高德勝

俄烏沖突以來，外媒中有一種聲音，認(rèn)為烏克蘭沖突會減緩中國經(jīng)濟(jì)的增長，理由是俄烏沖突將加劇全球供應(yīng)鏈的中斷，以及廣泛的對俄制裁會導(dǎo)致能源成本的上漲。另外，我國經(jīng)濟(jì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力上升，面對錯綜復(fù)雜的形勢和不確定的外部環(huán)境，國內(nèi)一些人對我國經(jīng)濟(jì)中高速增長信心不足，外媒更是對我國今年增速目標(biāo)表示懷疑。

然而，中國的發(fā)展從來不是在風(fēng)平浪靜、輕輕松松的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的。今年我國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨諸多困難，但中高速增長的潛力沒有消失，擁有長期持續(xù)發(fā)展積累的雄厚綜合實(shí)力，連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一制造業(yè)大國和貨物貿(mào)易、外匯儲備、外資流入第一大國，為應(yīng)對“三重壓力”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)已不是弱不禁風(fēng)的小船，而是大江大海中經(jīng)得起狂風(fēng)惡浪的巨輪，無懼國際環(huán)境的“亂云飛渡”。

中國超大規(guī)模的市場、產(chǎn)業(yè)體系的廣度與深度、在世界生產(chǎn)與貿(mào)易體系中的地位、科技創(chuàng)新能力的顯著提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與增長動能的轉(zhuǎn)換，使中國具備突破“三重壓力”的強(qiáng)大潛能。中國終濟(jì)既有穩(wěn)的壓艙石，也有進(jìn)的發(fā)動機(jī)。

從需求收縮看，去年下半年以來，國內(nèi)消費(fèi)需求和投資需求增速同時呈現(xiàn)下降趨勢，部分是由于前年前低后高的基數(shù)因素，部分是由于疫情、災(zāi)情對旅游、餐飲、娛樂、航空等服務(wù)業(yè)和其他消費(fèi)的沖擊；還有部分原因是我國主動加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，對部分行業(yè)進(jìn)行必要整頓和市場監(jiān)管。這些因素總體上具有階段性、暫時性，并沒有改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。

中國已經(jīng)確立“國內(nèi)國際雙循環(huán)"新，發(fā)展格局，堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力暢通國內(nèi)大循環(huán)。圍繞國家重大戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，政策靠前發(fā)力，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施，一批重大規(guī)劃項(xiàng)目加快實(shí)施，將顯著拉動有效投資需求。同時，產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、綠色經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、雙碳戰(zhàn)略與新能源革命，也帶來新的投資需求，既為長期可持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)，又有利于當(dāng)前彌補(bǔ)需求收縮短板。

宏觀政策方面，國家可用財力顯著增強(qiáng)，有足夠能力支撐更加精準(zhǔn)的積極財政政策，大力實(shí)施減稅降費(fèi)，直達(dá)基層；為小微企業(yè)紓困降負(fù)；加大轉(zhuǎn)移支付力度，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，消除群眾后顧之憂，提高居民可支配收入和消費(fèi)能力，有效激活國內(nèi)消費(fèi)需求。

從外部需求看，俄烏戰(zhàn)爭加癡美歐與俄羅斯的戰(zhàn)略對抗，國際風(fēng)云變幻對我國既有不確定的不利一面，也有有利的一面：全球產(chǎn)業(yè)鏈更加需要中國這個穩(wěn)定因素，中俄、中歐、RECP內(nèi)部的貿(mào)易都將擴(kuò)大。中國繼續(xù)深化高水平全方位對外開放，能夠充分利用國際大循環(huán)，加上中國在全球疫情防控中取得戰(zhàn)略性勝利，保證了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的地位。今年以來，中國出口在去年高速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭，同時歐洲超越東盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中俄貿(mào)易在去年歷史新高基礎(chǔ)上增速達(dá)到38.5%,印證了世界對中國的需求將持續(xù)有增無減?？梢灶A(yù)期，今年外部需求依然強(qiáng)勁，中國出口仍將保持較高增速。

從供給沖擊看，主要來自美國對我國高科技產(chǎn)品和技術(shù)實(shí)施單方面斷供，導(dǎo)致我國高端芯片和某些關(guān)鍵技術(shù)的供應(yīng)受阻。去年以來美國應(yīng)攏歐洲及日韓，投下5200億美元巨額補(bǔ)貼，試圖構(gòu)建將我國排除在外的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。受此影響，我國部分高科技企業(yè)的供應(yīng)鏈面臨一定威脅,但影響是局部性的。

從預(yù)期轉(zhuǎn)弱看，關(guān)鍵在信心。從中央經(jīng)濟(jì)工作會議到全國兩會，國家作出穩(wěn)增長的一系列戰(zhàn)略安排和部署，推出一系列財政、金融配套舉措，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的政策支持，有力提振市場主體信心。兩會確定5.5%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，傳遞出增長的積極信號和堅定信心。中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引擎作用，有利于增蠢投資者預(yù)期。今年1-2月，我國外資流入繼續(xù)保持較高增速，實(shí)際利用外資同比增長38%,表明國際投資者對中國投下信心票。

同時，中國經(jīng)濟(jì)抓住新一輪科技革命的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)彎道超車，中國經(jīng)濟(jì)增長動能加快轉(zhuǎn)換，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代通信；人工智能、新能源等一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為經(jīng)濟(jì)增長增添新動能?！ㄗ髡呤仟?dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)者，資深金融人士）