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      推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的價(jià)值意蘊(yùn)、歷史經(jīng)驗(yàn)和制度構(gòu)建

      2022-03-24 03:10:45李紅霞
      關(guān)鍵詞:常態(tài)黨史黨員干部

      王 銳 李紅霞

      (中共甘肅省委黨校/甘肅行政學(xué)院 中共黨史教研部,甘肅 蘭州 730071)

      習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出:“要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn),建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果?!雹倭?xí)近平談治國理政(第4卷)[M].北京:外文出版社,2022:33.他在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:要“堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化、長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合”②習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告(2022年10月16日)[N].人民日?qǐng)?bào),2022-10-26(05).。欲知大道,必先為史。黨的歷史是最好的教科書,也是最好的營養(yǎng)劑。因此,要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)長期而又重大的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,使黨員干部和人民群眾在對(duì)歷史的思考中進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而接續(xù)奮斗。

      一、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的價(jià)值意蘊(yùn)

      學(xué)好黨史、用好黨史,一次集中教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有不斷加強(qiáng)對(duì)黨史的總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育和宣傳,并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化長效化,建立健全制度機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目的。不論是從黨的百年輝煌歷史,還是從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展來看,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化都具有重要的意義和價(jià)值。

      (一)承繼注重歷史學(xué)習(xí)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要

      中國共產(chǎn)黨一直以來十分重視學(xué)習(xí)歷史,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),使全黨全社會(huì)善于從黨的歷史中獲得啟迪,堅(jiān)守定力,明確方向。中國共產(chǎn)黨成立以后,對(duì)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化進(jìn)行了不懈探索。早在延安時(shí)期,毛澤東就指出:“如果不把黨的歷史搞清楚,不把黨在歷史上所走的路搞清楚,便不能把事情辦得更好。這當(dāng)然不是說要把歷史上每一件事統(tǒng)統(tǒng)搞清楚了才可以辦事,而是要把黨的路線政策的歷史發(fā)展搞清楚?!雹僦泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院編.毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2021:23-24.在延安整風(fēng)期間,毛澤東親自主持編輯了《六大以來》《六大以前》《兩條路線》三本重要文獻(xiàn),這三本文獻(xiàn)在黨內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。延安整風(fēng)后期,黨的六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》總結(jié)了建黨以來尤其是黨的六屆四中全會(huì)到遵義會(huì)議之前黨的歷史及其主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)若干重大問題作了結(jié)論。這一時(shí)期,黨中央和毛澤東重視學(xué)習(xí)黨史,并推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想,加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié),取得抗日戰(zhàn)爭和新民主主義革命的偉大勝利發(fā)揮了重要作用。在改革開放大潮涌動(dòng)的重大關(guān)頭,黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》回顧了新中國成立之前的歷史,總結(jié)了新中國成立以后社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些重要人物和重要事件作出了正確評(píng)價(jià)。鄧小平指出:“因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的路線、方針、政策是在總結(jié)了成功時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)、失敗時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)后制定的。歷史上成功的經(jīng)驗(yàn)是寶貴財(cái)富,錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)、失敗的經(jīng)驗(yàn)也是寶貴財(cái)富?!雹谥泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院編.毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2021:103.這一時(shí)期,黨中央和鄧小平也重視學(xué)習(xí)黨史,繼續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,對(duì)于全黨解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義產(chǎn)生了巨大影響。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)學(xué)習(xí)黨史提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。他強(qiáng)調(diào)指出:“要了解我們黨和國家事業(yè)的來龍去脈,汲取我們黨和國家的歷史經(jīng)驗(yàn),正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對(duì)正確認(rèn)識(shí)黨情、國情十分必要,對(duì)開創(chuàng)未來也十分必要,因?yàn)闅v史是最好的教科書。”③習(xí)近平.論中國共產(chǎn)黨歷史[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2021:7.在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段和重要?dú)v史時(shí)刻,黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》系統(tǒng)總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),深刻揭示了中國共產(chǎn)黨過去為什么能夠成功,以及未來怎樣才能繼續(xù)成功的根本原因,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言。可以說,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化體現(xiàn)了承繼重視歷史學(xué)習(xí)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),深化了黨史學(xué)習(xí)教育規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)于全黨以史為鑒,走向未來,在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡具有重大的意義。

      (二)堅(jiān)定理想信念、補(bǔ)足精神之“鈣”的需要

      堅(jiān)定的理想信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住各種考驗(yàn)的精神支柱。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)理想信念的重要性,他把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,有了精神之“鈣”,就能經(jīng)受住血與火、生與死的考驗(yàn),抵御名與利的誘惑,以咬定青山不放松的執(zhí)著和韌勁朝著既定目標(biāo)而前進(jìn)?!笆聦?shí)一再表明,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生‘顏色革命’那樣的復(fù)雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度?”①中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016:59.理想因其遠(yuǎn)大而為理想,信念因其執(zhí)著而為信念。堅(jiān)定的理想信念來自于思想認(rèn)識(shí)的清醒,因此,開展黨史學(xué)習(xí)教育并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化長效化是堅(jiān)定黨員干部理想信念的一個(gè)重要途徑。百年以來,黨始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,走過了不平凡的輝煌歷程。黨和人民的百年奮斗書寫了中華民族最恢宏的史詩。要使黨員干部和人民群眾深刻認(rèn)識(shí)“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”②中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件匯編[G].北京:人民出版社,2021:103.深刻認(rèn)識(shí)紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會(huì)主義來之不易,深刻認(rèn)識(shí)“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊(cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”③中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件匯編[G].北京:人民出版社,2021:21.,深刻認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好。搞清楚中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì)主義為什么好,根本原因就是因?yàn)轳R克思主義行,是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。

      正因?yàn)辄h的百年奮斗中把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化,把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際和時(shí)代特征緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)新理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)才能不斷前進(jìn)。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,就是要引導(dǎo)全黨全社會(huì)在學(xué)習(xí)黨的百年歷史的過程中感悟馬克思主義的真理力量和實(shí)踐力量,在增強(qiáng)歷史定力和歷史自信的過程中深化認(rèn)識(shí),筑牢信仰之基,把穩(wěn)思想之舵,挺起精神脊梁,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。

      (三)繼往開來、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的需要

      實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是艱巨而又光榮的事業(yè),需要各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同為之努力。改革開放以來,我們黨提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),逐步解決了人民群眾的溫飽問題,人民群眾的生活總體上達(dá)到了小康水平。在此基礎(chǔ)上,我們黨又提出了要在建黨一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),再奮斗三十年,到新中國成立一百年的時(shí)候,把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)的形勢(shì)和發(fā)展條件,提出了從二○二○年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的二十大提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國分兩步走總的戰(zhàn)略安排。黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,在中國式現(xiàn)代化的道路上用幾十年的時(shí)間走完了西方國家?guī)装倌曜哌^的道路。當(dāng)前,全黨全國各族人民正在為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而奮發(fā)前進(jìn)。但是,中華民族的偉大復(fù)興決不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的,我國仍然并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需求越來越呈現(xiàn)出多樣化、多方面和多層次的特點(diǎn)。所以,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為我國社會(huì)的主要矛盾,必須在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。與此同時(shí),在前進(jìn)道路上還面臨一些困難,形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多都是前所未有的?!拔覈幱诳缭健械仁杖胂葳濉⑾蚋呤杖雵疫~進(jìn)的歷史階段,矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國家邁向中等收入國家時(shí)更多更復(fù)雜。改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚?!雹俾勓?堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),有效防范和化解前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》[N].人民日?qǐng)?bào),2020-10-01(02).

      推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化就是要引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)黨的百年歷史中不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,客觀、冷靜地分析我國發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn),正確把握社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,貫徹新的發(fā)展理念,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),充分利用戰(zhàn)略機(jī)遇,埋頭苦干,奮勇前行,構(gòu)建新的發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。

      二、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的歷史經(jīng)驗(yàn)

      百年歷史長河中,黨十分重視黨史學(xué)習(xí)教育,在推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的過程中經(jīng)常重溫歷史,增強(qiáng)歷史自覺,筑牢歷史記憶,從而更好地走向未來??疾禳h史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的歷程,總結(jié)其中蘊(yùn)含的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)于更好地推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化具有重要的借鑒意義。

      (一)必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化

      唯物辯證法告訴我們,要抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作,這也是我們黨始終堅(jiān)持的重要工作方法?!包h的百年奮斗歷程告訴我們,黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn),取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。”②習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第4卷)[M].北京:外文出版社,2022:30.在百年奮斗歷程中,黨抓住我國社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù),制定正確的戰(zhàn)略和策略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)偉大成就。與此同時(shí),黨也緊緊圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育并推動(dòng)常態(tài)化長效化。新民主主義革命時(shí)期,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化就是緊緊圍繞反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義這一中心任務(wù),著力提高全黨的馬克思主義理論水平,分清路線是非,使全黨在思想上、政治上、行動(dòng)上統(tǒng)一,為創(chuàng)造新民主主義革命的偉大成就奠定了基礎(chǔ)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化就是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)這一中心任務(wù),不斷堅(jiān)定黨員干部的理想信念,努力提高黨員干部的素質(zhì),為創(chuàng)造社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就奠定了基礎(chǔ)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化就是緊緊圍繞解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來這一中心任務(wù),努力提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和理論水平,提高黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致的自覺性,為創(chuàng)造改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就奠定基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化就是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程這一中心任務(wù),注重解決黨員干部的思想問題,擰緊“總開關(guān)”,黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng),心懷“國之大者”,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,為創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大成就奠定基礎(chǔ)??梢?,常態(tài)化長效化的黨史學(xué)習(xí)教育在解決社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)中心任務(wù),完成黨所肩負(fù)的使命任務(wù)方面,發(fā)揮了不可缺少的重要作用。

      (二)各級(jí)黨組織高度重視黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化

      黨成立以來不同時(shí)期,各級(jí)黨組織按照黨中央的要求,高度重視黨史學(xué)習(xí)教育并注重推動(dòng)常態(tài)化長效化。比如,延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中,黨中央強(qiáng)調(diào)了在職干部要學(xué)習(xí),其中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容就是黨史,并且明確了在職干部學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。《中共中央關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的決定》提出:“在職干部學(xué)習(xí)能否成功的主要關(guān)鍵,決定于各部門主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)?!薄耙粋€(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)部隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人及各個(gè)次要負(fù)責(zé)人,就是該機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)一切在職干部的學(xué)習(xí)的校長與教員?!雹佟堆影舱L(fēng)運(yùn)動(dòng)(資料)》選編組.延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)(資料選編)[M].北京:中共中央黨校出版社,1984:14.而且,在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中,黨中央和毛澤東十分重視高級(jí)干部對(duì)黨史的學(xué)習(xí),認(rèn)為各地舉辦高級(jí)學(xué)習(xí)組是搞好整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵,在延安成立了中央學(xué)習(xí)組,毛澤東任中央學(xué)習(xí)組組長,延安和各根據(jù)地也成立了高級(jí)學(xué)習(xí)組,都受中央學(xué)習(xí)組的領(lǐng)導(dǎo)。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的黨史學(xué)習(xí)中,黨中央始終抓住高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn),提高高級(jí)干部的思想理論水平,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。此后,在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期,按照黨中央的要求,各級(jí)黨組織把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,高度重視、精心組織,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),注重把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),把握正確導(dǎo)向,加強(qiáng)督促指導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用,率先垂范,以身作則,先學(xué)一步,學(xué)深一層,帶動(dòng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史,確保黨史學(xué)習(xí)教育取得了扎實(shí)成效,常態(tài)化長效化制度機(jī)制不斷建立健全。2021年在全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育,各地各單位黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自安排,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在各級(jí)黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,保證了黨史學(xué)習(xí)教育的成效,使黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得,并且在這一過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,固化成果。

      (三)把解決突出問題貫穿于黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的全過程

      堅(jiān)持問題導(dǎo)向,體現(xiàn)著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,閃耀著馬克思主義實(shí)事求是思想路線的強(qiáng)大光芒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?!雹诒緯帉懡M.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].北京:人民出版社,2013:67.回顧黨成立以來推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的歷史,不難發(fā)現(xiàn),都具有鮮明的問題導(dǎo)向和問題意識(shí),而且把發(fā)現(xiàn)和解決問題與充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主緊密結(jié)合,注重征求黨員干部和人民群眾的意見。對(duì)黨內(nèi)存在的問題不回避、不遮掩、不推諉,把解決黨內(nèi)存在的突出問題貫穿于黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化全過程,從而贏得了廣大黨員干部和人民群眾的普遍贊譽(yù)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中,黨中央和毛澤東要求全體黨員學(xué)習(xí)黨史,目的就是要反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng),反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。通過這一時(shí)期常態(tài)化長效化地開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部尤其是高級(jí)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究黨史,特別是王明“左”傾教條主義統(tǒng)治時(shí)期的歷史,與此同時(shí),引導(dǎo)高級(jí)干部發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),使全黨從教條主義的禁錮中解放了出來,深刻地認(rèn)識(shí)到要實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),把馬克思主義普遍真理與中國革命的具體實(shí)踐緊密結(jié)合,深刻地認(rèn)識(shí)到只有用馬克思主義中國化的理論成果——毛澤東思想武裝全黨,黨才能肩負(fù)起自己的歷史使命。黨的十一屆三中全會(huì)以后,伴隨著《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的發(fā)布,在全黨全社會(huì)掀起了持續(xù)學(xué)習(xí)黨史的熱潮,在常態(tài)化長效化的黨史學(xué)習(xí)教育中各級(jí)黨組織認(rèn)真聽取各方面的意見,不斷解決自身在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的問題,推動(dòng)全黨不斷統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織,順利推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。

      (四)把創(chuàng)新作為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的動(dòng)力源泉

      創(chuàng)新是保證黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化順利進(jìn)行并取得實(shí)效的動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書記指出:“黨史學(xué)習(xí)教育有自身的特點(diǎn)和規(guī)律,要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),堅(jiān)持分類指導(dǎo),明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù),推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性?!雹倭?xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話[EB/0L].(2021-03-31)[2022-07-10].求是網(wǎng),http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-03/31/c_1127274518.htm.黨成立以來不同時(shí)期在推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的過程中,非常重視理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,不斷把黨史學(xué)習(xí)教育引向深入。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,無論是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,還是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,對(duì)黨史、新中國史的學(xué)習(xí)都是必不可少的內(nèi)容,使學(xué)黨史、知黨恩、跟黨走成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。在黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的理念創(chuàng)新上,習(xí)近平總書記指出:“學(xué)習(xí)黨史、國史,是我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修,而且必須修好?!雹诹?xí)近平.論中國共產(chǎn)黨歷史[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2021:15-16.在黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的內(nèi)容創(chuàng)新上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)不僅要學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨黨史、中華人民共和國史,還要學(xué)習(xí)改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,學(xué)習(xí)紅色文化,講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事。在黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的方式創(chuàng)新上,習(xí)近平總書記明確:“要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育。”③習(xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話[EB/0L].(2021-03-31)[2022-07-10].求是網(wǎng),http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-03/31/c_1127274518.htm.針對(duì)黨員干部、青少年、社會(huì)大眾開展分眾化的教育培訓(xùn),除了針對(duì)黨員干部和人民群眾開展集中宣講、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外,還通過設(shè)立紀(jì)念日,在全社會(huì)開展紀(jì)念活動(dòng),創(chuàng)作黨史題材的文藝作品,出版以黨史為主題的書籍等,有效提高了黨史學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。與此同時(shí),把革命遺址遺存、革命紀(jì)念館等作為開展黨史學(xué)習(xí)教育鮮活教材,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、場(chǎng)景體驗(yàn)、實(shí)地體悟,有效提高了黨史學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)性。此外,還利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和媒介技術(shù)的新發(fā)展,創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育的載體,豐富黨史學(xué)習(xí)教育的傳播途徑,有效提高了黨史學(xué)習(xí)教育的影響力。

      三、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度構(gòu)建

      開展黨史學(xué)習(xí)教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的,中國社會(huì)主義是如何形成和發(fā)展的,認(rèn)識(shí)和把握黨的百年奮斗創(chuàng)造的成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),汲取奮發(fā)前進(jìn)的智慧和力量,站在厚重的歷史基礎(chǔ)上更加堅(jiān)定地走向未來。黨史學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作,要保持常態(tài)化開展、形成長效機(jī)制。因此,要以高度的政治自覺構(gòu)建完善黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的各項(xiàng)制度機(jī)制。

      (一)構(gòu)建推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的理論研究機(jī)制

      黨成立以來尤其是改革開放以來,在廣大黨史學(xué)者和理論工作者辛勤努力下,大量黨史研究成果層出不窮,為黨史學(xué)習(xí)教育提供了豐富翔實(shí)的資料。今后,要以開放的思路、創(chuàng)新的精神,通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化理論研究機(jī)制的建立。一是建立以課題為中心的協(xié)作機(jī)制。中央宣傳部、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、國家社科規(guī)劃辦等要規(guī)范和完善黨史、新中國史的選題征集、計(jì)劃制定、課題發(fā)布、課題招標(biāo)、中期管理、經(jīng)費(fèi)保障、結(jié)項(xiàng)評(píng)審、成果應(yīng)用的一系列程序,以課題研究助推黨史、新中國史資料征集、理論研討、宣傳交流等工作,不斷推進(jìn)黨史、新中國史研究供給側(cè)改革。要加強(qiáng)黨委宣傳部門、黨史文獻(xiàn)研究部門、黨校、高校、社科院、軍隊(duì)研究人員之間的聯(lián)系,聚焦黨的百年奮斗歷程中的重大事件、重要會(huì)議、重要人物,采用科學(xué)的研究方法,形成以規(guī)劃為目標(biāo)、以課題為紐帶、有效分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高研究成果的質(zhì)量。二是建立研究成果的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。各地要制訂黨史、新中國史優(yōu)秀研究成果以及先進(jìn)研究單位和個(gè)人評(píng)選表彰辦法,探索開展黨史、新中國史優(yōu)秀研究成果評(píng)選工作,以此促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。要圍繞黨史、新中國史優(yōu)秀研究成果以及先進(jìn)單位、個(gè)人,組織開展新聞宣傳報(bào)道,以史鑒今、資政育人,不僅激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨史學(xué)者和理論工作者更加扎實(shí)開展研究,而且又?jǐn)U大黨史學(xué)者和理論工作者的影響力。

      (二)構(gòu)建黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的宣傳教育機(jī)制

      馬克思主義認(rèn)為,正確的思想不可能在人們的頭腦中自發(fā)地形成,必須從外部灌輸進(jìn)去,要求教育者要對(duì)受教育者進(jìn)行正面的理論講授。所以,常態(tài)化長效化的黨史學(xué)習(xí)教育要入腦入心并富有成效,關(guān)鍵是要建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的宣傳教育機(jī)制。

      一是要突出黨員干部這個(gè)關(guān)鍵建立宣傳教育機(jī)制。黨史學(xué)習(xí)教育是黨員干部的終身課題。黨員干部是執(zhí)政興國的骨干和中堅(jiān)力量,是黨的路線方針政策的組織實(shí)施者和貫徹落實(shí)者,必須在黨史學(xué)習(xí)教育方面走在前列、以上率下推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育蔚然成風(fēng)。按照習(xí)近平總書記“要用好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)黨史、經(jīng)常學(xué)黨史”①習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第4卷)[M].北京:外文出版社,2022:33.的要求,在制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和集體學(xué)習(xí)研討方案時(shí)都要有學(xué)習(xí)黨史的內(nèi)容,把集體學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)和專題調(diào)研結(jié)合起來,立足于本地區(qū)本單位的實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時(shí),“要用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制,繼續(xù)把黨史作為黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院必修課、常修課。”②習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第4卷)[M].北京:外文出版社,2022:33.具體而言,就是要按照黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的要求,在黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的課程體系中確保黨史教育的內(nèi)容占有一定的比例,深度挖掘各地豐富的紅色資源,打造特色黨史精品課程。要拓展干部教育培訓(xùn)中黨史學(xué)習(xí)教育的載體,建立“課堂+現(xiàn)場(chǎng)基地”的教學(xué)模式,搭建黨史學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要大力實(shí)施“名師工程”,加強(qiáng)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的黨史師資隊(duì)伍建設(shè),形成專兼職結(jié)合的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、師德高尚的師資隊(duì)伍。

      二是要聚焦青少年這個(gè)重點(diǎn)建立宣傳教育機(jī)制。青少年是祖國的未來,民族的希望。青少年能否樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,直接關(guān)系到能否成為可堪當(dāng)重任的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,因此,要把青少年作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)?!耙煤脤W(xué)校思政課這個(gè)渠道,推動(dòng)黨的歷史更好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,發(fā)揮好黨史立德樹人的重要作用?!雹哿?xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第4卷)[M].北京:外文出版社,2022:33.學(xué)校思政課是對(duì)青少年進(jìn)行黨史教育的主陣地,努力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)教材、進(jìn)課題、進(jìn)頭腦,引導(dǎo)青少年扣好人生第一??圩?。要把黨史學(xué)習(xí)教育融入思政課教學(xué),通過開設(shè)以黨史為核心的“四史”課程,講好黨的歷史故事和革命精神故事,幫助青少年全面認(rèn)識(shí)黨的輝煌歷史,系統(tǒng)掌握黨不懈奮斗的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)會(huì)歷史和人民是如何選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會(huì)主義,幫助青少年形成對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要通過開展以紅色文化為主題的研學(xué)實(shí)踐、主題宣講、經(jīng)典誦讀、志愿服務(wù)、文藝巡演等喜聞樂見的形式,使青少年在親自體驗(yàn)中受到教育,在潛移默化中堅(jiān)定信念。要利用好AR、VR、H5等新技術(shù)手段,打造面向青少年群體的黨史微黨課,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以圖像化、數(shù)字化、動(dòng)漫化、情景化的方式實(shí)現(xiàn)全方位的傳播,帶動(dòng)青少年的互動(dòng)參與,樹立高尚的品德和遠(yuǎn)大的追求,自覺把個(gè)人理想融入到為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的奮斗中。“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?!雹倭?xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:330.要“按照政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的要求”②新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要[N].人民日?qǐng)?bào),2019-11-13(06).,著力做好思政課教師的培育、選拔和使用工作,建設(shè)以專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的專業(yè)化大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍。

      三是要圍繞社會(huì)大眾這個(gè)基礎(chǔ)建立宣傳教育機(jī)制。要用好紅色資源,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、思想道德教育,引導(dǎo)全社會(huì)知史愛黨、知史愛國。要根據(jù)社會(huì)不同群體的思想狀況和工作生活實(shí)際,建立分類教育機(jī)制。由各級(jí)黨委宣傳部門牽頭,建立新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等常態(tài)化宣傳黨史的工作形式,在學(xué)習(xí)踐行內(nèi)容上有所側(cè)重,在宣傳教育方式上靈活選用,引導(dǎo)人們堅(jiān)決樹立正確的黨史觀,反對(duì)歷史虛無主義,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),從成功中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從失敗中汲取教訓(xùn),不斷拓展走向勝利的道路。要組織社會(huì)不同群體參觀紀(jì)念館、展覽館、博物館、革命遺址遺跡,用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等平臺(tái)和報(bào)刊廣播影視等大眾傳媒,發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用,創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀黨史文藝作品,積極運(yùn)用微博微信、社交媒體、視頻網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等,拓展和延伸黨史學(xué)習(xí)教育的途徑。利用“七一”“八一”和國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),“通過主題宣講、大合唱、共和國故事匯、快閃、燈光秀、游園活動(dòng)等形式”③新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要[N].人民日?qǐng)?bào),2019-11-13(06).,開展形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的主旋律。在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日、烈士紀(jì)念日到來時(shí)刻,組織公祭、瞻仰紀(jì)念碑、祭掃烈士墓,引導(dǎo)人們不忘過去歷史,緬懷革命先烈,激發(fā)愛國熱情,堅(jiān)定走向未來。

      (三)構(gòu)建黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的服務(wù)群眾機(jī)制

      學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐和運(yùn)用,解決好實(shí)際問題,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效,防止學(xué)習(xí)和工作‘兩張皮’?!雹芰?xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話[EB/0L].(2021-03-31)[2022-07-10].求是網(wǎng),http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-03/31/c_1127274518.htm.因此,要建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的服務(wù)群眾機(jī)制,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,讓廣大人民群眾切身感受到黨的關(guān)懷和溫暖。一是建立服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制。建立各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行聯(lián)系群眾問題不解決、幫扶不脫鉤,促使黨員干部有計(jì)劃、有任務(wù)的走出單位,深入到基層和群眾中去,把群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),在增進(jìn)群眾感情,提高做群眾工作的能力的過程中,深化對(duì)“我是誰、為了誰、依靠誰”的認(rèn)識(shí),追求“我將無我,不負(fù)人民”的崇高境界。二是建立廣泛征求群眾意見機(jī)制。要問計(jì)于民、問需于民,通過定期或者不定期召開座談會(huì)、談心談話、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式,暢通了解民情的渠道,摸清人民群眾的所思所盼以及生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題,使制定出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施更加符合人民群眾的利益和要求,并接受人民群眾的評(píng)判和監(jiān)督。三是建立群眾反饋意見解決機(jī)制。黨員干部要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,聚焦人民群眾的“急難愁盼”,到人民群眾最需要的地方去解決問題。要結(jié)合常態(tài)化長效化黨史學(xué)習(xí)教育,推出一批惠民便民的實(shí)招硬招,實(shí)施一批直接造福于民的項(xiàng)目工程,化解一批損害人民群眾利益的矛盾糾紛,用心用情用力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面民生問題,讓廣大人民群眾有更直接、更現(xiàn)實(shí)的獲得感、幸福感、安全感。四是建立持之以恒改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制。黨員干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以“擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉奔缲?fù)起職責(zé)使命,敢于接“最燙手的山芋”、挑“最沉重的擔(dān)子”,盡力而為,量力而行,多辦暖人心、聚人心、得人心的實(shí)事好事,做造福人民群眾的行動(dòng)者和實(shí)干家。要有抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,實(shí)干篤行,以釘釘子精神使黨中央各項(xiàng)惠民便民政策落實(shí)、落細(xì)、落穩(wěn),不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節(jié),不能做表面文章,堅(jiān)決防止形式主義和官僚主義,把為民辦實(shí)事作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)的“試金石”。

      (四)構(gòu)建黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

      要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合資源,形成合力,建立強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,保證黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的順利推進(jìn)。一是建立齊抓共管黨史學(xué)習(xí)教育的工作格局。各級(jí)黨委、政府要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任,把常態(tài)化長效化的黨史學(xué)習(xí)教育與其他黨建工作同研究、同部署,進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織宣傳部門組織負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合、黨員干部和人民群眾參與的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是建立黨委(黨組)抓黨史學(xué)習(xí)教育責(zé)任制。各地各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的重要性,切實(shí)履行好抓黨史學(xué)習(xí)教育的職責(zé),組織做好制定規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)、保障措施、督促檢查等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨史學(xué)習(xí)教育中的重要工作和突出問題。發(fā)揮一把手的示范作用,靜下心來帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭為群眾辦實(shí)事解難題,時(shí)時(shí)處處率先垂范,作出表率。三是建立黨史學(xué)習(xí)教育監(jiān)督機(jī)制。要把黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)際情況納入意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作和黨員干部教育培訓(xùn)檢查督察的內(nèi)容中,進(jìn)一步督促各級(jí)黨委(黨組)把黨史學(xué)習(xí)教育放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要制定推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的目標(biāo)考核體系,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,對(duì)各地各單位常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育的情況跟蹤管理,嚴(yán)格監(jiān)督考核。要把考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤,與黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤,有效激發(fā)黨員干部隊(duì)伍的活力。對(duì)抓黨史學(xué)習(xí)教育措施不實(shí)、任務(wù)落實(shí)不到位的地方、單位和個(gè)人,及時(shí)給予批評(píng)教育。對(duì)于黨史學(xué)習(xí)教育不抓不管不實(shí)或者在管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,做到以儆效尤,防止破窗效應(yīng)。

      總之,要不斷強(qiáng)化推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,通過總結(jié)黨成立以來推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的歷史經(jīng)驗(yàn),直面時(shí)代特點(diǎn)和形勢(shì)變化,著力建立完善制度機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成常態(tài)化長效化黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作,使全黨全社會(huì)在接受全面深刻地政治教育、思想淬煉、精神洗禮的同時(shí),不斷增強(qiáng)的歷史自信,把握歷史規(guī)律,維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提發(fā)揚(yáng)斗爭精神,在新的趕考之路上繼續(xù)譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。

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