據(jù)路透社22日報道，美國政府當日任命美國國務院前朝鮮政策特別代表尹汝尚為總統(tǒng)特使，牽頭與馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦和帕勞三個太平洋島國進行談判。路透社認為，這一信號表明，盡管俄羅斯在烏克蘭發(fā)動特別軍事行動，但對抗中國仍是美國的首要任務。南太平洋問題專家陳弘23日對《環(huán)球時報》記者表示，中國在南太地區(qū)開展的一系列合作都是從經(jīng)濟發(fā)展和造福民眾角度出發(fā)的，美國卻從爭奪政治影響力的角度與南太國家相處，這只會導致地區(qū)陷入一種無謂的競爭。

路透社稱，美國國務院在答復相關問詢時證實了對尹汝尚的任命，并在一份聲明中表示，美國正在與自由聯(lián)系國（FSA）磋商修正《自由聯(lián)合協(xié)定》（COFA）的某些條款，完成談判是美國政府的優(yōu)先'要務。自由聯(lián)系國是指馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦和帕勞，COFA則涉及美國對這些國家的經(jīng)濟援助。

公開資料顯示，尹汝尚是美國資深外交官和朝鮮問題專家，曾于奧巴馬和特朗普任內(nèi)擔任朝鮮問題特使和負責韓日事務的副助理國務卿。在接受此次的總統(tǒng)特使任命前，尹汝尚是戰(zhàn)略與投資咨詢公司亞洲集團和美國和平研.究所的高級顧問。

美國與馬紹爾群島和密克羅尼西亞的協(xié)定將于2023年到期，與帕勞的將于2024年到期。但路透社援引了解談判進程的消息人士的話說，自2020年12月以來，這三個島國沒有與美國官員進行過實質(zhì)性接觸。

在提及對尹汝尚的任命時，外媒普遍提到這是美國在該地區(qū)對沖中國日益增長的影響力的措施。美國喬治城大學亞洲研究項目兼職教授奧布萊恩近期在《外交學者》網(wǎng)站撰文稱，“美國正在浪費其在太平洋地區(qū)擁有COFA的優(yōu)勢……這三個國家的邊界覆蓋廣闊的太平洋地區(qū)，在與中國激烈競爭的時代，這具有最高的戰(zhàn)略意義?！?/p>

華東師范大學亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘23日對《環(huán)球時報》記者表示，美政府重新重視COFA談判，實際上還是在試圖糾集一個在南太平洋的“小集團”。盡管COFA聲稱是以經(jīng)濟援助為主的協(xié)定，但具有明顯的政治意圖。他認為，美政府的行動相當程度上是針對中國的，因為它看到中國與南太地區(qū)國家開展良好合作，受到當?shù)卣兔癖姷臍g迎，但這“威脅了美國的政治影響力”?！ǔ芍伲?/p>