辛斌
正在美國訪問的新加坡總理李顯龍當?shù)貢r間29日與美國總統(tǒng)拜登舉行會談。在兩人會談后共同舉行的記者會上,一個細節(jié)被媒體捕捉到。新加坡《聯(lián)合早報》30日稱,拜登上臺以來大力推進“印太戰(zhàn)略”,在當天的記者會上也多次提及“自由開放的印太地區(qū)”。而李顯龍雖然表示歡迎美國的“印太經(jīng)濟框架”,但在會談開場及后來的記者會中提到本區(qū)域時,則多次使用“亞太”一詞。有分析認為,美國所謂的“印太”一詞含有反華意味,而其“印太戰(zhàn)略”更被批是印太版北約。
美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站30日報道稱,與拜登的會談是李顯龍為期8天的美國訪向的重點,其訪問將于4月2日結(jié)束。3月29日,兩人舉行了約一小時的會談,討論了印太安全、烏克蘭沖突以及雙邊投資等議題。李顯龍表示,新加坡希望美國在其眾多關(guān)注中,通過其“印太戰(zhàn)略”繼續(xù)深化與亞太國家的關(guān)系—包括中國,也包括其他國家一并在此過程中促進該地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安全?!度毡緯r報》稱,這反映了作為貿(mào)易中心,新加坡渴望與北京和華盛頓都保持良好關(guān)系。
在會談后共同舉行的記者會上,拜登在發(fā)言中至少6次提到“印太地區(qū)”,稱“我們討論了對印太地區(qū)和平與穩(wěn)定的廣泛關(guān)切,確保該地區(qū)的所有國家,包括中國,都堅持實現(xiàn)自由和開放地區(qū)的原則”。李顯龍則在發(fā)言中使用“亞太”一詞,稱他與拜登總統(tǒng)討論了美國在亞太地區(qū)同時加強戰(zhàn)略和經(jīng)濟投入的重要性。他表示,促進一個開放、包容、時新而且靈活的正面經(jīng)濟議程是重要的,新加坡因此歡迎美國提議的“印太經(jīng)濟框架”,這將強化美國對演變中的區(qū)域經(jīng)濟架構(gòu)的投入。《聯(lián)合早報》稱,李顯龍還指出,烏克蘭戰(zhàn)爭對亞太地區(qū)也會產(chǎn)生影響,亞太各國需要保持開放的對話渠道,構(gòu)建包容性機制,避免潛在燃點升級為沖突。
在記者提問環(huán)節(jié),有新加坡記者問李顯龍對美國亞太政策的可預(yù)期性有多少信心?李顯龍表示,從宏觀角度說,美國對亞洲政策的導(dǎo)向已有共識,美國希望與中國接觸,發(fā)展穩(wěn)定可預(yù)期的對華關(guān)系,同時在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等更多方面和亞太地區(qū)其他國家保持接觸。
對于兩人的用詞差異,《聯(lián)合早報》稱,新加坡國務(wù)資政兼國家安全統(tǒng)籌部長張志賢上周談到烏克蘭問題時曾經(jīng)指出,無論這些名詞的前綴是亞洲、跨洲,還是印太,“讓我們把精力投入到建設(shè)和發(fā)展融合而非分歧的架構(gòu)上”。
國務(wù)委員兼外交部長王毅3月7日曾在兩會記者會上闡述對美國“印太戰(zhàn)略”的看法。他表示,美國的“印太戰(zhàn)略”正在成為集團政治的代名詞?!坝√珣?zhàn)略”的真正目的是企圖搞印太版的北約,維護的是以美國為主導(dǎo)的霸權(quán)體系,沖擊的是以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu),損害的是地區(qū)國家的整體和長遠利益。這股逆流與地區(qū)國家求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的共同愿景背道而馳,注定是沒有前途的。
美國打著“促進地區(qū)合作”的旗號兜售“印太戰(zhàn)略”,玩弄的卻是地緣博弈的把戲。-印尼外長蕾特諾近日公開表示,東盟成員國不希望在美中競爭中選邊站隊,美國需要為印太地區(qū)制定更強有力的經(jīng)濟議程,而不是只關(guān)注安全問題?!拔覀兊娜嗣裣胍氖欠睒s,而不僅是安全……我們的人民會問,如果它(美國的印太戰(zhàn)略)不能為人民帶來經(jīng)濟利益,這個概念還有什么意義?”
李顯龍此次訪美的時間點也有特別意義,因為3月28日至29日本是美國此前單方面宣布的“美國-東盟特別峰會”的時間,但因為東盟多國領(lǐng)導(dǎo)人不方便在這個時間點出席,會議被無限期推遲。不過拜登29日仍然稱期待這個春天在華盛頓舉行該峰會?!巴饨粚W(xué)者“網(wǎng)站30日稱,“美國-東盟特別峰會”旨在展示“美國對該地區(qū)的持久承諾”,但因日程安排沖突被無限期推退。評論稱,“中國似乎利用(美國的)日程安排失誤推進與東南亞主要伙伴的外交”。中國外交部近日宣布,印度尼西亞外長蕾特諾、泰國副總理兼外長敦、菲律賓外長洛欽、緬甸外長溫納貌倫將于3月31日至4月3日分別對中國進行訪問。▲