā)展大勢特別是世界軍事發(fā)展新趨勢密切關聯(lián)的。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設有一個大的發(fā)展。國際形勢正處在新的轉折點上，各種戰(zhàn)略力量加快分化組合，國際體系進入了加速演變和深刻調整的時期。在這個前所未有的大變局中，軍事領域發(fā)展變化廣泛而深刻，是世界大發(fā)展、大變革、大調整的重要內容之一。

這場軍事領域的發(fā)展變化，以信息化為核心，以軍事戰(zhàn)略、軍事技術、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事管理創(chuàng)新為基本內容，以重塑軍事體系為主要目標，正在推動新軍事革命深入發(fā)展，這場世界新軍事革命是全方位、深層次的，覆蓋了戰(zhàn)爭和軍隊建設全部領域，直接影響著國家的軍事實力和綜合國力，關乎戰(zhàn)略主動權。

面對這樣新的形勢任務，習近平總書記指出，必須以只爭朝夕的精神推進國防和軍隊現(xiàn)代化。我們希望和平，但任何時候任何情況下，都決不放棄維護國家正當權益、決不犧牲國家核心利益。現(xiàn)在，強軍的責任歷史地落在了我們肩上，要挑起這副擔子，必須敢于擔當，這既是黨和人民的期望，也是當代革命軍人應有的政治品格。

聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良，簡短的12個字，體現(xiàn)了堅持根本建軍原則、軍隊根本職能、特有政治優(yōu)勢的高度統(tǒng)一，寄寓著黨和人民的無限期望和重托。

聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向，必須鑄牢強軍之魂，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向，必須扭住強軍之要，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝;作風優(yōu)良是保證，關系軍隊的性質、宗旨、本色，必須夯實強軍之基，永葆我軍政治本色。這是加強軍隊建設的聚焦點和著力點，建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

站在新的時代方位和歷史起點，怎樣保持人民軍隊的性質和本色，怎樣使人民軍隊適應能打仗、打勝仗的要求，怎樣使全軍始終堅持黨對軍隊的絕對領導……習近平總書記登高望遠，深謀遠慮。

2014年10月31日，習近平總書記專程來到福建省上杭縣古田鎮(zhèn)，出席在這里召開的全軍政治工作會議。在古田召開這次會議，是習近平總書記親自決定的。

1929年，也是在古田這塊紅色土地上，毛澤東同志主持召開了著名的紅四軍第九次代表大會，史稱古田會議，確立了思想建黨、政治建軍的原則，確立了黨對人民軍隊的絕對領導，新型人民軍隊由此走上了發(fā)展壯大的歷史征程。

85年后，習近平總書記帶領中央軍委全體成員和全軍政治工作會議代表，一起重溫我黨我軍光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，接受思想啟迪和精神洗禮，引領開創(chuàng)新形勢下軍隊政治工作創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

在古田，習近平總書記同大家一道，深情追憶85年前先輩們探尋革命道路時篳路藍縷、艱辛奮斗的情景。他說：“在古田會議召開85周年之際，我們再次來到這里，目的是尋根溯源，深入思考當初是從哪里出發(fā)的、為什么出發(fā)的?！彼€感慨地說：“歷史，往往在經過時間沉淀后可以看得更加清晰?；剡^頭來看，古田會議奠基的政治工作對我軍生存發(fā)展起到了決定性作用?！?/p>

回望過去是為了開辟未來，在古田，習近平總書記深刻指出：“堅持從思想上政治上建設部隊，是我軍建設的一條基本原則，是能打仗、打勝仗的政治保證。過去我們是這么做的，現(xiàn)在也必須這么做?！?/p>

2015年新年到來之際，中共中央向全黨全軍轉發(fā)《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》，確定了新形勢下政治建軍的宏偉藍圖。中央軍委制定《貫徹落實全軍政治工作會議精神總體部署方案》，細化分解110項具體任務，向全軍下達了落實習近平政治建軍方略的總規(guī)劃、任務書。建立貫徹落實古田全軍政治工作會議精神協(xié)調督導工作機制、成立領導小組，從全局加強統(tǒng)籌、協(xié)調和督導。

軍魂不變，軍旗飄揚。全軍官兵毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，任何時候任何情況下都不折不扣聽從黨中央、中央軍委和習近平主席指揮。

2015年9月24日，“跨越-2015·朱日和J”實兵對抗演習在內蒙古朱日和訓練基地落下帷幕。至此，持續(xù)近4個月時間的“跨越-2015·朱日和”軍演收官。

從北京向北數(shù)百公里，位于內蒙古草原深處錫林郭勒盟蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)的陸軍朱日和訓練基地，占地面積1000多平方公里，是亞洲最大、解放軍最先進的訓練基地。盡管這個基地早在1957年就已經建立，但在很長的時間里，朱日和這個地名在報紙和廣播里都是禁詞，不得不說時，也只能以“華北某地”替代。直到2003年8月25日，朱日和基地才首次對外軍開放，揭開自己的神秘面紗。

黨的十八大以來，朱日和的軍事演習越來越頻繁，對抗強度越來越激烈，技術水平越來越得到提升。

2015年，在4個月的時間里，連續(xù)舉行了29場陸軍跨區(qū)基地化實兵對抗檢驗演習，參演部隊是來自7個軍區(qū)的15個合成旅、7個炮兵旅、7個防空旅（團），總參演兵力達10萬余人，人員參訓率、裝備出動率均超過90%，出人意料的是，這29場實兵對抗，均為紅方失敗藍方獲勝。

這就是黨的十八大以來的新氣象：演習不是演戲。仗怎么打，兵就要怎么練。打仗需要硬碰硬，訓練必須實打實。訓練水平上不去，戰(zhàn)斗力就很難提高，真打起仗來就要吃大虧。

要能打勝仗，就要從根本上端正訓練指導思想，堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么。軍事訓練實際上是未來戰(zhàn)爭的預演，來不得半點飄浮和虛假。要大膽訓練、科學訓練、安全訓練，堅決糾正練為看、演為看和以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全等不良現(xiàn)象，切實在實戰(zhàn)化訓練中增強實戰(zhàn)化能力。

“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰(zhàn)爭與和平的辯證法?！绷暯娇倳浺筌婈犇艽蛘?、打勝仗，這是部署給全軍將士的重點“考題”。

“跨越”“聯(lián)合”“紅劍”“礪劍”“衛(wèi)士”……在這些詞匯的背后，是黨的十八大以來數(shù)百場旅團規(guī)模以上的實兵演習，力度之大、標準之高、要求之嚴前所未有。

黨的十八大以來，全軍牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，軍事斗爭準備扎實推進，實戰(zhàn)化訓練如火如荼。當兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗，腦子里永遠有任務、眼睛里永遠有敵人、肩膀上永遠有責任、胸膛里永遠有激情，成為從中央軍委領導到基層普通士兵枕戈待旦的常態(tài)。

召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。緊盯我國越來越廣闊的“利益邊疆”，人民軍隊聚焦能打仗、打勝仗，構筑起一道道堅不可摧的“鋼鐵長城”。

作風就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，作風夠不夠硬，關系到一支軍隊的興衰存亡。而軍隊是拿槍桿子的，是黨執(zhí)政的堅強柱石。軍隊的作風直接關系著柱石穩(wěn)不穩(wěn)、執(zhí)政牢不牢。

黨的十八大以來，黨中央、中央軍委堅持以紀律建設為核心，旗幟鮮明反對腐敗、反對特權，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費等問題，捍衛(wèi)了人民軍隊長期形成的良好形象;習近平總書記領導制定并帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定，給軍委同志作出了示范，為全軍官兵樹起了榜樣。

全軍扎實開展“學習貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風”教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓，堅持“標準更高、走在前列”，大力糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。全軍集中開展干部工作大檢查、財務工作大清查、清房清車清人、基層風氣等8個“專項清理整治”，逐項過篩子查糾，拉網式起底嚴治，對違規(guī)提升、涂改檔案等問題的當事人和相關責任人，分別作出組織處理和紀律處分，追查違規(guī)開支6.56億元，僅2015年就清退不合理住房9632套、壓減公務車輛24934輛。2015年，軍以上機關行政消耗性開支同比下降50%以上，全軍各大單位壓減大項會議和活動110多個。與此同時，全軍8.1萬多名團以上領導和機關干部蹲連住班，幫助基層部隊解決實際問題。

軍隊是拿槍桿子的，軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。黨的十八大以來，黨中央、中央軍委鐵腕反腐，嚴肅查處郭伯雄、徐才厚、谷俊山等大案要案，幾十名違紀違法的軍以上干部受到處理。中央軍委還分別召開民主生活會和專題會議，全面深入剖析郭伯雄、徐才厚案件的性質危害，研究肅清流毒影響的辦法措施，對肅清工作作出具體部署。各級單位全方位清查清理，深層次挖根除弊，把肅清工作抓到邊、抓到底、抓到位，切實純凈官兵思想、純潔干部隊伍、純正政治生態(tài)。軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)。

依法治軍，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導的重要保證，是戰(zhàn)斗力生成的重要保證，是永葆作風優(yōu)良的重要保證。2014年10月，經習近平總書記提議，黨的十八屆四中全會把依法治軍、從嚴治軍寫入全會決定，納入依法治國總體布局。2015年2月，經習近平主席批準，中央軍委印發(fā)《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》，人民軍隊法治化建設進入“快車道”。

從《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規(guī)定》，到關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督管理的五項制度規(guī)定;從《關于加強軍隊基層風氣建設的意見》，到《關于進一步規(guī)范基層工作指導和管理秩序若干規(guī)定》;從《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，到《厲行節(jié)約嚴格經費管理的規(guī)定》……法規(guī)制度配套出臺，各項鐵規(guī)發(fā)力生威，作風建設成果不斷固化。

“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”“該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改”。能否在變革創(chuàng)新中開辟前進的道路，關系著人民軍隊能否在世界新軍事變革中掌握軍事競爭主動權。

“軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。我經?？粗袊囊恍┦妨希豢吹铰浜蟀ご虻谋瘧K場景就痛徹肺腑！”習近平主席告誡全軍官兵，新軍事革命為我們提供了千載難逢的機遇。我們必須到中流擊水，不改不行，改慢了也不行。軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。

2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署。研究討論會議決定框架時，習近平總書記鄭重提出，將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局，上升為黨的意志和國家行為。他親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，親自確定改革重大工作安排，親自領導調研論證和方案擬制工作，親自主持召開領導小組全體會議，多次聽取情況匯報和意見建議，緊緊引領著改革的方向、路徑和進程。

這次改革，不只是動“棋子”，而且調“棋盤”;不是零敲碎打、修修補補，而是體系重塑與全面再造。

軍兵種改革。2015年12月31日，陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立，習近平主席親自授予軍旗并致訓詞。

軍委機關改革。2016年1月11日，習近平主席接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志，強調要講政治、謀打贏、搞服務、做表率，努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)能娢瘷C關。

軍區(qū)戰(zhàn)區(qū)改革。2016年2月1日，習近平主席親自為調整組建的五大戰(zhàn)區(qū)授旗并發(fā)布訓令，“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局正式形成……

2017年4月18日，習近平主席接見了新調整組建的84個軍級單位主官，并對各單位發(fā)布訓令。新調整組建84個軍級單位，是我軍在實施改革強軍戰(zhàn)略、走中國特色強軍之路上又邁出的重要一步，對實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊具有重大而深遠的意義。

隨著一系列重大部署的實施展開，我軍領導指揮體制改革取得突破性進展，全面實施改革強軍戰(zhàn)略取得標志性成果，中國特色強軍之路邁出關鍵性步伐。

2015年9月3日，在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上，習近平總書記鄭重宣布：中國將裁減軍隊員額30萬。這是中國對維護世界和平的莊嚴承諾。

2015年11月，中央軍委改革工作會議在北京舉行，習近平主席發(fā)出打贏深化國防和軍隊改革攻堅戰(zhàn)的動員令：全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強軍之路。

實行軍民融合發(fā)展，為強軍興軍提供了堅實保障。

2014年3月，空軍派出戰(zhàn)機搜救馬航失聯(lián)客機，擔負保障任務的隊伍中，出現(xiàn)了地方公司的身影。這一幕折射出軍隊社會化保障改革深入推進，正由飲食、就醫(yī)等生活保障，向作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動保障延伸，新形勢下的擁軍支前內涵不斷拓展。

當前，全軍駐大中城市約60萬名官兵的飲食保障實現(xiàn)社會化，駐大中城市約1500個單位推行了商業(yè)服務社會化，遠離軍隊保障體系單位的約20萬名官兵就醫(yī)實現(xiàn)社會化保障……社會化服務，解除了部隊官兵的后顧之憂。

黨的十八大以來，經濟建設和國防建設同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，經濟建設的“棋局”和軍事斗爭準備的“戰(zhàn)局”不斷對接，國防動員體系不斷完善，基礎設施建設積極貫徹國防需求，平戰(zhàn)轉換正實現(xiàn)“無縫鏈接”。

使命在肩，重任在肩。

強軍興軍，圓夢有期。