黨建賦能知識產(chǎn)權 助力黑龍江振興發(fā)展

■ 黑龍江省知識產(chǎn)權局

為做好新時代知識產(chǎn)權工作，更好地服務改革發(fā)展大局，黑龍江省知識產(chǎn)權局積極創(chuàng)立“黨建引領知識產(chǎn)權創(chuàng)新促進龍江發(fā)展”黨建品牌，進一步加強組織建設，構建“黨建引領+典型示范+業(yè)務融合”的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黑龍江知識產(chǎn)權事業(yè)行穩(wěn)致遠。

一、主動聚焦，夯基固本

（一）聚焦主責抓黨建。黑龍江省知識產(chǎn)權局黨組認真貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示批示精神和黨中央、省委決策部署，做到黨建和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。2021 年，制定下發(fā)了《2021 年省知識產(chǎn)權局黨的建設工作要點》《省知識產(chǎn)權局機關黨建工作“質量提升系統(tǒng)推進年”實施方案》《黑龍江省知識產(chǎn)權局“能力建設提升年”活動實施方案》等文件，指導全局黨建工作。持續(xù)推進意識形態(tài)工作，堅持把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，定期分析研判意識形態(tài)領域情況。

（二）聚焦重點抓黨建。一是抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。落實黨員領導干部“五個到支部”要求，建立完善黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點制度，落實領導干部雙重組織生活、主題黨日、黨員政治生日等各項制度，促進機關政治文化積極健康、正氣充盈。黨組成員落實“一崗雙責”，做到“四個帶頭”，即帶頭參加政治理論學習和談心得體會、帶頭參加主題黨日活動、帶頭落實“三會一課”制度、帶頭深入開展調研。二是抓住機關黨支部這個“末梢神經(jīng)”。嚴格黨員教育管理監(jiān)督，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等各項制度。著力引導激勵廣大黨員干部堅決克服疫情影響，聚焦知識產(chǎn)權領域發(fā)展重點，圍繞落實“加強知識產(chǎn)權全鏈條保護，提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務綜合能力”等重點任務，主動擔當作為。

二、系統(tǒng)提升，內外兼修

（一）內強素質增本領，打造能力強、作風硬的“鐵軍”。圍繞省直機關黨的建設“質量提升系統(tǒng)推進年”、省直機關“能力建設提升年”活動，強化理論與業(yè)務學習，堅持把學習融入日常、抓在經(jīng)常，整合現(xiàn)有載體，以“七學”模式（即理論學習中心組帶頭學，支部組織生活常態(tài)學，青年理論學習小組推動學，線上平臺靈活學，一線鍛煉實踐學，業(yè)務大講堂提升學，讀書閱覽室隨時學）為抓手，融合推進交流學、授課學、培訓學、實踐學、督促學，不斷提升學習質效。

（二）外樹形象優(yōu)服務，鍛造敢擔當有作為的隊伍。堅持將黨建工作與服務群眾相結合，增強黨員為民服務意識，切實做到服務群眾有保障、黨建引領有質效。推進“我為群眾辦實事”實踐活動，精準把握群眾需求，解決群眾“急難愁盼”問題。省知識產(chǎn)權局班子成員深入一線，以普通辦事群眾身份體驗辦事流程，通過親身辦、陪同辦、虛擬辦等方式，發(fā)現(xiàn)審批服務工作中存在的問題和不足，提出切實可行的改進方案，提升服務水平。上門對接解決企業(yè)所需所盼，先后深入哈爾濱電機廠有限責任公司、黑龍江省科力高科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司等企業(yè)進行知識產(chǎn)權服務，回應企業(yè)高價值專利培育、專利快速審查、快速確權等需求，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進知識產(chǎn)權服務便利化，實現(xiàn)黑龍江省專利、商標、地理標志、維權援助業(yè)務受理“一窗通辦”“最多跑一地”。立足地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作，推出四項具體措施，解決核準過程時間較長問題。

三、深度融合，同頻共振

（一）推進黨建與知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃相結合。著力加強頂層設計，充分結合省情實際，加快推進“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃編制工作。省委、省政府發(fā)布《黑龍江省知識產(chǎn)權強省建設綱要（2021—2035 年）》，在全國優(yōu)先印發(fā)實施。省政府印發(fā)實施《黑龍江省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，繼“十三五”規(guī)劃之后，再次將知識產(chǎn)權規(guī)劃納入省級重點專項規(guī)劃，首次設定“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標，并列為全省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標之一。

（二）推進黨建與知識產(chǎn)權保護相結合。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，構建知識產(chǎn)權大保護工作格局。聯(lián)合省高院建立知識產(chǎn)權糾紛在線訴調對接機制，組織知識產(chǎn)權管理部門及相關調解組織進駐調解平臺，受理各級人民法院委托案件。成立省知識產(chǎn)權糾紛調解委員會，推進商標專利糾紛多元化解決機制。建立知識產(chǎn)權維權援助專家?guī)?，受理維權援助投訴舉報案件。制定出臺《黑龍江省知識產(chǎn)權局行政處罰裁量基準》《黑龍江省知識產(chǎn)權局行政處罰輕罰清單》，并面向社會公布。建立市場主體包容免罰制度，實施包容審慎的監(jiān)管方式，創(chuàng)建寬松便捷的營商環(huán)境。與省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強知識產(chǎn)權仲裁工作的通知》，建立知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，暢通糾紛解決渠道。與省貿(mào)促會簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，為知識產(chǎn)權海外維權提供支持，營造全省貿(mào)易投資良好環(huán)境。

（三）推進黨建與知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用相結合。切實領會習近平總書記關于知識產(chǎn)權保護工作“五個關系”重要論斷的深刻內涵，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。在深入開展調研的基礎上，聚焦創(chuàng)新主體需求，促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量、運用效益、管理效能提升，為經(jīng)濟高質量發(fā)展和推動構建新發(fā)展格局提供有力支撐。推進首屆黑龍江省專利獎評獎工作，加大對創(chuàng)新主體的培育力度，新認定109 家省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，新增通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證企業(yè)65 家。開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動。推進知識產(chǎn)權轉化運用，開展知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”行動。發(fā)揮專利導航對產(chǎn)業(yè)指導作用，聚焦全省裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)領域，開展專利導航分析。

（四）推進黨建與知識產(chǎn)權公共服務相結合。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強化宗旨意識、服務意識，提升窗口服務效能，推進知識產(chǎn)權服務窗口“四合一”整合，真正實現(xiàn)知識產(chǎn)權業(yè)務“一窗通辦”“最多跑一地”，高效完成國家各項委托業(yè)務，保持窗口工作零差錯。新增七臺河、鶴崗、黑河3 個商標受理窗口。引導做好開通綠色通道、加強代理機構監(jiān)管、統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展等各項工作。