法宣
日前,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》結(jié)合司法新實踐和犯罪新形式,增加網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式,同時針對養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資突出問題,增加“以提供‘養(yǎng)老服務(wù)’、投資‘養(yǎng)老項目’、銷售‘老年產(chǎn)品’等方式非法吸收資金的”情形。
針對近年來多發(fā)的非法集資刑事案件,最高人民法院曾于2010年制定《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。此外,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于2014年出臺《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》,2019年出臺《關(guān)于辦理非法集資刑事案件若干問題的意見》,明確了非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律適用問題。自《解釋》施行以來,公檢法機關(guān)嚴(yán)格依照刑法和《解釋》有關(guān)規(guī)定,依法懲治非法集資犯罪,有效防范化解重大金融風(fēng)險,切實維護金融管理秩序和國家金融安全,取得明顯成效。
此次《決定》明確了非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),不再區(qū)分自然人犯罪和單位犯罪處罰標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高非法吸收公眾存款罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。明確了非法吸收公眾存款罪積極退贓退賠情節(jié)的適用——在提起公訴前積極退贓退賠、減少損害結(jié)果發(fā)生的,可以從輕或者減輕處罰;在提起公訴后退贓退賠的,可以作為量刑情節(jié)酌情考慮。