魏德福, 鄧德明

(湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院， 湖南 長沙 410007)

森林經(jīng)營是以森林、林業(yè)用地為對象，以提高森林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量，建立穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)和服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需求為目標(biāo)，為修復(fù)、增強(qiáng)森林的供給、調(diào)節(jié)、服務(wù)、支持等功能，持續(xù)獲取優(yōu)質(zhì)木材、森林生態(tài)產(chǎn)品等而開展的一系列貫穿于整個林木生長周期的保護(hù)培育與合理利用森林的活動。開展森林經(jīng)營是構(gòu)建穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)森林資源合理利用與林業(yè)用地復(fù)合經(jīng)營等森林諸多功能可持續(xù)利用的重要基礎(chǔ)[1-2]。經(jīng)過多代林業(yè)人努力，全國森林資源數(shù)量正向增長，但森林資源總量少、質(zhì)量差、效益低的現(xiàn)象明顯。因此，實(shí)施長期性的可持續(xù)森林經(jīng)營措施勢在必行，開展森林資源多功能利用活動是提高森林綜合價(jià)值的需要[3-4]。本文以湖南省森林經(jīng)營現(xiàn)狀、資源多種利用方式及產(chǎn)出價(jià)值為分析研究對象，提出今后在全省(特別是森林、濕地、石漠及國家公園等自然保護(hù)地或國有林場經(jīng)營范圍)開展森林經(jīng)營與資源可持續(xù)利用的改進(jìn)策略與發(fā)展方向建議。

1 研究區(qū)概況

湖南省位于我國的中部、長江流域中游，地處108°47′—114°15′E、24°38′—30°08′N；東西寬667km，南北長774km，總面積21.18萬km2，占全國國土面積的2.2%；轄13個地級市、1個自治州，共122個縣級行政區(qū)劃，2020年末常住人口6644.49萬人；全省林業(yè)用地面積1298.56萬hm2、占國土面積的61.29%，活立木蓄積量61846.76萬m3、毛竹株數(shù)32.96億株，森林覆蓋率59.96%；林業(yè)產(chǎn)值5099.00億元，其中油茶產(chǎn)值532.06億元、森林旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)值1124.80億元、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值354.59億元；森林固碳、釋氧、儲能、蓄水、保肥、固土等生態(tài)效益價(jià)值11763.22億元。

湖南省森林經(jīng)營與資源利用經(jīng)歷了營造用材林、適當(dāng)培育防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)林階段，形成了以中高密度杉木(Cunninghamialanceolata)、馬尾松(Pinusmassoniana)、濕地松(Pinuselliottii)為主體的針葉純林植被，隨后轉(zhuǎn)向以木材經(jīng)營為主、多種經(jīng)營為輔階段，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長、長短結(jié)合的森林保護(hù)與資源利用方式，當(dāng)前逐漸轉(zhuǎn)向高生態(tài)效益價(jià)值林木培管、現(xiàn)有林提質(zhì)增效與森林資源多種利用方向，林業(yè)發(fā)展與森林經(jīng)營邁向多功能利用的可持續(xù)發(fā)展軌道[5-8]。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于《湖南省2006年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2007年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2008年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2009年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2020年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《十一五時(shí)期及2010年湖南林業(yè)發(fā)展報(bào)告》《十二五時(shí)期及2015年湖南林業(yè)發(fā)展報(bào)告》《湖南省2020年林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》等[9-10]。

2.2 研究內(nèi)容與方法

本文通過收集湖南省森林資源近十多年來的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)研，對2006年至2020年的林業(yè)用地、有林地、林木、林種、樹種、齡組等關(guān)鍵性森林資源數(shù)據(jù)演變規(guī)律和林業(yè)綜合產(chǎn)出效益進(jìn)行了定量分析。2006年至2020年數(shù)據(jù)按5年一個時(shí)間期(即2006年、2010年、2015年及2020年幾個時(shí)間節(jié)點(diǎn))進(jìn)行對比分析，并計(jì)算期間年均數(shù)據(jù)變化值，預(yù)測相應(yīng)變化情況；對林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)值、資源利用方式及其產(chǎn)值進(jìn)行量化分析，量化森林資源多種功能利用方式權(quán)重，定性分析森林資源利用特征與存在問題。

2.3 數(shù)據(jù)處理

采用Microsoft Excel 2013對收集數(shù)據(jù)進(jìn)行分類列表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與求值。

3 結(jié)果與分析

3.1 林業(yè)用地面積穩(wěn)定、有林地面積穩(wěn)步增長

伴隨退耕還林等重點(diǎn)林業(yè)工程的實(shí)施及社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，湖南省林業(yè)用地面積經(jīng)歷了穩(wěn)步增長、略有減小和趨向平衡的過程。林業(yè)用地面積占國土面積比例由2006年的60.64%增加到2020年的61.29%；有林地面積由48.95%增加到52.60%(期間2008年雨雪冰凍災(zāi)害天氣等對有林地覆蓋率減幅影響為2.00%左右)，年均增長率由2006年至2015年間的0.34%降到了2016年至2020年間的0.11%。預(yù)計(jì)今后較長時(shí)間內(nèi)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)并重，林業(yè)用地面積將穩(wěn)定在61.00%左右，有林地面積穩(wěn)步增長至55.00%左右。近年來湖南省林業(yè)用地、有林地變化情況詳見表1。

表1 湖南省近年來林業(yè)用地情況表Tab.1 Changes of forest land in Hunan Province in recent years年度國土面積/萬hm2林業(yè)用地面積/萬hm2林業(yè)用地占國土面積比例/%有林地面積/萬hm2有林地覆蓋率/%森林覆蓋率/%20062 118.351 284.4860.641 036.9948.9555.5320102 118.351 293.0561.041 003.6047.3857.0120152 118.551 299.8061.351 102.2852.0359.5720202 118.551 298.5661.291 114.2652.6059.96 注: 表1至表5中數(shù)據(jù)收集來源于《湖南省2006年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2007年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2008年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2009年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《湖南省2020年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,下同。

3.2 林木蓄積量持續(xù)增長

在大規(guī)模推動國土綠化、森林城市建設(shè)及長(珠)江防護(hù)林、退耕還林、森林撫育、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、林業(yè)外資項(xiàng)目的過程中，湖南省林業(yè)用地在相對穩(wěn)定的情況下，實(shí)現(xiàn)了有林地面積持續(xù)小幅增長，活立木蓄積量由2006年的39185.23萬m3提升到2020年的61846.76萬m3、年均增幅4.13%，森林蓄積量由37672.09萬m3增加到58811.19萬m3、年均增幅4.01%。2016年至2020年活立木蓄積量年均增幅4.50%，高于2006年至2015年的2.59%；2016年至2020年森林蓄積量年均增幅4.53%，高于2006年至2015年的2.49%。說明近年來的全省國土綠化效果與森林經(jīng)營措施改善效果得到體現(xiàn)，活立木蓄積量凈增加已超過22000萬m3，但需要轉(zhuǎn)變營造林、林分經(jīng)營理念，借鑒國內(nèi)外好的做法與經(jīng)營管理機(jī)制，提升蓄積量增長幅度和培育、儲備更多的有用之材。湖南省近年來林木蓄積量變化情況詳見表2。

表2 湖南省近年來林地面積和林木蓄積量變化表Tab.2 Changes of forest area and stand volume in Hunan Province in recent years年度有林地面積/萬hm2喬木林地面積/萬hm2活立木蓄積量/萬m3森林蓄積量/萬m3竹林株數(shù)/萬株20061 036.99823.8239 185.2337 672.09197 568.2520101 003.60815.1940 194.9438 554.58182 573.0620151 102.28898.1050 486.7547 955.97297 700.0020201 114.26904.3261 846.7658 811.19329 637.38

3.3 林種、樹種、齡組結(jié)構(gòu)有變化

3.3.1 林種組成變化不明顯 從表3中可知，喬木林地中防護(hù)林、特種用途林面積比重由2006年的43.60%小幅下滑至2020年的41.49%，防護(hù)林、特種用途林蓄積量比重由40.25%增長至42.32%，其中特種用途林蓄積量增長的貢獻(xiàn)最大。特種用途林主要分布于自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重要生態(tài)區(qū)域的鄉(xiāng)土闊葉混交林、針闊混交林中，在2008年雨雪冰凍災(zāi)害天氣中的受損程度明顯小于杉木、馬尾松、毛竹(Phyllostachysedulis)林分；用材林面積比重則由56.00%增加到了58.05%、蓄積量比重由59.62%下降到57.55%，用材林單位面積蓄積量為64.48 m3·hm-2，低于特種用途林的87.02 m3·hm-2。用材林及防護(hù)林中杉木林、馬尾松林的改造培育任務(wù)重，其相應(yīng)林分質(zhì)量的提升空間較大。

表3 湖南省近年來喬木林林種面積與蓄積量變化表Tab.3 Changes of tree species area and stand volume in Hunan Province in recent years年度喬木林防護(hù)林特種用途林用材林經(jīng)濟(jì)林薪炭林面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m32006823.8237 672.09322.5212 835.9036.632 326.19461.3822 460.97//3.3049.032010815.1938 554.58344.2114 280.6450.673 253.10418.1120 988.47//2.2132.372015898.1047 955.97320.3216 630.3962.594 688.35512.9126 587.602.2849.63//2020904.3258 811.19311.4319 343.2363.735 545.88524.9633 847.404.2074.68// 注:“/”表示數(shù)據(jù)缺失。

3.3.2 樹種結(jié)構(gòu)有所調(diào)整 根據(jù)表4可知，優(yōu)勢樹種為杉木、馬尾松和鄉(xiāng)土闊葉樹種。2020年度，柏木(Cupressusfunebris)、楊樹(Populussp.)、桉樹(Eucalyptussp.)、國外松、三杉即水杉(Metasequoiaglyptostroboides)、池杉(Taxodiumdistichumvar.imbricatum)和落羽杉(Taxodiumdistichum)的面積、蓄積量比重小，分別占喬木林面積的7.47%、喬木林蓄積量的6.36%。杉木和馬尾松面積之和的比重由2006年的61.45%下滑到2020年的57.67%、蓄積量由73.20%下降到64.05%(期間受雨雪冰凍災(zāi)害影響下降1.50%左右)，鄉(xiāng)土闊葉樹種面積比重由32.06%增長至34.87%、蓄積量比重由22.16%提升到29.59%。柏木作為石漠化土地綜合治理的先期復(fù)綠先鋒樹種之一，已形成一定面積規(guī)模，楊樹、桉樹、三杉等正逐漸退出營造林樹種優(yōu)先選擇范圍。重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域、一江一湖三山四水及交通沿線可視范圍第一重山脊線內(nèi)、村寨道路兩旁的封山育林措施和多樹種混交造林方式，對闊葉樹種喬木林面積、蓄積量增長起到正面作用。但2020年度單位面積蓄積量為55.20 m3·hm-2，低于杉木、馬尾松的72.23 m3·hm-2、72.07 m3·hm-2；同時(shí)，全省林分單位面積蓄積量為65.03 m3·hm-2，落后于全國平均水平，遠(yuǎn)低于世界水平，對杉木、馬尾松純林的近自然改造和闊葉樹的提質(zhì)增效經(jīng)營措施的需要已迫在眉捷。

表4 湖南省近年來喬木林優(yōu)勢樹種面積與蓄積量變化表Tab.4 Changes of area and stand volume of dominant tree species in arbor forest in Hunan Province in recent years.年度喬木林杉木馬尾松鄉(xiāng)土闊葉樹種面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m32006823.8237 672.09271.8416 046.32234.3811 527.92264.128 349.222010815.1938 554.58270.3416 267.03226.4411 129.98254.688 885.552015898.1047 955.97307.3018 677.25206.2312 108.51313.4514 085.162020904.3258 811.19316.0422 858.58205.4514 807.48315.3017 404.68年度柏木國外松楊樹桉樹三杉面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3200612.24416.2527.491 179.6410.90129.021.463.161.3920.56201015.70526.1832.711 032.0512.30641.092.4440.500.5932.20201522.28896.2534.771 269.499.76687.133.91204.980.4127.20202017.07836.3439.371 975.157.74679.673.02223.700.3225.59

3.3.3 齡組結(jié)構(gòu)仍不理想 2020年，全省中幼齡林面積共606.22萬hm2、蓄積量為27733.26萬m3，分別占喬木林面積、蓄積量比重的67.04%、47.16%，面積比重較2014年下降2.45個百分點(diǎn)、蓄積量增長0.15個百分點(diǎn)，這是人工造林綠化面積相對減小、原有中幼齡林向近熟齡林林分轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致。但中幼齡林面積比重仍占2/3以上，且單位面積蓄積量僅45.75 m3·hm-2，可見加大中幼齡林的撫育力度與強(qiáng)度、低質(zhì)低效成過熟齡林的改造與收獲等活動尤為重要。喬木林各齡組面積、蓄積量情況詳見表5。

表5 湖南省近年來喬木林齡組面積與蓄積量變化表Tab.5 The area and volume changes of arbor age group in Hunan Province in recent years年度喬木林幼齡林中齡林近熟齡林成過熟齡林面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m3面積/萬hm2蓄積量/萬m32014893.3545 941.52292.554 013.26328.2817 583.36147.6711 718.46124.8512 626.442015898.1047 955.97285.304 179.56334.6118 380.16149.1311 912.65129.0713 483.602016901.1350 021.16281.414 487.17337.4919 255.38151.7712 350.76130.4613 927.852017903.6652 115.90278.444 704.94339.1220 002.10153.4912 833.00132.6114 575.862018904.1054 423.51275.154 952.72338.3220 662.11156.0413 431.91134.6015 376.772019904.3156 604.45265.835 206.48340.2521 208.61159.5713 980.40138.6616 208.962020904.3258 811.19265.555 670.15340.6722 063.11160.9414 518.18137.1516 559.75

3.4 林業(yè)產(chǎn)值增長顯著

通過表6可知，全省林業(yè)產(chǎn)值由2006年的551.24億元大幅增長至2020年的5099.00億元，占全省生產(chǎn)總值的權(quán)重由2006年的7.36%提高到2020年的12.20%，林業(yè)建設(shè)與相應(yīng)產(chǎn)出效益十分明顯，說明林業(yè)效益不僅體現(xiàn)在生態(tài)效益方面，而且在國民社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也日益重要。林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比由40∶43∶17優(yōu)化為34∶34∶32，三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展趨勢正轉(zhuǎn)向合理與高質(zhì)量發(fā)展的初期階段。

由表7可知，原有較單一利用的木竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2006年的173.36億元快速增長至2015年724.12億元后，至2020年期間產(chǎn)值穩(wěn)步增長至1041.25億元，占林業(yè)總產(chǎn)值的20.42%。相反，油茶產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、森林旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)等多種用途產(chǎn)出效益明顯放大，至2020年已增長到了2011.45億元，占林業(yè)總產(chǎn)值的39.45%，表明全省森林經(jīng)營與資源利用經(jīng)過三大發(fā)展階段后，正處于林業(yè)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)效益共抓并重發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。特別是森林旅游與休閑服務(wù)業(yè)產(chǎn)值由2006年的44.75億元大幅增長到2020年的1124.80億元，這是湖南建立全國首個國家森林公園“張家界國家森林公園”后，在森林旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展中取得的顯著成績，對全國在森林資源優(yōu)先區(qū)域(如森林、濕地、石漠及國家公園或國有林場等)開展森林旅游與服務(wù)的可持續(xù)利用活動起到了良好示范作用。特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)“湖南油茶”產(chǎn)值由2006年的36.82億元增長到2020年的532.06億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展趨勢正逐步鞏固林業(yè)產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)[11-13]。

表6 湖南省近年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化表Tab.6 Development and change of forestry industry in Hunan Province in recent years年度總產(chǎn)值/億元合計(jì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三產(chǎn)比例2006551.24222.58234.2394.4440∶43∶1720101 150.31419.43503.16227.7236∶44∶2020153 225.461 086.121 170.29969.0434∶36∶3020205 099.001 716.731 730.581 651.6934∶34∶32 注:“三產(chǎn)比例”是指林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)值之比。

表7 湖南省近年來林業(yè)資源多功能利用產(chǎn)值情況表Tab.7 Output value of multifunctional utilization of forestry resources in Hunan Province in recent years年度總產(chǎn)值/億元木竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/億元油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/億元林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/億元森林旅游與休閑服務(wù)業(yè)產(chǎn)值/億元其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/億元2006551.24173.3636.82—44.75333.1320101 150.31382.2942.61—165.92559.4920153 225.46724.12223.87223.62644.751 409.0920205 099.001 041.25532.06354.591 124.802 046.30 注:“—”是指該年度沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4 結(jié)論與討論

(1)采用金錢松(Pseudolarixamabilis)、紅豆杉(Taxuswallichianavar.chinensis)、榧樹(Torreyagrandis)、赤皮青岡(Cyclobalanopsisgilva)、紅錐(Castanopsishystrix)、錐栗(Castaneahenryi)、閩楠(Phoebebournei)、櫸樹(Zelkovaserrata)、青錢柳(Cyclocaryapaliurus)、光皮梾木(Cornuswilsoniana)、檫木(Sassafrastzumu)、黃檀(Dalbergiahupeana)、鵝掌楸(Liriodendronchinense)、香椿(Toonasinensis)、紅椿(Toonaciliata)等優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴全冠苗培育針闊、闊闊混交林，提高森林抗極端自然災(zāi)害天氣、抗有害生物能力，實(shí)現(xiàn)造綠、造景與儲材目標(biāo)[14-15]。

(2)合理謀劃現(xiàn)有林分改造利用機(jī)制，對57.67%的杉木、馬尾松人工純林實(shí)施近自然林改造與收獲利用，科學(xué)調(diào)整林分齡組結(jié)構(gòu)；通過近自然改造利用或贖買等方式使自然保護(hù)地商品林逐步退出商品林經(jīng)營性質(zhì)，形成資源保護(hù)單元的連續(xù)性與完整性。

(3)探索森林生態(tài)功能效益計(jì)算與互惠補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，讓涉林企事業(yè)單位或林農(nóng)享受發(fā)展林業(yè)與保護(hù)森林的多種收益，保障林業(yè)用地經(jīng)營者常年權(quán)益(林業(yè)用地經(jīng)營收益)。

(4)借力國內(nèi)外資金技術(shù)、社會資本優(yōu)勢，先行試點(diǎn)建設(shè)省、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)級的森林資源綜合利用區(qū)，開展特色經(jīng)濟(jì)林培育及深加工與銷售、森林旅游、森林康養(yǎng)、林業(yè)用地復(fù)合經(jīng)營等多功能利用示范活動，帶領(lǐng)并促進(jìn)全省林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

(5)做好林業(yè)長效發(fā)展措施，結(jié)合“林長制”促“林長治”機(jī)制，研究制定符合實(shí)際生產(chǎn)管理的林業(yè)發(fā)展政策與管理辦法，修訂不切合實(shí)際生產(chǎn)或不符合、不滿足新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)程規(guī)范，培養(yǎng)服務(wù)林業(yè)的科研型、生產(chǎn)型或綜合型專業(yè)隊(duì)伍，樹立林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范榜樣、示范基地、示范園區(qū)與表彰林業(yè)建設(shè)先進(jìn)集體、個人，落實(shí)綠色文明宣傳保障措施。