關(guān)于黑龍江省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

■ 王春生 李 洋

黑龍江省生物質(zhì)資源十分豐富，收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸具備一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展生物質(zhì)能利用產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，特別是近年來(lái)不斷完善生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，亦為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、存在的問題

（一）生物質(zhì)能利用成本較高

由于生物質(zhì)資源比較分散，收運(yùn)機(jī)械化程度低，收集和運(yùn)輸成本較高，使生物質(zhì)資源的附加成本近幾年不斷增加，以糧食為原材料的生物質(zhì)能燃料成本更高。例如，我省較成熟的燃料乙醇的生物轉(zhuǎn)化方法是以玉米為原料，但其原料成本高達(dá)總成本的70%～80%，生產(chǎn)成本每噸3500元左右，而巴西以甘蔗生產(chǎn)燃料乙醇的成本在1998 年就降到300 美元以下，成本過高使生物質(zhì)能產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,導(dǎo)致企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)較高，資本市場(chǎng)的投入積極性差。同時(shí)，低回報(bào)率使投資者的積極性大打折扣，銷售價(jià)格持續(xù)走高又導(dǎo)致生物質(zhì)能市場(chǎng)化推廣不順暢。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善

黑龍江省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)整體上處于低層次、規(guī)模小的發(fā)展局面。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域來(lái)看，黑龍江省生物質(zhì)發(fā)電相對(duì)比較成熟，但其發(fā)展規(guī)模受到原料和需求的制約；生物液體燃料雖然在糧食燃料乙醇方面位居全國(guó)前列，但受國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的限制，而非糧食燃料乙醇正處在研發(fā)階段，且生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏?。簧镔|(zhì)燃?xì)庵械恼託饣就Ａ粼凇耙粦粢唤ā蹦Ｊ降幕A(chǔ)上，集約化程度低，大型沼氣工程和秸稈氣化集中供氣工程數(shù)量少、運(yùn)行體系和服務(wù)體系不完備；生物質(zhì)固體成型燃料雖然技術(shù)比較成熟，但與全國(guó)先進(jìn)水平相比還有較大差距。

（三）生物質(zhì)能利用技術(shù)落后

黑龍江省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心工藝和技術(shù)均依賴國(guó)外引進(jìn)，在生物質(zhì)能技術(shù)方面仍然以直接燃燒技術(shù)為主，物理轉(zhuǎn)化、化學(xué)轉(zhuǎn)化和生化轉(zhuǎn)化技術(shù)近幾年才在黑龍江省發(fā)展，目前以熱解氣化方式制造生物質(zhì)燃?xì)夂吞胤N酶生化轉(zhuǎn)化等技術(shù)仍然停留在實(shí)驗(yàn)室研發(fā)階段，還不能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)。生產(chǎn)燃料乙醇，技術(shù)相對(duì)比較成熟，被譽(yù)為“第二代燃料乙醇技術(shù)”的纖維素發(fā)酵制乙醇技術(shù)進(jìn)展緩慢。此外，由于氣溫低和原料供給不足等原因，全省戶用沼氣推廣較慢，寒地沼氣分布式供能等工程技術(shù)亟待發(fā)展。

（四）生物質(zhì)能生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口依賴度高

黑龍江省生物質(zhì)能源的生產(chǎn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度不高，國(guó)產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定性和可靠性較低。例如，生物質(zhì)氣化過程中產(chǎn)生的焦油容易堵塞氣化設(shè)備的管道、污染氣缸，導(dǎo)致發(fā)電與供氣設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，同時(shí)也給司爐操作帶來(lái)了較重的負(fù)擔(dān)；生物質(zhì)液化存在高壓工藝設(shè)備昂貴、高壓泵送給料困難、產(chǎn)量偏低等技術(shù)難題。在這些關(guān)鍵技術(shù)上，國(guó)產(chǎn)設(shè)備與進(jìn)口設(shè)備有較大差距，導(dǎo)致發(fā)展生物質(zhì)能所需的設(shè)備多依賴進(jìn)口，產(chǎn)品成本高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

二、對(duì)策及建議

（一）加大利用廢棄物類原料，降低利用成本

黑龍江省廢棄物類原料豐富，應(yīng)盡快開發(fā)基于纖維素類原料的第二代生物質(zhì)能。以秸稈、糞便、垃圾等廢棄物類原料的轉(zhuǎn)化技術(shù)為重點(diǎn)，加快試點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)將回收利用、焚燒、填埋、堆肥等多種處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合的聯(lián)合處理工藝，提高廢棄物的利用率，使其無(wú)害化、減量化、資源化的程度更高。加快能源作物的相關(guān)技術(shù)研發(fā)，積極篩選、開發(fā)、培育適應(yīng)于不同生態(tài)環(huán)境和氣候條件的優(yōu)良品種，充分發(fā)揮其產(chǎn)量高、抗逆性強(qiáng)、生長(zhǎng)迅速且加工轉(zhuǎn)化性能好的優(yōu)點(diǎn)。

（二）構(gòu)建完備的政策體系，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

黑龍江省應(yīng)根據(jù)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定補(bǔ)貼、稅收、價(jià)格等產(chǎn)業(yè)扶持政策。加強(qiáng)生物質(zhì)能市場(chǎng)準(zhǔn)入保障，研究有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)價(jià)格及價(jià)格分?jǐn)倷C(jī)制、支付程序等，建立對(duì)違反保障性收購(gòu)的企業(yè)懲罰機(jī)制。明確熱網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先全額收購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的生物質(zhì)能熱力，天然氣管網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先全額收購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的生物燃?xì)?，成品油供?yīng)企業(yè)優(yōu)先全額收購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的生物質(zhì)液體燃料。制定貼息政策和政府采購(gòu)政策，為生物質(zhì)能源企業(yè)或生物質(zhì)能源技術(shù)的開發(fā)者提供低息貸款。強(qiáng)化生物質(zhì)能源發(fā)展的規(guī)劃導(dǎo)向，依據(jù)“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地”的基本原則，根據(jù)黑龍江省的資源特點(diǎn)制定適合省情的生物質(zhì)能發(fā)展規(guī)劃，從相關(guān)政府部門、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界遴選具有生物質(zhì)資源技術(shù)的專家組建工作團(tuán)隊(duì)，制定符合省情的生物質(zhì)產(chǎn)品與生物質(zhì)能源發(fā)展路線圖，明確生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快形成產(chǎn)業(yè)體系。

（三）加強(qiáng)研發(fā)投入，突破核心技術(shù)

加強(qiáng)生物質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)，加快生物質(zhì)能公共研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)開展生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，速生、高效、富含碳?xì)浠衔锏闹参镂锓N選育及推廣示范，植物油脂的改性及相關(guān)性能試驗(yàn)，垃圾能源的規(guī)?；门c示范推廣，利用有機(jī)廢水的微生物發(fā)酵制氫，生物質(zhì)熱解液化的實(shí)用化技術(shù)，寒地沼氣分布式供能和熱解氣化的集中供氣系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)等。著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，以北方寒冷地區(qū)能量平衡型沼氣發(fā)酵系統(tǒng)研發(fā)為目標(biāo)，重點(diǎn)突破包括針對(duì)多元化生物質(zhì)原料的高效產(chǎn)甲烷功能菌群構(gòu)建及其生物增強(qiáng)技術(shù)，高能量轉(zhuǎn)化效率、高穩(wěn)定性的系列化甲烷設(shè)備和多元生物轉(zhuǎn)化工藝。在生物質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)方面，重點(diǎn)解決居民生活用能，減少對(duì)化石能源尤其是煤炭的使用，大力推廣成型燃料及專用取暖爐，以取代煤爐取暖的小型鍋爐，研究開發(fā)專門使用生物質(zhì)的直接燃料鍋爐。

（四）提升能源裝備制造實(shí)力，降低對(duì)外依存度

加強(qiáng)自主國(guó)產(chǎn)化生物質(zhì)成套設(shè)備的研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，通過關(guān)鍵裝備研發(fā)逐步實(shí)現(xiàn)大中型沼氣、固體成型燃料等生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)裝備的國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐（窯爐）、成型燃料、發(fā)電設(shè)備、先進(jìn)氣化、碳化、生物發(fā)酵等領(lǐng)域關(guān)鍵裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。制訂《生物質(zhì)能源裝備核心企業(yè)和配套企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《產(chǎn)品目錄》，對(duì)制造、生產(chǎn)、購(gòu)買、使用生物質(zhì)能源裝備的企業(yè)和個(gè)人，在產(chǎn)品研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、首臺(tái)套示范應(yīng)用、政府采購(gòu)、金融信貸、優(yōu)先立項(xiàng)、人才激勵(lì)等方面給予資金扶持。