1992年1月,中國與烏茲別克斯坦兩國正式發(fā)表建交公報。這是中烏兩國歷史上的重要時刻,標志著古老絲綢之路上曾經(jīng)有著密切交往和深厚友誼的兩個國家關系史進入了一個嶄新的時期。今年1月,在中國與烏茲別克斯坦建交30周年之際,中國國家主席習近平與烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫互致賀電,對中烏關系的發(fā)展作出高度總結(jié),指出這是一種與時俱進、開拓進取的國家關系,為世界樹立了和睦相處、合作共贏的國際關系典范。特別是雙方在改革開放和發(fā)展振興進程中相互學習、相互借鑒,在抗擊新冠疫情的合作中和衷共濟、守望相助,成為名副其實的全面戰(zhàn)略伙伴。兩國領導人對中烏關系30年發(fā)展歷程的精準評價,指明了未來兩國關系發(fā)展的光明前景。
政治關系穩(wěn)步提升
中國與烏茲別克斯坦建交以來,兩國恪守國際法和國家關系準則,彼此遵守對方的主權(quán)和領土完整,尊重對方的核心利益關切,在一系列涉及各自國家核心利益的問題上均予以堅決支持。1994年10月,中國與烏茲別克斯坦共同簽署了《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關于相互關系基本原則和發(fā)展與加深互利合作的聲明》。中烏同為上海合作組織創(chuàng)始成員國,在這一新型地區(qū)綜合性國際組織中,兩國密切配合、相互支持,為歐亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展作出了貢獻。2012年6月,中國與烏茲別克斯坦建立了戰(zhàn)略伙伴關系。2013年,兩國簽署《中烏友好合作關系條約》。在中國國家領導人提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶重大國際倡議后,烏茲別克斯坦政府積極響應,并與本國發(fā)展計劃相對接。2016年6月,習近平主席訪問烏茲別克斯坦,中烏兩國提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系。2016年12月,習近平主席在第一時間發(fā)賀電祝賀米爾濟約耶夫當選為烏茲別克斯坦新一任總統(tǒng)。2017年5月,米爾濟約耶夫總統(tǒng)表示,烏茲別克斯坦將在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中扮演重要角色。2018年6月,習主席與來華參加上合組織青島峰會的米爾濟約耶夫總統(tǒng)會見時指出,中烏是安危與共的好鄰居、真誠互信的好朋友、合作共贏的好伙伴。中國特色社會主義進入新時代,烏方也頒布和實施了一系列改革措施。中方愿在國家改革振興道路上同烏方發(fā)展全天候友誼,實現(xiàn)共同繁榮。2021年10月,米爾濟約耶夫在新一屆總統(tǒng)選舉中獲得連任,習近平主席致賀電并通電話表示祝賀。兩國領導人站在歷史新起點上,為中烏關系未來發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略規(guī)劃,制定了新的宏偉藍圖,翻開了雙邊關系發(fā)展新的歷史篇章。
經(jīng)濟合作成果卓著
中國與烏茲別克斯坦建交后,兩國經(jīng)濟合作得到持續(xù)而全面的發(fā)展。1992年,兩國就簽署了《烏茲別克斯坦共和國政府和中華人民共和國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定》,隨后又簽署了《烏茲別克斯坦共和國政府和中華人民共和國政府關于建立烏中政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會的協(xié)定》。這為中烏經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展提供了重要法律基礎和制度保障,持續(xù)推動經(jīng)貿(mào)、投資、科技、交通和農(nóng)業(yè)等領域的合作深入展開。2009年12月,過境烏茲別克斯坦的中國一中亞天然氣管道全線通氣,投產(chǎn)當年冬季即向中國境內(nèi)輸送天然氣10億立方米。目前,這條天然氣管道工程是世界上最長的天然氣管道(中亞1833公里,中國8000多公里),也是世界上第一條采用分段分國建設和運營模式的管道。2016年2月,中烏合作修建的“安格連一帕普”鐵路隧道貫通,由此改變了以往鐵路運輸從安格連到安集延須繞經(jīng)塔吉克斯坦的歷史。2018年3月,中國一吉爾吉斯斯坦一烏茲別克斯坦公路正式通車,為兩國之間開辟了新的物流通道。中國對烏茲別克斯坦的投資帶動了經(jīng)濟蓬勃增長,涵蓋工業(yè)、交通、制藥、通訊、農(nóng)業(yè)和水利等許多領域。其中的一些中烏合資項目成為兩國經(jīng)濟合作的樣板,在整個中亞地區(qū)都具有示范效應。從2015年起,中國成為烏茲別克斯坦的第一大貿(mào)易伙伴國。2021年1至11月,中烏兩國貿(mào)易額達到71.4億美元,同比增長32.3%,比建交之初增長了130多倍。同時,烏茲別克斯坦國內(nèi)投資環(huán)境得到不斷改善。除放寬簽證制度促進人員往來外,中烏共同創(chuàng)立了投資工作組框架內(nèi)的投資合作云平臺,以便中方投資伙伴更好了解烏投資環(huán)境和潛在合作項目?,F(xiàn)在,在烏經(jīng)營的中資企業(yè)超過2000家。為了給中國企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,烏政府從2008年到2021年共建立了安格連、烏爾古特、納沃伊、布哈拉等多個自由經(jīng)濟區(qū),實施項目達448個,總金額約24億美元。正如烏茲別克斯坦副總理兼投資和外貿(mào)部部長烏穆爾扎科夫所指出的,中烏經(jīng)濟合作具有重大戰(zhàn)略意義,在克服了新冠肺炎疫情影響后,“一帶一路”合作與建設“新烏茲別克斯坦”高度契合,兩國經(jīng)濟合作將會迎來新的高潮。
人文交流不斷擴大
中國與烏茲別克斯坦都是絲綢之路上歷史悠久的文明國度,不同民族文化通過這—文明走廊互學互鑒、源遠流長。中烏兩國建交后,人文交流進入了一個新的歷史階段。2005年,在兩國元首共同見證下,中亞首座孔子學院在塔什干建立,國立東方學院、世界語言大學、塔什干大學、撒馬爾罕外語學院等多所著名高等院校都開設了中文專業(yè)和中文課程。中國的中央民族大學、上海大學、北方民族大學等高校也開設了烏茲別克語課程,成立了烏茲別克斯坦研究中心。兩國各地方、大專院校、科研機構(gòu)、主流媒體、文藝團體、民間組織等在不同領域開展并形成了人文交流的熱潮。中烏兩國開展聯(lián)合考古研究、智庫學術交流、互譯文學名著、影視作品展演等活動,大大推動了兩國知識界和文化界的相互了解。2019年6月,洛陽市與布哈拉市正式簽署建立友好城市關系的協(xié)議書,兩個古老的東方文化都市開啟了密切合作交流的歷史。中烏兩國都擁有著豐富的文化旅游資源,雙方在開展文化旅游領域的合作具有巨大的潛力。2019年赴烏茲別克斯坦旅游的中國游客達到5萬人次。根據(jù)烏茲別克斯坦總統(tǒng)令,從2020年1月1日起對中國公民實行7日免簽入境政策,為兩國加強民間往來和擴大深入了解提供了政策性支持。新冠肺炎疫情大流行對歐亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成了重大沖擊,但中烏兩國守望相助、攜手抗疫。—方面積極交流疫情防控經(jīng)驗,相互援助抗疫物資,共同推動“健康絲綢之路”建設。另—方面,相互支持、共同抵制疫情政治化。2021年9月底,中國研發(fā)的新冠重組蛋白疫苗在烏茲別克斯坦制藥企業(yè)祖拉貝克實驗室有限公司正式投產(chǎn),首次實現(xiàn)中國新冠疫苗本地化生產(chǎn)。
30年來,中烏合作寫就兩國人民干百年友好交往史上的亮麗篇章。未來,雙方將為共建“一帶一路”合作做出新的努力,中烏友好關系和兩國全方位合作也將進入一個新的歷史階段。
許濤:國務院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所副所長