黃光宏
(云南省羅平縣林業(yè)和草原局,云南 曲靖 655800)
我國(guó)地域遼闊,森林覆蓋率高,對(duì)生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮著很大作用。但相關(guān)調(diào)查與分析數(shù)據(jù)記載,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,亂砍濫伐、毀林開荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了森林資源的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),各地區(qū)森林火災(zāi)頻頻發(fā)生,對(duì)林業(yè)資源具有較大損害,加大了森林資源的損失。因此,積極開展林木種植措施,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源尤為重要。2022年,羅平縣林草局扎實(shí)落實(shí)森林草原防火責(zé)任制和狠抓防火措施,取得了很好實(shí)效,全年取得了無(wú)森林草原火災(zāi)、無(wú)人員傷亡事故發(fā)生的好成績(jī),有效保護(hù)了林業(yè)資源。
1.1 羅平縣簡(jiǎn)介。羅平縣是云南省曲靖市下轄的縣,西距省會(huì)昆明207公里,北距曲靖市120公里,東至貴州省興義市71公里,南距廣西壯族自治區(qū)西林縣城156公里。
羅平地勢(shì)西北高,東南低,地形地貌復(fù)雜,境內(nèi)氣候溫和,雨量充沛,南部魯布革一帶屬北亞熱帶氣候,其余均為高原季風(fēng)氣候。夏季受孟加拉灣暖濕氣流影響,多大雨和暴雨。冬季受昆明靜止峰控制,多陰雨綿綿,獨(dú)特的氣候條件,適宜林木生長(zhǎng)。2015年以來(lái),羅平縣林業(yè)局受理了21家苗木生產(chǎn)、25家木材加工許可申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)技術(shù)人員實(shí)地勘查,為符合條件的16家苗木生產(chǎn)、11家木材加工企業(yè)頒發(fā)了許可證。有效推動(dòng)了羅平縣林業(yè)持續(xù)發(fā)展,激發(fā)了林業(yè)市場(chǎng)活力。
1.2 林木栽植狀況。羅平縣現(xiàn)有世行和亞行造林面積10509.2公頃,主要是20世紀(jì)1991年~1996年期間造的、其中(富樂(lè)林場(chǎng)1853.3公頃,馬街林場(chǎng)167.1公頃,老廠林場(chǎng)672.7公頃,阿魯林場(chǎng)1365.8公頃,江外林場(chǎng)4444.4公頃,羅斯林場(chǎng)2005.9公頃),造林樹種基本上為杉木、華山松。
1.3 防火栽植樹種。為解決造林樹種單一,耐火性差,在造林時(shí),在面積達(dá)1000畝左右時(shí)在林內(nèi)或林緣周圍設(shè)計(jì)一條20m寬的防火林帶,防火林帶有林內(nèi)防火林帶和林緣防火林帶,防火林帶內(nèi)主要栽植木荷、云南榿木,這些樹種,含水率高,耐火性強(qiáng),為鄉(xiāng)土樹種,栽后成活率高,成林后遇低強(qiáng)度火災(zāi)不易被燒死,還能有效阻隔森林火災(zāi)的蔓延。
防火樹種主要選擇楊梅和木荷,楊梅樹主要載植在土壤厚度≤30cm土壤里,成林后林下不生雜草,有利于減少林下森林可燃物載荷量,能有效阻隔森林火災(zāi)的蔓延;木荷主要載植在土層厚度≥30cm的土壤里,成林后可燃物載荷量較少。建設(shè)的防火林帶既能起防火隔離作用,又可以作用材林一起采伐,提高林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.1 有利于提升防范火災(zāi)的針對(duì)性。如今,人們對(duì)森林資源保護(hù)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到位。為此,做好森林火災(zāi)的防范工作,重視林木栽植技術(shù)的應(yīng)用,完善防火機(jī)制,加大監(jiān)督力度,制定完善的監(jiān)測(cè)體系,加大資金投入等將有利于提升開展工作的針對(duì)性,使防火工作變得更加精細(xì)和到位。
2.2 火災(zāi)防范工作更加合理。在森林防火中,加強(qiáng)林木栽植技術(shù)的應(yīng)用,科學(xué)防火。不僅具有涵養(yǎng)水源、保護(hù)生態(tài)、減少碳排等重要作用,也能夠助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升民眾的生活品質(zhì)。同時(shí),結(jié)合不同林區(qū)自身特色,對(duì)防火工作進(jìn)行整體把控,形成完善的火災(zāi)預(yù)警機(jī)制,降低火災(zāi)發(fā)生頻率。
2.3 森林防火流程合理管理更加優(yōu)化。重視對(duì)林木栽植技術(shù)的應(yīng)用,制定完善的火災(zāi)防控管理機(jī)制,加強(qiáng)工作人員的職責(zé)監(jiān)督,增加森防設(shè)施設(shè)備,制定完善的防火工作流程,使其邁向規(guī)范化、合理化的發(fā)展方向。
3.1 林區(qū)火災(zāi)隱患較多。由于林區(qū)的特殊性,農(nóng)地基本上都是以山坡地為主,林區(qū)墳?zāi)苟?,農(nóng)戶野外用火意識(shí)淡薄,上墳燒香、燒紙、放鞭炮等現(xiàn)象屢禁不止。另外,焚燒秸稈、燒地也經(jīng)常發(fā)生,境內(nèi)電力線路相對(duì)較多,線路短路極易產(chǎn)生火花,這些問(wèn)題都將給森林草原防火帶來(lái)很大隱患。
3.2 野外火源管控難度大。林區(qū)周邊農(nóng)戶較多,日常的生產(chǎn)生活都在林區(qū),很難管控亂丟煙頭、小孩玩火等現(xiàn)象。
3.2.1 林區(qū)道路多,無(wú)法有效監(jiān)控進(jìn)入林區(qū)的人員。隨著羅平縣退耕還林、封山育林等林業(yè)項(xiàng)目的有效實(shí)施,再加上越來(lái)越多的人進(jìn)入林區(qū),進(jìn)而增加了火源管理的難度,稍有不慎就會(huì)引發(fā)森林草原火災(zāi)。
3.2.2 地理特征導(dǎo)致管理難度增加。羅平縣山高坡陡、地形復(fù)雜,部分林區(qū)不通公路,沒(méi)有可用于滅火的水源,人工撲救森林草原火災(zāi)難度大。
3.2.3 野外火源管理不到位,增加防護(hù)難度。管護(hù)人員缺乏,護(hù)林員職責(zé)履行到位,處罰力度不夠,林業(yè)行政執(zhí)法體系不健全,火案查處銜接不上,案件偵破難度大,給森林防護(hù)帶來(lái)管護(hù)難度。
3.3 保障不到位,森林防護(hù)較為困難。森林防火經(jīng)費(fèi)緊張,資金的撥付較為困難,致使森林草原防火受到制約。全縣有16個(gè)物資儲(chǔ)備庫(kù),共儲(chǔ)備200萬(wàn)元的森林草原防火物資,并且都是常規(guī)物資,沒(méi)有較高的科技含量。另外,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政比較困難,撲火物資普遍缺乏,因此,在一定程度上影響了防火工作的推進(jìn)。
3.4 素質(zhì)不高,經(jīng)驗(yàn)不足,防火人員缺乏。近年來(lái),從事防火工作的人員都是一些不懂技術(shù)、知識(shí)虧欠,自身素質(zhì)不高,撲火經(jīng)驗(yàn)不足,待遇較低,人員補(bǔ)充不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)難以組織義務(wù)撲火隊(duì)。
3.5 森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)落后,措施不力。我國(guó)的森林防火方針是“預(yù)防為主,積極消滅”,要掌握森林火災(zāi)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律,森林火災(zāi)是完全可防可控的。預(yù)防森林火災(zāi)需要采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和工程相結(jié)合的辦法,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,進(jìn)行綜合治理,以最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù)。
3.5.1 森林火災(zāi)預(yù)防監(jiān)測(cè)技術(shù)落后。森林火災(zāi)預(yù)防監(jiān)測(cè)的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,監(jiān)測(cè)火災(zāi)擴(kuò)展、蔓延的過(guò)程,為迅速控制和撲滅森林火災(zāi)提供準(zhǔn)確的信息。
由于羅平縣在森林防火期地面巡護(hù)不到位、瞭望臺(tái)定點(diǎn)觀測(cè)建設(shè)不足、空中飛機(jī)巡護(hù)缺乏、空間衛(wèi)星監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)落后,給森林防火帶來(lái)了困難,導(dǎo)致在防護(hù)期一些森林區(qū)成為不能檢測(cè)對(duì)象。
3.5.2 森林防火隔離技術(shù)滯后。在森林防火中,羅平縣大多數(shù)林區(qū)仍然采取人為和自然的障礙物來(lái)對(duì)林火進(jìn)行阻隔,不能達(dá)到林火控制的目的。
3.5.3 行政管理措施執(zhí)行力度不夠??h、鄉(xiāng)人民政府森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,森林防火組織體系和區(qū)域性森林防火聯(lián)防組織建立較為完善,在行政管理和執(zhí)行過(guò)程中存在一定差距,沒(méi)有一盤棋,以至于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防火中存在一定差距。
4.1 宣傳森林防火知識(shí)。加強(qiáng)群眾專業(yè)化森林防火宣傳與教育,普及基本的森林防火知識(shí)與意識(shí),在群眾中創(chuàng)造濃厚的防火意識(shí),加強(qiáng)標(biāo)語(yǔ)宣傳強(qiáng)化群眾的防火意識(shí),將火災(zāi)防控知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶。進(jìn)一步地完善相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)法律法規(guī)來(lái)警示人們提升防火意識(shí)。
4.2 強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為讓防火工作做到早安排、早部署、重宣傳、嚴(yán)防控,最大限度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生,把握防火工作主動(dòng)權(quán),確保羅平縣森林草原資源安全。羅平縣于2021年12月2日組織召開了森林草原防滅火工作專題會(huì)。傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)省、市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,安排部署,要求做好2022年度森林草原防滅火工作,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)及人員傷亡事故。
4.3 強(qiáng)化森林草原撲火隊(duì)伍建設(shè),提高火災(zāi)早期處置能力。羅平縣建有專業(yè)撲火隊(duì)1支,隊(duì)員30人,半專業(yè)撲火隊(duì)14支375人,義務(wù)撲火隊(duì)156支3210人。撲火隊(duì)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,強(qiáng)化撲火隊(duì)伍森林防火安全知識(shí)培訓(xùn),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。嚴(yán)格按照羅政辦發(fā)〔2014〕21號(hào)《關(guān)于印發(fā)羅平縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》要求開展森林防火,防止發(fā)生群死群傷事件。
4.4 強(qiáng)化源頭治理,野外火源管控到位。為了防止發(fā)生森林火災(zāi),羅平縣嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施管死火源。
4.4.1 嚴(yán)防死守,堵截一切火源入山。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路口設(shè)立臨時(shí)火源檢查點(diǎn),對(duì)上山入林人員及車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕火源入山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)值守。
4.4.2 嚴(yán)格落實(shí)野外火源管理制度。嚴(yán)禁火源進(jìn)山入林,消除火災(zāi)隱患。
4.4.3 加強(qiáng)人員巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定了森林草原防火、滅火責(zé)任制,并嚴(yán)格按照責(zé)任制進(jìn)行落實(shí),確保將人員落實(shí)到山頭地塊,做到“林有人管、火有人打、責(zé)有人負(fù)”,火情一旦發(fā)生,就近、就地進(jìn)行撲滅。
4.4.4 加強(qiáng)護(hù)林員管理。全縣護(hù)林員做好巡山護(hù)林工作,對(duì)各自的責(zé)任區(qū)做到每天不少于2次巡查,在高火險(xiǎn)期做到全天候巡護(hù)。
4.4.5 落實(shí)特殊及重點(diǎn)群體監(jiān)護(hù)責(zé)任。針對(duì)特殊群體簽訂癡、呆、傻、聾、啞特殊群體監(jiān)護(hù)責(zé)任書,督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5.1 造林設(shè)計(jì)。造林設(shè)計(jì)是林木栽植技術(shù)的前期準(zhǔn)備工作,不僅要考慮到利于種植林木植物的林業(yè)生產(chǎn)需求,還要考慮到林間防火布局。
5.1.1森林立地的選擇與改造。從預(yù)防火災(zāi)的角度來(lái)看,森林立地時(shí),應(yīng)盡量考慮森林放坡的坡度、坡位和小地形設(shè)置等因素。
5.1.2 森林栽植設(shè)計(jì)。在林木栽植設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)將山下防火視為重點(diǎn),根據(jù)林地的常年自然風(fēng)向情況,合理設(shè)置林區(qū),易燃的喬木灌木以及經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)盡量選擇在位置較高的背風(fēng)山坡上進(jìn)行集中種植,而具有一定阻燃性狀的植物,或含水量較高的藤蔓植物則應(yīng)當(dāng)選擇在山下沖風(fēng)位置種植。
5.2 降低林分密度。栽植林木時(shí),盡量選擇郁閉性能適宜的樹種栽植,不能選擇郁閉過(guò)早的樹種,這樣有利于提高自身在土壤環(huán)境中的生長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,避免雜草爭(zhēng)搶養(yǎng)分,同時(shí),也可以提高幼樹的抗病害能力。
5.2.1 郁閉過(guò)早,空間受限,影響幼樹生長(zhǎng)。郁閉會(huì)導(dǎo)致生長(zhǎng)空間受限,樹冠與樹冠沖突就會(huì)引發(fā)種群內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
5.2.2 郁閉過(guò)早,通風(fēng)受限,影響幼樹生長(zhǎng)。幼樹郁閉過(guò)于茂密會(huì)對(duì)樹冠通風(fēng)產(chǎn)生影響,致使林區(qū)過(guò)旱分化,影響樹木生長(zhǎng)狀況;郁閉若過(guò)快,樹木樹冠部位會(huì)盤錯(cuò)交結(jié),給森林火災(zāi)帶來(lái)極大的可燃物堆積隱患。
5.3 優(yōu)先培育耐火性較強(qiáng)的樹種。在選擇栽植樹種時(shí),要優(yōu)先選擇不易燃燒的常綠闊葉樹種,采用科學(xué)的林木栽植方式,減少森林火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于針葉樹這種易燃的樹種類型,種植時(shí)要盡量避免大面積連片純林,可適當(dāng)在林地內(nèi)保留一些耐火性較強(qiáng)的常綠闊葉林,并在林緣處栽植相應(yīng)寬度的闊葉林作為緩沖地帶,森林火災(zāi)一旦發(fā)生,能減緩火勢(shì)的蔓延速度,確保有充裕的時(shí)間去應(yīng)對(duì)。
5.4 加強(qiáng)中幼林撫育管理工作。加強(qiáng)中幼林的撫育管理,采取有效措施減少火災(zāi)的發(fā)生。
5.4.1 加強(qiáng)撫育管理,增強(qiáng)防御能力。要做好中幼林的松土、除草、追肥、控水和病蟲害防治工作,保證中幼林快速、健壯生長(zhǎng),盡早郁閉成林,以提高對(duì)火災(zāi)的防御能力,為以后的防火工作打下良好的基礎(chǔ)。
5.4.2 清除生長(zhǎng)環(huán)境,減少燃點(diǎn)。定期清理林區(qū)內(nèi)易燃的枯枝、枯老樹、雜草等,減少地表可燃物,將發(fā)育不良的幼苗及時(shí)移除并補(bǔ)植。在秋冬季節(jié),空氣濕度和土壤水分含量較低,極易發(fā)生森林火災(zāi),要特別注重林區(qū)內(nèi)易燃物的清理。
5.5.3 加強(qiáng)修剪,防止火災(zāi)蔓延。要適度修剪中幼樹的枝條,尤其是距離地面較近的枯枝、枯葉,砍除病樹及干枯的樹干,防止發(fā)生火災(zāi)時(shí)火勢(shì)迅速向中幼樹林冠蔓延。
5.5.4 合理間伐,增強(qiáng)抗活性。對(duì)林木分化明顯、郁閉度較高的林地,應(yīng)通過(guò)間伐的方式剔除枯樹、病樹、弱樹等,改善林分結(jié)構(gòu),增強(qiáng)林區(qū)的抗火性。
5.5 防火隔離帶技術(shù)
5.5.1 闊葉林種植。闊葉樹葉片大,抗火能力較強(qiáng)、枝葉茂盛、含水量較高、燃點(diǎn)低、油脂成分較少,不僅可以預(yù)防火災(zāi),還可以增加森林中的綠地覆蓋率,凈化空氣,能滿足火情阻礙的標(biāo)準(zhǔn)。
5.5.2 加強(qiáng)投入,有效防范??茖W(xué)地投入與防范工作的開展,可以確保林業(yè)資源的管理效率,提高林木栽植技術(shù)水平,利于保證防火工作質(zhì)量,因此,在林木栽植技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中,要重視結(jié)合具體區(qū)域,注重防火資金投入,科學(xué)地開展次生林撫育管理。
5.6 注重森林資源的培育?;诋?dāng)前的林業(yè)資源現(xiàn)狀,需要不斷開發(fā)資源并高度重視對(duì)資源的保護(hù),積極做好森林資源的擴(kuò)大化建設(shè),并注重人工造林以及封山育林等工作。針對(duì)性擴(kuò)大森林面積,注重低產(chǎn)量、差品質(zhì)的森林資源替換工作,注重高產(chǎn)、高品質(zhì)品種的選擇與研究,提升林業(yè)資源的利用價(jià)值,促使林業(yè)生態(tài)效益得以提升。
5.7 加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)與措施。對(duì)林區(qū)進(jìn)行全方位的預(yù)防檢測(cè),建立完善的防火隔離帶,發(fā)現(xiàn)火情,迅速控制和撲滅森林火災(zāi),控制火災(zāi)擴(kuò)散和蔓延,減少森林損失。再者,要配備無(wú)人機(jī)、檢測(cè)系統(tǒng)、防火衣物、器械等先進(jìn)的防火設(shè)備,制定完善的防火措施,加強(qiáng)行政監(jiān)督和執(zhí)法,采取綜合治理的方式,這樣才能最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。
綜上所述,在森林防火中,對(duì)林木栽植技術(shù)進(jìn)行科學(xué)、合理地運(yùn)用,不僅對(duì)羅平縣防火工程的開展具有十分重要的意義,同時(shí),對(duì)提高羅平縣的林業(yè)價(jià)值和效益有著決定性作用。利用林木栽植的方式進(jìn)行防火,將林木栽植技術(shù)應(yīng)用于森林防火中,引進(jìn)抗火性強(qiáng)的樹木,可以有效預(yù)防火災(zāi)。因此,只有將羅平縣的森林資源保護(hù)好,才能進(jìn)一步促進(jìn)羅平縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。