黃 巍
(濟(jì)寧市氣象局,山東 濟(jì)寧 272004)
近年來,各地極端天氣和氣象災(zāi)害頻發(fā),對(duì)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)提出了更高的要求。同時(shí),現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為氣象事業(yè)的發(fā)展帶來了先進(jìn)的技術(shù)手段,使中國(guó)綜合氣象服務(wù)的質(zhì)量與水平不斷進(jìn)步。原有的保障業(yè)務(wù)水平已經(jīng)無法支撐當(dāng)前技術(shù)與設(shè)備正常的維護(hù)運(yùn)行,急需創(chuàng)新發(fā)展保障工作,提高保障工作的服務(wù)水平。
通過分析中國(guó)氣象技術(shù)裝備保障工作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在著一些問題需要解決。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高對(duì)裝備保障業(yè)務(wù)的重視程度,加大對(duì)氣象技術(shù)裝備保障工作的信息化建設(shè),提高保障工作的工作效率和水平,從而有效保障氣象服務(wù)的發(fā)展[1]。文章通過分析氣象裝備保障工作中的問題,對(duì)氣象裝備保障業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)發(fā)展策略進(jìn)行探索。
氣象技術(shù)裝備保障工作主要是圍繞氣象儀器裝備的正常運(yùn)行,保障氣象臺(tái)及各類儀器設(shè)備能夠在安全可靠的運(yùn)行,儀器設(shè)備所測(cè)量提供的數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確可靠,同時(shí)對(duì)儀器設(shè)備及時(shí)更新、維護(hù),對(duì)裝備故障及時(shí)排除、檢修,確保其正常運(yùn)行,包括器材供應(yīng)、儀器維修和計(jì)量鑒定等[2,3]。
近年來伴隨著全球氣候變暖,氣象災(zāi)害頻發(fā),給人們生活帶來了很大的影響。因此大家對(duì)氣象服務(wù)重要性的認(rèn)知逐漸提升,也對(duì)氣象服務(wù)工作提出了更高的要求。氣候千變?nèi)f化,規(guī)律難以捉摸,需要?dú)庀蠓?wù)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)對(duì)氣象數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與管理能力,加大監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確程度與氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確程度,保證誤差最小化。同時(shí),對(duì)于一些環(huán)境相對(duì)惡劣的地區(qū),氣象監(jiān)測(cè)工作的開展有一定的難度,需要?dú)庀蠹夹g(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展,來適應(yīng)新的需求。
伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,氣象科技不斷進(jìn)步,為氣象工作的發(fā)展帶來了極大的助力。近年來,氣象服務(wù)不斷發(fā)展創(chuàng)新,綜合氣象服務(wù)平臺(tái)不斷完善。然而,氣象技術(shù)裝備保障工作卻發(fā)展緩慢,二者發(fā)展的不平衡導(dǎo)致氣象技術(shù)裝備保障工作無法為氣象服務(wù)工作提供切實(shí)保障。氣象技術(shù)裝備保障工作需要與時(shí)俱進(jìn),引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)人才,吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)手段,結(jié)合實(shí)際,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,不斷發(fā)展創(chuàng)新,推進(jìn)氣象服務(wù)的發(fā)展[4]。
在氣象工作中,人們更多注意到的是氣象監(jiān)測(cè)和氣象科技創(chuàng)新等常見的氣象服務(wù)工作,卻忽視了在幕后為氣象服務(wù)正常運(yùn)行提供支持的保障人員。目前,中國(guó)許多氣象站都缺乏專業(yè)的技術(shù)裝備保障人員,往往保障工作是由觀測(cè)人員兼職進(jìn)行。但是伴隨著氣象事業(yè)的發(fā)展,觀測(cè)人員的任務(wù)量越來越大,對(duì)于技術(shù)裝備的日常維護(hù)工作難免會(huì)無暇顧及,因此對(duì)保障工作有所懈怠,嚴(yán)重影響了保障工作的正常推進(jìn)。另外,裝備的維修工作需要專業(yè)的知識(shí)技術(shù)支撐,可是實(shí)際工作中,許多觀測(cè)人員只是對(duì)裝備的使用操作情況掌握熟練,而對(duì)新設(shè)備的運(yùn)作原理的了解不夠深入,不利于氣象服務(wù)工作的開展與故障排查。氣象部門要定期開展思想教育工作,加大工作人員對(duì)于氣象保障工作的重視程度,樹立工作人員對(duì)待自己工作的責(zé)任心。同時(shí),引進(jìn)專業(yè)人才,定期開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高保障工作的服務(wù)質(zhì)量。
每一項(xiàng)任務(wù)工作的有序開展都離不開制度的保障。雖然氣象技術(shù)服務(wù)的保障工作已有一系列的制度進(jìn)行規(guī)范,但是仍然存在著一定的問題。目前,雖然高新氣象設(shè)備迅速普及,但是許多氣象站和相關(guān)部門仍未針對(duì)新型設(shè)備制定專門的保障制度,造成原有保障制度與現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備不匹配的情況。例如原制度所規(guī)定的的維修資金不足以負(fù)擔(dān)新型設(shè)備的維修。一部分制度內(nèi)容在真正實(shí)施過程中無法實(shí)現(xiàn),缺乏有效性,一些保障工作的細(xì)節(jié)方面存在制度漏洞,導(dǎo)致這些工作的開展無據(jù)可依,很大程度上影響了保障工作的開展。所以,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)制度規(guī)定,為保障工作的開展提供清晰全面的制度保障,讓保障工作的開展有據(jù)可依。
近年來,雖然相關(guān)部門對(duì)保障工作的重視程度有所提高,但是在實(shí)際的監(jiān)督管理方面仍然存在著一定的問題,導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠,使得一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致一些地方的氣象設(shè)備保障工作效率低下,水平能力滯后,給氣象技術(shù)的發(fā)展帶來了不利影響。所以,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定,加大執(zhí)法力度,做到權(quán)責(zé)分明、獎(jiǎng)懲分明,以此端正工作人員的工作態(tài)度、規(guī)范工作行為,對(duì)保障工作的有序進(jìn)行和發(fā)展進(jìn)步進(jìn)行有效保障。
改革開放以來,中國(guó)氣象事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,無論是從氣候監(jiān)測(cè)分析、天氣預(yù)報(bào)還是科研工作等方面,服務(wù)水平都有所提高。近年來,氣象部門加大與其他部門的聯(lián)動(dòng),與農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行交流合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的幫助。如濟(jì)寧市氣象部門不斷開展氣象服務(wù)進(jìn)村入棚工作,為種植戶提供技術(shù)支持,幫助農(nóng)戶應(yīng)對(duì)寒潮和汛情等氣象災(zāi)害,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn);氣象部門與旅游部門加強(qiáng)合作,不僅為旅游出行帶來了很大的便利,還創(chuàng)造出了新型氣象景觀,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;氣象部門與交通運(yùn)輸部門進(jìn)行信息共享,有助于保障出行安全和生命安全。
綜合氣象服務(wù)的發(fā)展離不開先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的支持,伴隨著中國(guó)氣象事業(yè)的高速發(fā)展,氣象觀測(cè)裝備的種類和數(shù)量劇增,氣象技術(shù)裝備保障工作量劇增,給氣象技術(shù)裝備保障工作的開展帶來了困難,因此,對(duì)裝備進(jìn)行高效有效的管理成為保障工作所面臨的一大難題。
針對(duì)這個(gè)難題,可以通過現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)儀器裝備進(jìn)行管理,從而推動(dòng)氣象技術(shù)裝備保障工作的信息化建設(shè)[5]。通過將裝備數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集整理,對(duì)信息進(jìn)行多級(jí)控制,可以準(zhǔn)確地反映出設(shè)備的具體管理情況,及時(shí)對(duì)裝備的庫存數(shù)量和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù)與維修,維持裝備的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)裝備保障工作的統(tǒng)籌全局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和對(duì)儀器設(shè)備的高效管理,有助于減輕保障工作的管理難度,提高保障工作的效率和質(zhì)量,為氣象服務(wù)事業(yè)帶來強(qiáng)有力的保障。
目前,傳統(tǒng)的保障手段已經(jīng)無法滿足氣象技術(shù)設(shè)備的維護(hù)檢修工作,需利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)氣象技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)的信息化,可以有效提高技術(shù)設(shè)備保障工作的效率和水平。
目前國(guó)內(nèi)外多采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心進(jìn)行氣象保障工作的信息化建設(shè),工作人員通過在氣象設(shè)備上采取識(shí)別、跟蹤、管理和監(jiān)督等手段,構(gòu)建信息化保障系統(tǒng),其中應(yīng)用最廣泛和最成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段為射頻識(shí)別(Radio Frequency Identification,簡(jiǎn)稱RFID)技術(shù)。
射頻識(shí)別技術(shù)是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象,并獲取卡上的相關(guān)信息。RFID技術(shù)具有適應(yīng)能力強(qiáng)、抗干擾能力強(qiáng)、耐用、識(shí)別精度高和存儲(chǔ)容量大等優(yōu)點(diǎn)。近年來,射頻識(shí)別技術(shù)運(yùn)用于氣象服務(wù)領(lǐng)域,通過對(duì)氣象裝備的狀態(tài)、使用情況和取用信息等相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行掃碼收集,并通過信息平臺(tái)進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)更新,有助于維修維護(hù)人員及時(shí)掌握設(shè)備的相關(guān)信息,提高工作效率。2015年,中國(guó)氣象局發(fā)布?xì)庀蠹夹g(shù)裝備信息管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了RFID技術(shù)在氣象領(lǐng)域的使用,RFID技術(shù)的廣泛使用是氣象技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。
為了保證氣象技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的高效性,需要一個(gè)完善的統(tǒng)籌規(guī)劃作為建設(shè)的指導(dǎo)思想,一切活動(dòng)的開展以規(guī)劃為指導(dǎo)性文件,結(jié)合具體的發(fā)展階段和目標(biāo)進(jìn)行階段性建設(shè)內(nèi)容的方案制定。所以,氣象部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)籌全局和系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃,提出切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)以及可行性計(jì)劃方案,不斷推進(jìn)氣象技術(shù)裝備保障工作的建設(shè)進(jìn)程,提高氣象服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。在保障業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)時(shí),必須嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工作中的漏洞和不足,以建設(shè)管理高效、科學(xué)有效的信息化保障體系為目標(biāo),建立符合中國(guó)實(shí)際情況的科學(xué)體系,各部門人員應(yīng)當(dāng)形成高效的溝通機(jī)制,齊心協(xié)力,以信息化建設(shè)目標(biāo)為己任,制定規(guī)范的建設(shè)措施。
首先,對(duì)原有制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,及時(shí)彌補(bǔ)管理制度中的漏洞,跟隨氣象裝備的更新?lián)Q代,及時(shí)更新保障制度,避免出現(xiàn)制度落后而影響裝備保障工作順利開展的狀況;其次,制定完善的管理制度,完善相關(guān)工作流程,為保障工作的開展提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),規(guī)范個(gè)人工作流程和工作行為,依靠信息化對(duì)工作人員的工作范圍進(jìn)行劃分,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)改善日常工作管理中的漏洞與不足;再次,建立監(jiān)管部門,嚴(yán)格按照制度規(guī)范對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理,針對(duì)工作中出現(xiàn)的懈怠等不負(fù)責(zé)任的行為,采取一定的懲罰措施,及時(shí)糾正;最后,對(duì)先進(jìn)工作代表進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先,獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng),做到賞罰分明,提升工作人員的責(zé)任心和積極性,建立積極負(fù)責(zé)的工作團(tuán)隊(duì)。
氣象技術(shù)裝備的保障工作需要依托專業(yè)的信息化平臺(tái)。結(jié)合氣象裝備的特性、狀態(tài)和保障流程等,對(duì)如何進(jìn)行設(shè)備的識(shí)別、定位、跟蹤和監(jiān)控進(jìn)行分析研究,設(shè)計(jì)符合裝備動(dòng)態(tài)屬性和固定屬性的編碼方案,應(yīng)用該編碼方案進(jìn)行裝備的掃碼入庫和數(shù)據(jù)收集,實(shí)現(xiàn)對(duì)裝備的檢定信息、地域?qū)傩孕畔⒑蜖顟B(tài)信息的信息化處理。建立智能化管理平臺(tái),對(duì)掃碼收集到的信息進(jìn)行集中處理,實(shí)現(xiàn)裝備信息的共享,便于各部門人員及時(shí)了解設(shè)備的狀態(tài)。對(duì)裝備的保障工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)氣象裝備庫存動(dòng)態(tài)化管理和日常運(yùn)作的現(xiàn)代化管理,提高氣象技術(shù)設(shè)備保障工作的工作效率。
構(gòu)建專業(yè)的信息化管理平臺(tái),可以有效提高技術(shù)裝備保障工作的效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享化,建立起完善的自動(dòng)化辦公流程。還能實(shí)現(xiàn)設(shè)備故障自動(dòng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)設(shè)備故障或者遇到緊急情況,可以及時(shí)在平臺(tái)進(jìn)行信息預(yù)警,降低由于準(zhǔn)備不足而造成的損失。所以,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)專業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)的人力、物力投入力度,做好資金和技術(shù)支持,構(gòu)建智能高效的信息化平臺(tái)。在信息化平臺(tái)使用過程中,要定期做好氣象設(shè)備的維護(hù)工作,日常進(jìn)行安全性能檢測(cè),將數(shù)據(jù)信息整理登記更新,并將氣象裝備保障工作的核心技術(shù)歸納入數(shù)據(jù)庫。
目前,氣象技術(shù)裝備保障工作發(fā)展緩慢,無法為氣象設(shè)備的運(yùn)行提供保障。因此,氣象部門可以加大對(duì)保障工作的建設(shè)與發(fā)展,力求提高氣象保障工作的質(zhì)量與水平,為氣象服務(wù)提供切實(shí)保障。