殷其國

黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，充分體現(xiàn)了我們黨善于運用歷史思維，注重借鑒歷史經(jīng)驗，主動探尋歷史規(guī)律，進而開創(chuàng)偉大復興業(yè)績的政治自覺和歷史擔當。

當前，黨和國家事業(yè)已經(jīng)站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的重大歷史關頭。省第十四次黨代會全面對標習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，聚焦“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設，圍繞“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，提出“六個顯著提升”奮斗目標，明確“九個更”的重大舉措，擘畫了在中華民族偉大復興的歷史進程中江蘇未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。這是全省上下貫徹黨的十九屆六中全會精神，推進“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設的“路線圖”“任務書”。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆六中全會精神，按照省第十四次黨代會部署，更加自覺擔負起新的使命任務，為中華民族偉大復興、為江蘇現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。

堅持歷史思維，注重科學謀劃，強化現(xiàn)代化建設的目標引領

在新的發(fā)展階段，省委賦予宿遷建設“四化”同步集成改革示范區(qū)重大使命;市委賦予宿豫中心城市“半壁江山”定位，要求宿豫“當好全市經(jīng)濟社會發(fā)展先行軍”。我們將全面對標省委、市委要求，確立并不斷豐富“兩高一先”發(fā)展戰(zhàn)略。

在戰(zhàn)略方向上，堅持把高水平推進“四化”同步作為發(fā)展引領，把工業(yè)化作為首要龍頭牽引、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為率先突破方面、城鎮(zhèn)化作為重要戰(zhàn)略任務、信息化作為發(fā)展突出優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進、重點攻堅，力爭“四化”同步發(fā)展水平走在全市乃至蘇北前列。

在戰(zhàn)略路徑上，堅持把高質(zhì)量推進“四個宿豫”作為重點突破，聚力建設更具動力的創(chuàng)新宿豫、更具活力的開放宿豫、更具魅力的精致宿豫和更有溫度的幸福宿豫，全面建設全市乃至蘇北創(chuàng)新經(jīng)濟、開放經(jīng)濟高地，建成現(xiàn)代城市高端生活示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

在戰(zhàn)略目標上，堅持把“當好全市經(jīng)濟社會發(fā)展先行軍”作為發(fā)展追求，突出規(guī)劃引領、堅持全面提升、注重項目為王，在推進整體突破的同時，爭取每個領域都有標桿示范，力爭在經(jīng)濟質(zhì)量均量、創(chuàng)新能力水平、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)態(tài)，以及城市建設、鄉(xiāng)村振興上走在蘇北前列。

堅持創(chuàng)新思維，突出深化改革，培育現(xiàn)代化建設的強勁動能

習近平總書記指出，改革創(chuàng)新成為各國化解挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的方向。在推進現(xiàn)代化建設中，我們將深入剖析宿豫發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，樹立強烈的開拓意識、機遇意識，以創(chuàng)新思維持續(xù)深化改革，不斷激活發(fā)展的內(nèi)生動力。

以改革增動力。把“四化”同步集成改革示范區(qū)建設作為推進現(xiàn)代化建設的總抓手，聚焦城鄉(xiāng)融合、項目引建、基層治理、黨的建設等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和具體問題，積極爭取政策支持，不斷加大探索創(chuàng)新，推出更多的原創(chuàng)性改革試點，持續(xù)優(yōu)化體制機制，努力以改革的“加速度”助推發(fā)展的“高質(zhì)量”。

以創(chuàng)新添活力。把進一步夯實創(chuàng)新基礎、擴大創(chuàng)新優(yōu)勢作為推動現(xiàn)代化建設的強引擎，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺，集聚各類創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別要發(fā)揮宿遷高新區(qū)重要創(chuàng)新載體作用，加快升級改造、爭先進位，確?！笆奈濉蹦┻M入全國百強。

以開放挖潛力。把深度融入長三角一體化等作為推動現(xiàn)代化建設的新優(yōu)勢，聚焦“線上+線下”、“引進來”和“走出去”、南北掛鉤等方面持續(xù)發(fā)力，加快推動重大交通工程建設，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，進一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，促進跨境電商、外資外貿(mào)、招商引資等再上新臺階，形成更多引領性、競爭性優(yōu)勢。

堅持系統(tǒng)思維，致力共同富裕，豐富現(xiàn)代化建設的時代內(nèi)涵

省第十四次黨代會提出，要讓共同富裕這一社會主義本質(zhì)要求在江蘇現(xiàn)代化建設中更加充分顯現(xiàn)。我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以解決城鄉(xiāng)差距、收入差距為主攻方向，全力補短強弱，推動人民群眾的收入增長與經(jīng)濟發(fā)展基本同步、物質(zhì)富裕與精神富足同步提升。

更快推動富民增收。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)服務體系，加強高素質(zhì)技能人才培訓，不斷擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量、降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。落實農(nóng)民收入十年倍增計劃，優(yōu)化高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)鞏固提升脫貧致富奔小康成果，將鄉(xiāng)村振興成果更多惠及廣大農(nóng)民。

更優(yōu)推動服務提質(zhì)。堅持問題導向、需求導向、效果導向，盡力而為、量力而行辦好各類民生實事項目，實施新一輪教育布局優(yōu)化工程，健全三級公辦醫(yī)療服務體系，持續(xù)繁榮文體事業(yè)，健全各類困難群體保障制度，全力推進社會事業(yè)設施完善、社會保障政策優(yōu)化、社會服務提質(zhì)，讓人民群眾每年都有新的獲得感。

更實推動城鄉(xiāng)融合。搶抓中心城市向東發(fā)展契機，切實扛起宿遷中心城市“半壁江山”責任，以極致的品質(zhì)追求推進城市全面更新、鄉(xiāng)村全域振興，使城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)實現(xiàn)大提升，在縮小城鄉(xiāng)基礎差距上取得實質(zhì)性進展，努力讓農(nóng)民和市民不再有明顯身份界限，讓城鄉(xiāng)生活不再有明顯品質(zhì)落差。

堅持辯證思維，加強分析研判，提高現(xiàn)代化建設的能力本領

深化黨史學習教育，在深學細照篤行中賡續(xù)精神血脈、汲取奮進力量。我們將全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，加強黨史學習教育，為事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多“能扛重活、敢打硬仗、善抓難事”的干部。

在理論與實踐的聯(lián)系中提高格局、拓寬視野。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于江蘇工作重要講話指示精神，動員全區(qū)黨員干部牢記“國之大者”，立足崗位，知責于心、擔責于身、履責于行，全面、主動、自覺檢驗發(fā)展成效，不斷校準發(fā)展航向，逐步提高格局、拓寬視野，讓中央精神和省委、市委決策部署在宿豫落地落實。

在繼往與開來的接續(xù)中強化實踐、錘煉本領。一切偉大事業(yè)都要在繼往開來中推進。深刻把握高水平全面建成小康社會的成功經(jīng)驗、高起點開啟社會主義現(xiàn)代化建設的內(nèi)在規(guī)律，全面系統(tǒng)分析各領域風險挑戰(zhàn)，動員全區(qū)黨員干部加強學習研究，奮力在招商引資、項目建設、城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等方面強化實踐、錘煉本領，更好推動現(xiàn)代化建設。

在全局與局部的融合中點燃激情、強化擔當。圍繞全省現(xiàn)代化建設整體布局，聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展考核要求，深刻把握宿豫在省、市發(fā)展中的定位和地位，旗幟鮮明樹立實干實效實績的工作導向，動員全區(qū)黨員干部以實干比作風、以實效賽貢獻、以實績論英雄，務實求實抓落實，擔苦擔難擔重任，杜絕各類作風頑疾，全面營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，始終堅持高水平推進“四化”同步、高質(zhì)量建設“四個宿豫”，奮力爭當全市經(jīng)濟社會發(fā)展先行軍，為全市、全省現(xiàn)代化建設多作宿豫貢獻。□

（作者系中共宿遷市宿豫區(qū)委書記）

責任編輯：段培華