郁冰瀅

實(shí)體企業(yè)要贏得市場競爭，不僅要研發(fā)技術(shù)做強(qiáng)產(chǎn)品，也要善用網(wǎng)絡(luò)的力量，為產(chǎn)品插上電商的翅膀。省第十四次黨代會提出，堅持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為江蘇發(fā)展的看家本領(lǐng)，堅持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。產(chǎn)業(yè)電商作為鏈接實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新興業(yè)態(tài)，在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面可發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，更是扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手。

經(jīng)過多年深耕，江蘇產(chǎn)業(yè)電商從小到大、迭代進(jìn)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)態(tài)和競爭力快速提升，已成為全省高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。在新發(fā)展格局中，我國產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展大環(huán)境既有著供給能力提檔升級、大國市場效應(yīng)顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善、要素流動更加通暢、重大機(jī)遇交匯疊加等有利因素，也面臨全球市場不穩(wěn)定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱壓力加大、電商賽道競爭更趨激烈、居民消費(fèi)信心不足等多重挑戰(zhàn)。對于江蘇來說，由于產(chǎn)業(yè)電商起步相對較晚，現(xiàn)階段存在頭部平臺企業(yè)匱乏、跟隨性強(qiáng)引領(lǐng)性弱、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題?？偟膩碚f，產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展水平與江蘇產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省地位不相匹配，與電子商務(wù)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新相適應(yīng)的治理體系亟待健全。唯有錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，揚(yáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之長，走創(chuàng)新應(yīng)變之路，才能推動我省產(chǎn)業(yè)電商轉(zhuǎn)型突破、開創(chuàng)新局。

江蘇產(chǎn)業(yè)電商步入高質(zhì)量發(fā)展軌道

江蘇具備產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展的先天優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、門類齊全、配套能力強(qiáng)、國際化程度高，為產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展構(gòu)筑了堅實(shí)基礎(chǔ);網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力位居全國前列，交通物流基礎(chǔ)高度發(fā)達(dá)，為產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐;實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科教人才、營商環(huán)境等先發(fā)和領(lǐng)先優(yōu)勢明顯，為產(chǎn)業(yè)電商高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保障。近年來，江蘇產(chǎn)業(yè)電商穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

實(shí)物商品銷售規(guī)模居全國前列。一方面，伴隨“觸網(wǎng)”“上云”進(jìn)程，大量江蘇農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品從傳統(tǒng)線下銷售渠道轉(zhuǎn)為電商平臺銷售;另一方面，新冠疫情沖擊使得線下銷售受阻，帶動網(wǎng)絡(luò)銷售逆勢增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)電商向縱深發(fā)展。2020年，江蘇網(wǎng)絡(luò)零售額10678.2億元，首次突破萬億元大關(guān)，同比增長10.2%，占全國9.1%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額9198.4億元，同比增長16.2%，總量位居全國第一梯隊，是全省電商名副其實(shí)的主力軍和強(qiáng)引擎。

垂直類電商平臺加速發(fā)展。依托多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、多樣化產(chǎn)業(yè)特色，江蘇積極推進(jìn)具備本省特色的垂直類電商發(fā)展，培育打造細(xì)分領(lǐng)域引領(lǐng)性平臺，推動實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電商深度融合。徐工集團(tuán)建設(shè)國內(nèi)站螳螂網(wǎng)和國際站Machmall平臺，聚焦“傳統(tǒng)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”加速轉(zhuǎn)型;惠龍易通、運(yùn)滿滿打造智慧物流，促進(jìn)貨物運(yùn)輸價值增值;匯通達(dá)、食行生鮮賦能農(nóng)村電商，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;綢布網(wǎng)、91家紡等專注輕紡產(chǎn)品線上銷售，成為行業(yè)龍頭。

特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢顯著。充分利用區(qū)域比較優(yōu)勢，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。常熟服裝、宜興電纜、海門家紡、睢寧家具、沭陽苗木、灌云主題服飾等產(chǎn)業(yè)電商集群保持高速增長，海門家紡產(chǎn)業(yè)電商集群在天貓?zhí)詫毱脚_保持每年超80億元的銷售額，穩(wěn)居全國縣域家紡銷售第一位。陽澄湖大閘蟹、無錫水蜜桃、丹陽眼鏡、豐縣水果、盱眙龍蝦、泗洪大米、東海水晶、高郵咸鴨蛋、贛榆海產(chǎn)品等地方特色產(chǎn)品依托電商平臺銷往世界各地，銷售規(guī)模逐年擴(kuò)大。

農(nóng)村電商示范體系完善。著力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村示范工作，推動各地加強(qiáng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、物流配送體系和人才培訓(xùn)體系建設(shè)，大力促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。積極推進(jìn)“農(nóng)商互聯(lián)”，推動各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通主體與電商企業(yè)對接，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。全省共創(chuàng)建35個國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、45個省級示范縣、125個示范鎮(zhèn)、410個示范村和103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)，形成了覆蓋縣鎮(zhèn)村三級示范體系。農(nóng)村電商打通“生產(chǎn)—流通—消費(fèi)”鏈條，實(shí)現(xiàn)資源下沉、價值上升，成為鄉(xiāng)村振興重要驅(qū)動力。

跨境電商“鏈”達(dá)全球。以銷售實(shí)體產(chǎn)品、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)跨境電商為目標(biāo)，大力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)等載體平臺建設(shè)，著力打造“江蘇優(yōu)品·數(shù)貿(mào)全球”品牌，努力構(gòu)建跨境電商發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，跨境電商發(fā)展取得積極成效。江蘇已建成10個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、90余家各類跨境電商產(chǎn)業(yè)園和孵化基地，各類海外倉超過200家，倉儲面積合計超過150萬平方米，分布在40余個國家和地區(qū)。2021年前三季度，全省跨境電商綜試區(qū)各類進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到340億元。

江蘇產(chǎn)業(yè)電商迎來轉(zhuǎn)型突破窗口期

以觀念轉(zhuǎn)型為先，暢通“觸網(wǎng)”之路。江蘇傳統(tǒng)企業(yè)眾多，企業(yè)觸網(wǎng)或者依托電商交易使用率均較低。以批零住餐企業(yè)為例，2021年前三季度，全省限上批零住餐法人企業(yè)3.45萬家，其中通過公共網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)不足0.46萬家，占比僅13%。必須打通電商支撐服務(wù)領(lǐng)域的堵點(diǎn)，盤活優(yōu)質(zhì)資源，通暢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，解決在資金、技術(shù)、運(yùn)營、規(guī)范等環(huán)節(jié)的各類困難和瓶頸問題，營造健康可持續(xù)的企業(yè)“觸網(wǎng)”環(huán)境。

策應(yīng)消費(fèi)升級，推動品牌突破。在細(xì)分領(lǐng)域擁有一批叫得響的垂直電商品牌，在特色消費(fèi)品領(lǐng)域擁有一批高美譽(yù)度的區(qū)域公共品牌，是江蘇產(chǎn)業(yè)電商的重要優(yōu)勢所在。但在網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)上還存在不足，以天貓年銷量TOP1000品牌為例，江蘇僅有58個品牌進(jìn)入榜單，大幅落后于廣東（300）和浙江（212）。策應(yīng)海外中高端消費(fèi)回流和國內(nèi)消費(fèi)升級加速的趨勢，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)電商品牌打造，發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、服務(wù)、文化等優(yōu)勢，用更精品質(zhì)、更好口碑、更強(qiáng)保障、更佳體驗來塑造品牌、提升品牌，厚植江蘇產(chǎn)業(yè)電商的核心競爭力。

聚焦專精特新，實(shí)現(xiàn)主體突破。在新的市場環(huán)境和政策環(huán)境下，我們應(yīng)將寶貴的政策資源引導(dǎo)到打造新型平臺、培育“專精特新”新型主體上。在此過程中，從事生產(chǎn)制造的市場主體尤其要注重對消費(fèi)者需求的快速響應(yīng)，以敏捷柔性生產(chǎn)方式提供符合用戶需要的定制化產(chǎn)品，滿足用戶品質(zhì)化、差異化、個性化的消費(fèi)需求，以此鍛造江蘇產(chǎn)業(yè)電商的差異化競爭優(yōu)勢。

豐富應(yīng)用場景，促進(jìn)業(yè)態(tài)突破。江蘇產(chǎn)業(yè)電商在新業(yè)態(tài)探索上業(yè)已取得積極進(jìn)展，未來還需要進(jìn)一步拓展應(yīng)用場景，涵養(yǎng)培育電商新業(yè)態(tài)新模式，形成新的高質(zhì)量增長點(diǎn)。著眼未來發(fā)展，可結(jié)合城市更新、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)升級、產(chǎn)業(yè)集群打造、現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新、生態(tài)人文空間營造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系培育等，因地制宜打造產(chǎn)業(yè)電商新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)、有機(jī)生長的最佳應(yīng)用場景，形成江蘇產(chǎn)業(yè)電商蓬勃發(fā)展的場域空間。

激發(fā)江蘇產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展的新動能

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)。暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加快國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)電商可持續(xù)性發(fā)展。一是做強(qiáng)做好“內(nèi)循環(huán)”。發(fā)揮電商在市場拓展和產(chǎn)業(yè)升級等方面的支撐引領(lǐng)作用，持續(xù)推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升級”;積極打造數(shù)字生活消費(fèi)新場景，拓展消費(fèi)新供給;充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動新品牌創(chuàng)業(yè)和老字號復(fù)興，促進(jìn)國貨消費(fèi)。二是做大做優(yōu)“外循環(huán)”。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，積極籌建“江蘇優(yōu)品·數(shù)貿(mào)全球”跨境電商公共服務(wù)平臺，持續(xù)開展“江蘇優(yōu)品·暢行全球”線上展會、“出口基地線上拓展行動”等活動，支持更多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用跨境電商開拓國際市場。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)電商平臺建設(shè)。緊緊依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，集中力量發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，培育壯大數(shù)字商務(wù)主體，支持平臺項目企業(yè)和載體做大做強(qiáng)。結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)具備我省特色的垂直電商建設(shè)發(fā)展，培育發(fā)展涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等各個領(lǐng)域的電商經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與垂直電商平臺深度融合。多渠道搭建電商內(nèi)銷外拓平臺，鼓勵跨境電商平臺向全球數(shù)字化貿(mào)易平臺升級。持續(xù)開展電商示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建和數(shù)字商務(wù)企業(yè)培育工作，通過典型示范引領(lǐng)，引導(dǎo)電商平臺企業(yè)規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展。

精準(zhǔn)分類施策，加快產(chǎn)業(yè)電商集群發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展水平較高的產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，打造具有較高附加值的企業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)電商集群核心競爭力。支持銷售規(guī)模到達(dá)瓶頸且面臨國內(nèi)市場激烈競爭的產(chǎn)業(yè)電商集群進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，形成品類矩陣，豐富網(wǎng)絡(luò)銷售品類，避免集群內(nèi)同質(zhì)化競爭，開拓個性化、定制化產(chǎn)品藍(lán)海市場。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商集群發(fā)展壯大，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域公共品牌培育，塑造正宗原產(chǎn)地形象，提升產(chǎn)區(qū)知名度和產(chǎn)品附加值。對于化工、鐵礦石等原材料和大宗商品貿(mào)易的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過自建站的方式探索發(fā)展垂直電商，為供應(yīng)鏈上下游配套企業(yè)提供交易服務(wù)，打造垂直類電商平臺冠軍。

育引高端人才，打造產(chǎn)業(yè)電商人才蓄水池。高質(zhì)量的發(fā)展，離不開高素質(zhì)的人才。實(shí)現(xiàn)江蘇產(chǎn)業(yè)電商的高質(zhì)量發(fā)展，必須立足江蘇、服務(wù)全國，大力打造國際一流的電商發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。要暢通科研人才與產(chǎn)業(yè)人才雙向流通渠道，主動開展國際人才管理改革，持續(xù)推動“走出去人才地圖”建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)電商人才流動新亮點(diǎn)。鼓勵本地電商企業(yè)、行業(yè)平臺與國內(nèi)外知名電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，建立常態(tài)化、可持續(xù)、有吸引力的產(chǎn)業(yè)電商人才交流和培育平臺。積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)、社會組織和教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，打造一批國家級電商人才培訓(xùn)基地。針對跨境電商、直播電商和社交電商等新業(yè)態(tài)，制定出臺人才專項引進(jìn)計劃，對符合條件的高層次產(chǎn)業(yè)電商人才和優(yōu)秀團(tuán)隊，在安家落戶、創(chuàng)業(yè)扶持、子女入學(xué)、出入境等方面提供最大限度的政策優(yōu)惠。

強(qiáng)化要素保障，健全產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展新生態(tài)。充分依托全省各地自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展條件和區(qū)位特點(diǎn)，主動錯位，著力構(gòu)建各具特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的電商發(fā)展新格局。圍繞行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)，出臺系列扶持政策，加大服務(wù)對接力度，推動產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展壯大。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會資金織密織細(xì)快遞分撥中心、物流配送站、智能快遞箱等物流設(shè)施，完善縣鎮(zhèn)村三級物流體系，打造一批商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐和商貿(mào)物流示范園區(qū)。支持各地引進(jìn)輻射帶動能力強(qiáng)、行業(yè)影響較大的國內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)，到江蘇設(shè)立區(qū)域運(yùn)營中心、創(chuàng)新中心和分撥中心。著力構(gòu)建智能化、可視化、易操控的數(shù)據(jù)資源安全管理體系和產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)營體系，增強(qiáng)江蘇商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。

（作者系江蘇省商務(wù)廳二級巡視員）

責(zé)任編輯：何樂