大豆，是一種種子中蛋白質(zhì)含量十分高的蛋白質(zhì)豆科植物。大豆的形狀通常為橢圓形與球形，顏色則包括黃色、淡綠色以及黑色等，因此有黃豆、青豆以及黑豆的分別。高油大豆指的是含油量達(dá)到21%以上，蛋白質(zhì)含量不低于38% 的，主要被用來榨油的大豆種類。我國東北地區(qū)是高油大豆十分適宜的生態(tài)種植發(fā)展區(qū)域，因此，其成為了我國面積最大的大豆生產(chǎn)區(qū)，大豆的播種面積與大豆的產(chǎn)量在全國大豆總播種面積與產(chǎn)量中占了一半。伴隨著人們生活消費(fèi)水平的提升，以及養(yǎng)殖業(yè)快速的發(fā)展，我國在高油大豆方面的需求呈現(xiàn)明顯的增長態(tài)勢(shì)，產(chǎn)需之間出現(xiàn)矛盾，且矛盾十分顯著突出，以至于大豆的進(jìn)口量急劇增加。我國高油大豆的批量進(jìn)口開始于1996年，自那之后，進(jìn)口數(shù)量急劇提升，在2001年的時(shí)候，進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到了1394萬噸?，F(xiàn)在，大豆已經(jīng)成為了國內(nèi)進(jìn)口量最大、用匯數(shù)額最多的農(nóng)產(chǎn)品類別。我國在大豆方面仍舊依賴進(jìn)口，同時(shí)大豆的需求量也會(huì)不斷增長，本文主要基于此，分析研究高油大豆發(fā)展存在的問題及策略。

一、我國高油大豆發(fā)展存在的問題

1.生產(chǎn)成本高，機(jī)械化水平低

就生產(chǎn)成本而言，因?yàn)槲覈恋刭Y源比較少，而人口卻比較多，因此使得大豆相關(guān)產(chǎn)業(yè)從事的農(nóng)民數(shù)量并不多，規(guī)模也比較小。同時(shí)，受我國農(nóng)村的勞動(dòng)力素質(zhì)水平不高，且老齡化嚴(yán)重等因素的影響，我國高油大豆的投資收益比率較低、生產(chǎn)能力較差。我國大豆產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，所以，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中投入成本少，但是可變現(xiàn)成本的投入?yún)s比較多。伴隨著我國大豆在需求方面的不斷提升，我國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)可追加成本也在不斷升高。也因?yàn)槿绱?，在大豆市?chǎng)價(jià)格波動(dòng)方面的對(duì)抗能力要明顯弱于美國[10]。除此之外，我國農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平低，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率也不高，所以，我國大豆產(chǎn)業(yè)方面的勞動(dòng)力成本和其他相關(guān)成本的投入也多。我國農(nóng)機(jī)化的發(fā)展十分不平衡，糧食領(lǐng)域的機(jī)械化水平高，而大豆、畜牧等方面的機(jī)械化水平則比較低，因此制約著我國高油大豆的生產(chǎn)與發(fā)展。

2.單產(chǎn)量與質(zhì)量比較低

這些年來，我國大豆的種植面積在不斷的縮減，大豆生產(chǎn)在糧食生產(chǎn)中的地位也在下滑。根據(jù)上面的結(jié)果調(diào)查，和往年相比，雖然大豆種植的面積有所回升，但大豆的單產(chǎn)量還是不高。和國外一些大豆單產(chǎn)高的國家相比，我國仍舊生產(chǎn)的是非轉(zhuǎn)基因的大豆，這是優(yōu)勢(shì)也是缺點(diǎn)，我國非轉(zhuǎn)基因大豆的單產(chǎn)低，且抗病蟲害能力也不強(qiáng)，在經(jīng)受到國外低成本大豆的沖擊后，國內(nèi)大豆的種植者積極性也受到了打擊。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，雖然我國東北地區(qū)達(dá)標(biāo)高油大豆比例為近年來最高，但粗蛋白（干基）平均值與達(dá)標(biāo)高蛋白比例（符合三等標(biāo)準(zhǔn)）和前兩年相比，要有所降低[11]。因?yàn)槲覈蠖蛊焚|(zhì)檢測(cè)的困難性比較大，所以我國大豆的質(zhì)量也比較低。

3.品種與技術(shù)更新速度慢

因?yàn)榇蠖故亲曰ㄊ诜鄣淖魑?，農(nóng)民習(xí)慣自留種子，種子的經(jīng)營單位缺乏積極性，育種單位也很難在品種開發(fā)的過程中的獲取利潤，自我發(fā)展的能力差，使得高油大豆育種的進(jìn)展緩慢，致使品種更換的周期長。在進(jìn)入20世紀(jì)70年代之后，我國才第一次完成了大豆品種的更換。高油大豆品種更新的周期一般為7～8年，相比其他作物來說，要長2～3年。同時(shí)，高油栽培技術(shù)的開發(fā)與新技術(shù)的推廣速度也要慢于其他農(nóng)作物的技術(shù)開發(fā)與推廣[12]。

4.生產(chǎn)條件比較差，種植區(qū)域分散

因?yàn)閱萎a(chǎn)量低，在強(qiáng)調(diào)以糧為綱的年代里，大豆被排擠到了邊坡地、貧瘠地以及寒冷地區(qū)進(jìn)行種植。黑龍江、吉林以及遼寧等地曾經(jīng)是我國高油大豆的主產(chǎn)區(qū)，但在60年代之后，大豆面積大幅度減少。因?yàn)橥度氲奶?，高油大豆的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，生產(chǎn)條件也不完善，以至于單產(chǎn)不高且不穩(wěn)定。除此之外，當(dāng)前我國高油品種的研究種植與培育還處于起步發(fā)展階段，推廣的面積小，種植的也十分分散，大部分是和其他品種混合種植、混合采收的，因此無法形成批量化的生產(chǎn)商品。

當(dāng)前我國的政策主要以滿足食用目標(biāo)為主，近年來，我國一直在調(diào)減玉米種植的面積，引導(dǎo)并適度增加大豆的種植量，十九大一號(hào)文件中表示，“糧食作物要繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆等”，但因?yàn)槲覈鴩鴥?nèi)大豆供需的缺口過大，2017年國內(nèi)大豆工區(qū)缺口達(dá)到了9660萬噸，國產(chǎn)大豆當(dāng)前的階段目標(biāo)還是為了滿足食用大豆需求，未來國內(nèi)油用大豆巨大的消費(fèi)缺口還是需要進(jìn)口大豆來填補(bǔ)。

二、我國高油大豆發(fā)展問題解決措施

1.加強(qiáng)資金投資力度，推進(jìn)高油大豆生產(chǎn)發(fā)展

加強(qiáng)高油大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的資金投資力度，改善高油大豆的生產(chǎn)條件。未來應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)高油大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)、高油大豆新品種的研發(fā)栽培、高油大豆技術(shù)體系的構(gòu)建以及市場(chǎng)推廣營銷項(xiàng)目的開發(fā)[13]。首先，設(shè)置高油大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，大力支持高油大豆品種的推廣種植，給示范區(qū)域的高油大豆提高種子補(bǔ)貼金額;其次，支持高油大豆新品種的選育，以快速提升高油大豆品種的質(zhì)量、豐產(chǎn)性與病蟲害抗性;最后，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才，整體提升高油大豆生產(chǎn)的技術(shù)含量。

2.提高單產(chǎn)質(zhì)量，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國2009年頒布的大豆國家標(biāo)準(zhǔn)，東北地區(qū)的高油大豆育種單位，應(yīng)當(dāng)努力提升高油大豆的育種水平，提升高油大豆的單產(chǎn)量與質(zhì)量。同時(shí)，整合高油大豆資源與區(qū)劃工作，形成“高油”“高蛋白”特色產(chǎn)業(yè)帶，以避免由于高油大豆混種混收導(dǎo)致的不同品質(zhì)大豆混雜后品質(zhì)下降的問題。除此之外，還應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，在條件符合的地區(qū)積極實(shí)行“大豆—玉米”、“大豆—小麥”的輪作、間作模式。以此在保證大豆種植面積的這一基礎(chǔ)上，提高單產(chǎn)與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)收益“雙贏”[14]。

3.制定有利于高油大豆產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策

給予高油大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)訂單生產(chǎn)的龍頭企業(yè)以相應(yīng)的扶持政策，并就其高油大豆收購的所需資金給予信貸支持。同時(shí)，提升高油大豆加工企業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝的改進(jìn)更新，實(shí)現(xiàn)深加工新開發(fā)。

總而言之，當(dāng)前我國大豆的生產(chǎn)現(xiàn)狀并不樂觀，對(duì)進(jìn)口大豆依賴嚴(yán)重。想要有效解決這一問題，必須從高油大豆品種的培育與研發(fā)入手，促進(jìn)高油大豆的發(fā)展，以此提升我國大豆產(chǎn)業(yè)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。針對(duì)我國高油大豆生產(chǎn)發(fā)展中存在的一些問題，可以采取加強(qiáng)資金投資力度，推進(jìn)高油大豆生產(chǎn)發(fā)展;提高單產(chǎn)質(zhì)量，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)知“非轉(zhuǎn)基因”大豆的優(yōu)勢(shì)等措施來解決，以此推進(jìn)我國高油大豆的更好發(fā)展，同時(shí)整體提升我國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

作者簡介：姓名：韋福剛? 性別：男? 出生年月：1976年11月11日，籍貫（內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗）、單位（內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗種畜繁育中心）學(xué)歷：本科? 職稱：無， 研究方向：農(nóng)學(xué)