張長(zhǎng)君

（湖州師范學(xué)院教師教育學(xué)院，浙江 湖州 313000）

1 組織文化的內(nèi)涵及特征

社會(huì)組織隸屬于公共關(guān)系的范疇，在公共關(guān)系中占有舉從輕重的地位。公共關(guān)系學(xué)理論中將“社會(huì)組織”的概念解釋為：人們?yōu)楦咝У剡_(dá)到特定目標(biāo)通過按照一定規(guī)則、規(guī)章、制度等統(tǒng)一建立起來的共同活動(dòng)的組織團(tuán)體。其有清晰的規(guī)則，明確的界限，共同的目標(biāo)，組織團(tuán)體內(nèi)部采取明確的分工，目的是協(xié)調(diào)各成員活動(dòng)的正式關(guān)系結(jié)構(gòu)[1]。例如：國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、政府組織、企事業(yè)單位、各類學(xué)校以及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。由于組織團(tuán)體擁有共同的奮斗目標(biāo)，各成員之間會(huì)形成一種凝聚力，通過影響各成員之間的價(jià)值概念、職業(yè)認(rèn)同感以及對(duì)成員的態(tài)度和行為產(chǎn)生重要的影響[2]，因而形成了組織成員之間的文化，這就是組織文化。組織文化貫穿于組織發(fā)展的整個(gè)過程中，它包含組織成員的信念追求和價(jià)值觀，依據(jù)一定的行為規(guī)范以及行為準(zhǔn)則[3]。成員特定的基本信念及其價(jià)值觀，形成特定的行為規(guī)范并指導(dǎo)組織成員的組織活動(dòng)和行為方式；另一方面，它通過影響組織成員的價(jià)值觀和行為方式進(jìn)而影響組織運(yùn)作，使其成員的行為發(fā)生有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的改變，從而使組織得以有效整合。同時(shí)，組織文化有多重功能，對(duì)一個(gè)組織的影響很大，可將組織的功能概括為指向功能、規(guī)范功能、制約功能、聚合功能、協(xié)調(diào)功能等[4]。有學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)：組織文化通過影響文化滲透會(huì)促使組織創(chuàng)新，組織文化通過知識(shí)滲透與分享和組織創(chuàng)新間接地影響組織成效[5]。

組織文化、工作氛圍和人員配置幾乎在每個(gè)地方都會(huì)形成共生關(guān)系[6]。學(xué)校是一種生活有機(jī)體，由于社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，學(xué)校的功能在不斷地被重新定義。學(xué)校作為非營(yíng)利組織，除了擁有教育價(jià)值觀以外，對(duì)組織價(jià)值觀、規(guī)范、定型觀念、傳統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、儀式和儀式等一起構(gòu)成了學(xué)校組織管理文化[7]。中小學(xué)作為特殊的社會(huì)組織，也是特殊的文化組織，其文化管理具有復(fù)雜性，必須深入了解中小學(xué)文化管理文化的現(xiàn)狀及存在的困境，探索出如何提高中小學(xué)管理文化的有效對(duì)策。

2 中小學(xué)管理文化現(xiàn)狀與不足

有學(xué)者提出：在未來社會(huì)的發(fā)展中，中小學(xué)發(fā)展的價(jià)值取向應(yīng)該是傾向于“公共責(zé)任”為主的價(jià)值取向[8]。中小學(xué)面臨的管理文化的困境挑戰(zhàn)包含：私人生活空間與公共組織空間缺乏有效溝通的橋梁，導(dǎo)致構(gòu)建公共責(zé)任根基缺失；組織成員都是負(fù)責(zé)各掃門前雪，對(duì)行動(dòng)中的超越性因素置之不理；最后不同主體關(guān)注的價(jià)值構(gòu)建方式差異較大，以至于各方很難在同一平臺(tái)上進(jìn)行有效對(duì)話[9]。中小學(xué)也是一種文化組織，它有自己的特殊性和復(fù)雜性，其組織主體、組織內(nèi)容、中小學(xué)的活動(dòng)及其形式都具有典型的文化個(gè)性與文化特色。做好中小學(xué)的學(xué)校管理工作，必須有一套系統(tǒng)的管理建構(gòu)體系，能夠幫助教育實(shí)踐工作者更好地把握管理方向和方法，最終切實(shí)提高各級(jí)各類學(xué)校尤其是基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

筆者通過查閱中小學(xué)學(xué)校管理文化的相關(guān)書籍，發(fā)現(xiàn)關(guān)于中小學(xué)管理的書籍很多，但是專門研究中小學(xué)管理文化的書籍不是很富足，同時(shí)理論的角度進(jìn)行闡發(fā)與分析學(xué)校管理文化理論也相對(duì)困乏。筆者希望本研究能夠?yàn)橹行W(xué)管理文化提供相應(yīng)的可靠的理論支撐。中小學(xué)作為特殊的組織，其組織主體、組織內(nèi)容、組織活動(dòng)及其形式都具有鮮明的文化特性。同時(shí)，中小學(xué)管理文化建設(shè)具有復(fù)雜性，其內(nèi)部包括師生關(guān)系、師師關(guān)系、生生關(guān)系等多種不同層面的組織關(guān)系。然而，現(xiàn)實(shí)中中小學(xué)學(xué)校組織變革面臨著諸多困局，不同主體關(guān)注的價(jià)值感和信念追求相差甚遠(yuǎn)，以至于他們很難在同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行自由對(duì)話。

因此，加強(qiáng)中小學(xué)管理文化建設(shè)是提升中小學(xué)管理水平，促進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)中小學(xué)管理中的這些關(guān)系的認(rèn)識(shí)，以及正確處理這些關(guān)系，是中小學(xué)管理文化建設(shè)的關(guān)鍵。教育治理現(xiàn)代化背景下，如何依托中小學(xué)管理文化建設(shè)，優(yōu)化提升中小學(xué)組織治理效能，提升教育成效，真正服務(wù)于以綜合素質(zhì)提升為目標(biāo)的高質(zhì)量教育發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。最后，筆者希望通過本研究針對(duì)中小學(xué)管理文化的相關(guān)理論探索，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)管理文化的初步理論建構(gòu)。期待各類學(xué)校通過實(shí)施中小學(xué)管理文化的構(gòu)建策略，真正形成每個(gè)學(xué)校獨(dú)有的個(gè)性與特色，不僅有利于和諧校園的創(chuàng)建，而且可以提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

3 從組織文化視域下重新審視中小學(xué)管理文化

美國(guó)組織理論家、心理學(xué)家卡爾·維克在《組織社會(huì)心理學(xué)》中曾指出：雙重互動(dòng)是組織成長(zhǎng)和消解過程中穩(wěn)定的組成部分。雙重互動(dòng)可以組成穩(wěn)定的“組件”，可以帶來適應(yīng)性行為的保持，促進(jìn)組織適應(yīng)性的維系。雙重互動(dòng)最終可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定組件的功能。“雙重互動(dòng)”旨?xì)w在于，在組織中建設(shè)一種松散的聯(lián)合，這一聯(lián)合能夠?yàn)榻M織的靈活性和穩(wěn)定性提供潛在空間。在這一聯(lián)合中，雙重互動(dòng)可以適應(yīng)松散聯(lián)合的結(jié)構(gòu)，可以為穩(wěn)定組織發(fā)揮作用，從而實(shí)現(xiàn)持久的聯(lián)合的目標(biāo)。與互動(dòng)關(guān)系相伴而生的是組織內(nèi)部形成的“不計(jì)其數(shù)的連鎖行為循環(huán)”?！把h(huán)”是組織內(nèi)部的穩(wěn)定形式的呈現(xiàn)，聚合起來的循環(huán)“使模糊的意義變得清晰，并將他們轉(zhuǎn)化成為信息、所規(guī)定好的環(huán)境以及因果地圖?！币虼司酆弦?guī)則和連鎖行為循環(huán)是探究組織行為建構(gòu)過程的兩個(gè)重要因素。

組織文化的形成是組織領(lǐng)導(dǎo)者和組織個(gè)體共同作用的結(jié)果。埃德加·沙因是組織文化研究領(lǐng)域中比較著名的學(xué)者，作品多關(guān)注研究組織文化相關(guān)領(lǐng)域，其中在他的著作《組織文化與領(lǐng)導(dǎo)力》中對(duì)組織文化的定義也進(jìn)行了論述。他將組織文化概括為各組織成員遵循一套共享的行為模式，這種行為模式依據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，實(shí)踐效果良好，同時(shí)運(yùn)行高效，因此它被作為對(duì)相關(guān)問題的正確的認(rèn)識(shí)、思維和情感方式授予開創(chuàng)者[10]。按照沙因?qū)M織文化的定義以及劃分，可以總結(jié)出組織文化主要體現(xiàn)為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)方面。因此中小學(xué)組織文化也可以從物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)方面進(jìn)行研究。以組織行為“雙重互動(dòng)”理論來審視當(dāng)前中小學(xué)教育組織行為，這一組織可以視為多元行為主體間的互動(dòng)平臺(tái)，通過對(duì)學(xué)校組織內(nèi)部的聚合規(guī)則以及連鎖行為循環(huán)進(jìn)行分析，有助于我們深入了解其組織行為及其建構(gòu)的應(yīng)然路徑，促進(jìn)學(xué)校管理文化實(shí)現(xiàn)以“公共責(zé)任”為主導(dǎo)的價(jià)值范式轉(zhuǎn)向。

4 在優(yōu)化組織關(guān)系中推進(jìn)中小學(xué)管理文化的轉(zhuǎn)向

4.1 明確教育組織行為的“聚合規(guī)則”

教育組織是以服務(wù)于人的成長(zhǎng)、服務(wù)于社會(huì)發(fā)展為根本目標(biāo)的特定組織，教育組織的價(jià)值范式、行為方式、過程均具有特定的指向性和基本遵循要求。

首先，應(yīng)遵循以“公共責(zé)任”為主導(dǎo)的價(jià)值范式。在公共責(zé)任價(jià)值層面遵循服務(wù)于國(guó)計(jì)民生，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等指向的“道德使命”，在組織內(nèi)部不同主體之間（一線教師與校長(zhǎng)為代表的管理者、教師與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生等）凝聚共識(shí)。以“公共責(zé)任”為主的價(jià)值范式成為中小學(xué)校組織變革的參照依據(jù)，需要首先明確該領(lǐng)域存在的困局以及這些困局產(chǎn)生的緣由，以便在理論研究和實(shí)踐探索中做到有的放矢。

其次，應(yīng)遵循以教育發(fā)展規(guī)律為主導(dǎo)的運(yùn)行規(guī)則。在教育組織行為發(fā)展層面遵循教育發(fā)展規(guī)律的特殊要求，舉例來說，教育發(fā)展要與社會(huì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，教育發(fā)展要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，教育發(fā)展要與本國(guó)的文化發(fā)展相適應(yīng)[11]，本國(guó)教育與國(guó)際教育協(xié)同發(fā)展的規(guī)律，學(xué)生身心協(xié)同發(fā)展的規(guī)律，以及辦學(xué)條件協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律等。按照此規(guī)律開展教學(xué)服務(wù)育人、協(xié)同教育發(fā)展理念、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備改善、教學(xué)環(huán)境優(yōu)化等等，使其相得益彰。

4.2 關(guān)注教育組織內(nèi)外的“連鎖行為循環(huán)”

維克指出，在組織行為過程上應(yīng)承認(rèn)每一個(gè)因果關(guān)系都是循環(huán)的，而非線性的。組織行為的循環(huán)包含了雙重互動(dòng)，循環(huán)的過程是雙重互動(dòng)的組合。通過循環(huán)演變成穩(wěn)固的集團(tuán)結(jié)構(gòu)，即形成穩(wěn)固的組織結(jié)構(gòu)行為。依托循環(huán)建立一組連鎖行為，通過循環(huán)促成穩(wěn)固的集團(tuán)結(jié)構(gòu)。在循環(huán)中實(shí)現(xiàn)教育組織行為的建構(gòu)?，F(xiàn)實(shí)中主要依托內(nèi)外雙重維度來實(shí)現(xiàn)：

首先，在組織內(nèi)部的行為，主要關(guān)注組織內(nèi)的目標(biāo)差異。中小學(xué)組織內(nèi)部是由擁有多樣化目標(biāo)的成員構(gòu)成，如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、班主任、學(xué)生以及家長(zhǎng)，各個(gè)成員具有的行為方式具有多樣性，行為方式與組織規(guī)范之間可能存在較大差異，行為方式之間的相互依賴性關(guān)注度不夠。充分認(rèn)識(shí)“連鎖行為”方式變得尤為重要，需要盡力做到尊重不同成員目標(biāo)差異，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件促進(jìn)追求多樣性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)多樣性到共性的轉(zhuǎn)變，如在教育結(jié)構(gòu)、教育規(guī)范、教育行動(dòng)、人際交往等方面增強(qiáng)成員間相互依賴性，凝聚共識(shí)，力求形成同向的教育目標(biāo)。

其次，針對(duì)組織外部的行為，強(qiáng)調(diào)社會(huì)性的互動(dòng)關(guān)系建構(gòu)?！敖M織行為”一詞將注意力轉(zhuǎn)向了一個(gè)地點(diǎn)，一種層級(jí)結(jié)構(gòu)，一段有始有終的時(shí)間，某種輸入與輸出產(chǎn)物，某些轉(zhuǎn)換的過程，精力的付出，某些控制、財(cái)政以及競(jìng)爭(zhēng)。教育組織行為的有效建構(gòu)離不開對(duì)教育與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展等互動(dòng)關(guān)系的關(guān)注。

4.3 在循環(huán)中減少模糊實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的明確

互動(dòng)關(guān)系中行為方式具有多樣性決定了教育組織結(jié)果的是互動(dòng)關(guān)系的模式。考察組織中存在的關(guān)系時(shí)，需要尋找相互依賴變量、因果環(huán)路以及是否存在著控制機(jī)制。具體到中小學(xué)教育組織，力求實(shí)現(xiàn)一種特定的行為建構(gòu)，如實(shí)現(xiàn)以“公共責(zé)任”為主導(dǎo)的價(jià)值范式轉(zhuǎn)向這一目標(biāo)，主要執(zhí)行手段在于“依托學(xué)校管理”這一互動(dòng)關(guān)系模式。因?yàn)閷W(xué)校的參與者包含學(xué)生、家長(zhǎng)和教師，這些成員作為行動(dòng)參與的主體對(duì)他人產(chǎn)生影響主要是通過“依托學(xué)校管理”來實(shí)現(xiàn)的。

首先，確立價(jià)值范式，使其成為學(xué)校組織內(nèi)師生共同體的情感生發(fā)、行為處事的基本價(jià)值遵循。比如確立以“公共責(zé)任”為主導(dǎo)的學(xué)校管理文化的價(jià)值取向，明確在學(xué)校管理文化過程中存在的困境以及產(chǎn)生這些困境的緣由，以便在實(shí)踐中探索到優(yōu)化的解決對(duì)策和方案[12]?；緝r(jià)值遵循可以視為學(xué)校組織文化“共同釋意”的基礎(chǔ)。

其次，中小學(xué)應(yīng)關(guān)注行為方式，使行為方式成為學(xué)校組織內(nèi)師生共同參與組織文化建設(shè)的動(dòng)力，同時(shí)需要深刻認(rèn)識(shí)到各個(gè)組織成員在組織行為運(yùn)行過程中是存在目標(biāo)相同性和差別性[13]。以中小學(xué)學(xué)校組織為例，學(xué)校中校領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、學(xué)生乃至家長(zhǎng)，這些群體的行為方式具有多樣性，行為方式與組織規(guī)范之間可能存在較大差異，成員之間對(duì)彼此行為方式之間的相互依賴性關(guān)注度不夠。因此，維克提出，充分認(rèn)識(shí)“連鎖行為”方式的重要性，尊重不同成員目標(biāo)差異，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件促進(jìn)追求多樣性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)多樣性到共性的轉(zhuǎn)變。

再次，促進(jìn)過程建構(gòu)，使其成為學(xué)校組織內(nèi)師生共同體實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的有效載體。維克指出，組織行動(dòng)是社會(huì)活動(dòng)，不是一場(chǎng)“獨(dú)舞表演”。教育組織行為的有效建構(gòu)離不開對(duì)教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展等互動(dòng)關(guān)系的關(guān)注。因此，需要各方的行動(dòng)者積極創(chuàng)設(shè)一種使組織行為與外部環(huán)境之間形成一種相繼相互依賴情境，即促進(jìn)學(xué)校文化發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化發(fā)展之間形成同頻共振，以此推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)和諧發(fā)展。